據經濟之聲《央廣財經評論》報道，改革開放以來，我國農產品  （000061 估值,測評,行情,資訊,主力買賣）的產銷體制、供求格局和供給狀況都發生了深刻變化。高度市場化的流通體制逐步建立，大生產大流通產銷格局初步形成，農產品供給狀況極大改觀。

　　但是，隨著經濟社會的發展和消費需求的增長，現有農產品市場流通體系出現諸多不足，農產品價格頻繁劇烈波動、買貴賣難現象時有發生。為解決農產品流通中產生的種種問題，今年中央一號文件把解決好農產品市場流通問題作為一項重大任務，提出要加強農產品流通設施建設，加快完善覆蓋城鄉的農產品流通網絡。要創新農產品流通方式，減少流通環節，降低流通成本。還將完善農產品市場調控，確保主要農產品有效供給和市場穩定，保持價格合理水平。

　　我國的農產品流通體系應該如何打造？經濟之聲特約評論員、中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰對此作出了評論。

　　隨著我國農業的快速發展，農產品的數量越來越多、種類越來越豐富。然而，近些年常出現這樣的情況，一邊是農產品豐收，農民發愁賣不掉。一邊是城市里菜價高漲，市民直呼買不起。為什么會出現這樣的情況？

　　胡定寰：這主要的問題還在于我們國家農產品流通過程的中間環節太多，這樣一方面農民大幅度的利潤都被中間的環節所吸收，農民掙不到錢，消費者出錢買農產品的價格很高。第二方面由于中間環節比較多，所以信息不對稱，農民得不到市場的正確信息，所以在盲目的生產。最近我做一個茶葉方面的調查研究，被告知一個茶葉的中間流通環節是150%，農民辛辛苦苦生產一斤茶賣一百塊錢，到了消費者手上是比250塊錢更高，這次是急需要優化我們農產品供應鏈，縮短中間環節出現農銷對接提高農產品的供給，這是比較好的方法。

　　發改委、國家統計局還有中國物流與采購聯合會最新公布的一組數據顯示，去年全國社會物流的總費用是8.4萬億元，同比增長了近兩成，增幅比上年提高了1.8個百分點，物流成本上升給農產品流通體系建設帶來的問題應該怎么來解決呢？

　　胡定寰：降低的環節我覺得還是優化農產品的供應鏈，也就是說縮小當中的環節，比如說把中間的經紀人、批發商盡可能的減少，流通環節少了成本就下來了，物流成本也降低了。

　　今年一號文件做出明確部署，要統籌規劃全國農產品流通設施布局，加快完善覆蓋城鄉的農產品流通網絡。其中有兩個第一次，一個是把鄉鎮集貿市場建設作為農產品市場流通體系建設的重要內容，另一個第一次是提出了發展非營利性交易場所的理念。加快這些流通基礎設施的建設，對于全國農產品流通網絡能起到哪些作用？

　　胡定寰：我覺得這個作用是非常好的，特別是農村集貿市場現在非常急于建設，特別是農村居民買東西很不方便，而且質量很不好，所以我覺得農村經貿市場的建設會發揮農村消費市場是很重要，但是我們也要注意到，即使有農村經貿市場的建設，但是我們還要優化要防止假冒偽劣的產品，這方面我覺得很多事情需要做，但是這個理念是非常好的，非常有用。
今年1號文件明確提出了要創新農產品的流通方式，充分利用現代的信息技術手段來發展訂單農業，農產品電子商務管理等現代交易方式，這樣的政策如何來評價它的落實和發展的效率？

　　胡定寰：我覺得這個政策很好，但關鍵還是要建立一個現代化的市場流通體系，再好的設備如果沒有很好的管理就發展不了，所以我一直說改變我們傳統的農產品的流通模式，讓農產品通過批發市場農貿市場流通農業改成訂單農業，改成農產品生產者直接把產品供應給超市，供應給學校，農超對接，農校對接，這種新的模式我覺得非常重要。

　　一號文件今年還著重提出了要完善農產品市場的調控，確保農產品的有效供給還有市場的穩定，保證價格的合理水平，如果能夠合理有效的供給，能否杜絕近年來頻繁出現的“豆你玩”、“蒜你狠”這樣農產品價格暴漲暴跌的現象呢？

　　胡定寰：我覺得調控農產品市場非常有利于穩定物價，就像我們做衣服一樣，根據我的身體來量身去做衣服衣服看上去更好看，但是當初你有很大的難度，因為難度很大，變動很高，所以預測的可靠性就要靠科學的手段，“蒜你狠”、“豆你玩”這些人其實是人為操作的結果，是損人害己，所以我覺得政府需要強化監管機制，明確游戲的規則，對于炒作農產品供需，操控物價的做法要形成立法。

　　一號文件中對于解決農產品流通問題，突出強調了三個方面抓好基礎設施建設，完善創新方式創新還有市場調控三個方向，這三個方向的輕重和順序是怎樣樣的，未來解決農產品賣難買貴的頑疾是不是在三個方面上？

　　胡定寰：我覺得這個提法很好，通過實施建設方式創新三個方式可以來有效的制定我們農產品的標準流通，這樣可以縮短我們和發達國家流通方面的差距，我們國家大部分產品還是通過怎么生產怎么賣這類農產品的通過歷史的交易來進行，無法通過拍賣的方式進行，所以說目前我們國家所需要做的事情是怎么能抓好農產品的標準化生產，怎么能抓好農產品的標準化流通，實現農產品流通的現代化。