土地使用稅減半政策仍有盲點
2012-2-14 13:48:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“很多物流倉儲企業為租地經營,如果稅收政策發生變化,優惠政策落在業主頭上還是落在經營戶頭上,這是一個政策盲點。”
“減稅政策的出臺,對于倉儲物流企業來說,真是一場及時雨,大大減輕了我們企業的負擔。”在無錫市青陽鋼材市場,總經理黃益民言語之間,透出一種喜悅。
黃益民所說的減稅政策,實際上指的是近日財政部、國稅總局印發的《關于物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策的通知》 (以下簡稱《通知》)。《通知》規定,從今年1月1日到2014年年末,對物流企業自有大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。
其中,本次土地使用稅的減負對象為,大宗商品倉儲設施用地占地面積在6000平方米以上的物流企業,各類倉儲和鐵路、碼頭、道路、裝卸搬運區域等物流作業配套設施的用地都包括在內。
記者算賬:部分企業減負百萬元
近年來,物流企業倉儲土地使用稅不斷飆升,土地使用成本水漲船高,嚴重阻礙了物流企業的發展。
黃益民以自己的企業為例給本報記者算了一筆賬,2006年在市場成立時,土地使用稅僅為0.5元/平方米,2011年底已經漲到4元/平方米,短短5年,土地使用稅翻了三番。
土地使用稅的增加,大大加重了倉儲物流企業的負擔。
如果按其市場倉儲設施占地面積20萬平方米計算,黃益民所在的企業需要繳納的土地使用稅高達80萬元,占據了其全年凈利潤的一半以上。
本報記者粗略統計了廣東珠海、東莞,江蘇昆山、張家港、淮安市,福建廈門等省市土地使用稅稅率,絕大多數一般性倉儲土地的收費標準均漲到了4元/平方米。
不過,部分地區土地使用稅則更高。以河北衡水某縣級市為例,城市土地使用稅每平方米達到40~50元左右,最高時曾達到60元,一個面積300畝左右的物流園區每年須繳納土地使用稅達千萬元之巨,相當一部分企業因此而陷入虧損。
此次減稅政策的出臺,對于倉儲物流企業來說,無疑是得到了一個“大禮包”。據黃益民介紹,2011年,青陽鋼材市場的土地使用稅是4元/平方米,市場面積20萬平方米,若按照《通知》的規定,將節省下40萬元費用,占其全年凈利潤將近三分之一。部分企業減負效果則更為明顯,節省費用將達上百萬元。
此外,據黃益民介紹,由于城鎮土地使用稅是按年度一次性繳納,因此,減稅政策的出臺,在減輕企業負擔的同時,也相當于為企業增加了流動資金。
以倉儲物流行業的上市公司——中儲股份為例,根據其財報資料計算,實行減稅政策后,可為公司減少近3000萬元的開支。鋼鐵物流類上市公司——澳洋順昌,也可減少約14萬元的開支。
企業心聲:期待政策更“給力”
山東魯中鋼鐵物流有限公司,擁有4萬平方米的鋼材存儲場區,是山東省物流行業十強企業之一。土地使用稅減半政策實施后,其公司將增加100多萬元的收入。
但在得知《通知》下發后,公司財務科科長郭穎平卻向本報記者訴起了苦。
在她看來,《通知》減免倉儲物流企業的土地使用稅,表明國家對物流業的重視,是件意義重大的好事情,但是,由于目前倉儲物流企業的稅賦普遍較重,因此減稅政策的實施對于她所在的企業來說,實際意義卻并不大。“2011年,我們公司的營業收入為4億元,但是,由于公司的營業收入除了向銀行還款以及代付利息之外,大部分都以稅賦形式上繳國家。因此,這100多萬元的收入,大部分也會以稅賦形式上繳國家。”
此外,據郭穎平介紹,對于倉儲物流企業來說,在各種稅賦中,土地使用稅只占很小的份額。營業稅與增值稅等稅費才是大開支。
企業要繳納的稅費如營業稅、倉儲費、吊裝費、房租費、土地使用稅,這些加起來就占去了公司營業收入的近三成比例。還有伴隨而來的教育附加稅和城建稅,加在一起有10%。另外,園區用地有一部分是道路建設和公共綠化,這也都是按商業用地征收。
所以,僅僅對土地使用稅減半,對于企業來說,仍難感覺到“給力”。
在郭穎平看來,要從根本上改變這種高收入低利潤的局面,必須徹底改變物流業的稅賦制度,減輕企業負擔,才能真正解決目前許多企業的燃眉之急。
此外,目前大多數倉儲物流企業遇到的真正難題,不是土地使用稅負過重,而是沒有土地可用。
據中物聯鋼鐵物流專委會與現代物流報聯合撰寫的《中國鋼材市場調研報告》顯示,有41%的企業反映,用地方面的瓶頸制約對企業的規劃建設影響最大,是當前以及今后一個時期市場發展的關鍵所在。
調查中顯示,石家莊正定國際物流園區反映其用地規劃是1500畝地,只落實了500畝。同樣,唐山豐潤天明鋼鐵物流公司投建的唐山公路港項目,計劃用地1500畝,也僅批了80畝用地指標。
政策疑點:租地企業能否得實惠
《通知》中提到,此次稅改的土地包括物流企業自有的和租賃的。
作為華東地區最大的鋼材倉儲基地之一,上海泉安實業有限公司(泉安庫)董事長聶雪林提出了一個自己的疑惑:很多物流倉儲企業為租地經營,如果稅收政策發生變化,優惠政策落在業主頭上還是落在經營戶頭上,這是一個政策盲點。
聶雪林認為,自有的土地可能會得到實際的優惠,但如果地是租來的就不好說了。
聶雪林的擔心與上海高橋鋼材市場經營管理有限公司總經理江松洪不謀而合。“有些土地租賃合同一簽就是幾十年的,合同期間輕易不會產生變動。”江松洪認為,在目前土地和倉庫供給不足的市場環境下,租金是否能夠因為政策相應下滑,也很難說。(本文來源:現代物流報)