控制出口配額仍難限制稀土出口
2012-1-16 17:06:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,據(jù)海關(guān)總署透露,全國海關(guān)在打擊稀土走私專項行動中,共查獲稀土走私案件13起、稀土產(chǎn)品799噸,價值4289萬元。 據(jù)記者了解,上述數(shù)據(jù)應(yīng)為可以查證到的數(shù)據(jù),但近期有消息稱,在稀土出口的背后其實可以不利用走私的方式,將稀土產(chǎn)品賣到國外。
1月11日,有媒體報道稱,去年3萬余噸稀土配額只用了一半,但是不需要配額的稀土甩帶片卻大量出口。國際上許多企業(yè)通過配額漏洞,間接從國內(nèi)進口稀土。
由于正常稀土出口途徑受阻,我國多家稀土企業(yè),如包鋼稀土 (600111 估值,測評,行情,資訊,主力買賣)等近幾年大規(guī)模投資稀土甩帶片,擴大出口。而從我國2011年釹鐵硼使用量就可以看出,2011年國內(nèi)釹鐵硼原料硼鐵使用兩位4500噸,比上年多用了1000噸,雖然各家釹鐵硼企業(yè)的產(chǎn)量都減了,但使用量卻增加了。對于這一奇怪的現(xiàn)象,有業(yè)內(nèi)人士表示,可能是由于配額的漏洞,2011年日本企業(yè)大量從中國進口甩帶片,甩帶片含較高稀土元素卻不需要使用配額。
甩帶片問題不解決
出口配額或形同虛設(shè)
記者查閱資料后發(fā)現(xiàn),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,中國自1998年起實施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度,并將稀土原料列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。2011年5月19日,商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,規(guī)定“其他按重量計稀土元素總含量 10%的鐵合金”將被納入稀土出口配額許可證管理,從而將稀土合金納入配額,并征收25%關(guān)稅。然而,此次規(guī)定并沒有將甩帶片納入其中,一些釹鐵硼的原料級產(chǎn)品便通過甩帶片出口。
如果按照上文中所提到的甩帶片方式出口稀土的話,將不需使用配額的話,那么稀土出口方面將如何管理呢?
目前,已有多位專家就甩帶片出口一事表示,應(yīng)盡快將甩帶片納入稀土配額的范疇之內(nèi)。
從2012年的稀土市場形勢來看,有專家判斷,2012年初稀土需求仍比較疲軟。中國商務(wù)部去年12月27日,公布了11家通過環(huán)保審核的企業(yè), 并下達了2012年第一批出口配額,數(shù)量為10546噸,另為未通過環(huán)保審核的企業(yè)預(yù)留了第一批出口配額,數(shù)量為14358噸。
第一批出口配額涵蓋了2012年所有出口配額的80%,“正如前幾年一樣,商務(wù)部將分配剩余的20%配額,如果所有歷史分配得到批準,今年稀土出口配額將達到3.13萬噸,較去年的3.0184萬噸略有提高。去年前十一個月,中國出口1.475萬噸稀土。中國稀土行業(yè)最大的兩家公司為中國五礦和包鋼集團,這兩家公司旗下的所有公司得到的出口配額占第一批出口配額的27%。但包鋼集團,包括內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技公司只獲得了臨時配額,因此其出口稀土前需要獲得政府批準”,有業(yè)內(nèi)人士向記者表示。