印度商務(wù)部長(zhǎng)上周對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了首次雙邊訪問(wèn)，這可謂兩國(guó)長(zhǎng)期冰凍關(guān)系的一次歷史性突破。 　　如果一切正常發(fā)展，巴基斯坦將于本月底敞開(kāi)與印度進(jìn)行正常貿(mào)易關(guān)系的大門(mén)，這將大力推動(dòng)兩國(guó)的每年雙邊貿(mào)易額——目前，這一數(shù)值僅僅為27億美元 
　　然而，鑒于印巴兩國(guó)之前的各種沖突，蛋未孵先數(shù)雛顯然并不明智。 
　　事實(shí)上，由印度商務(wù)部長(zhǎng)阿南德·夏爾馬率領(lǐng)的百人商團(tuán)已表達(dá)了相當(dāng)?shù)氖�望，因�(yàn)榘突�斯坦�?nèi)閣推遲了一項(xiàng)本已上議程的貿(mào)易自由化決議。但巴商務(wù)部長(zhǎng)馬赫杜姆·阿明·法希姆向印度代表們?cè)偃�表示，巴方將�?月底之前公布一小批不再屬于限制進(jìn)口清單上的物品。 
　　長(zhǎng)期以來(lái)，巴基斯坦通過(guò)建立允許少量進(jìn)口的制度大幅限制從印度的進(jìn)口。而今，放松這一制度將極大改變兩國(guó)之間的商業(yè)形態(tài)。除了貿(mào)易自由化之外，印巴還在考慮放寬由1974年建立至今未改的簽證限制，尤其是針對(duì)商人。兩國(guó)正在商談的其他合作還包括：在對(duì)方境內(nèi)各自開(kāi)設(shè)本國(guó)銀行分行、允許互相投資、連接電網(wǎng)，以及促進(jìn)陸上能源交易。 
　　對(duì)于大多數(shù)長(zhǎng)久以來(lái)已經(jīng)習(xí)慣聽(tīng)到印巴兩國(guó)壞消息的專家學(xué)者而言，這項(xiàng)處于積極磋商中的經(jīng)濟(jì)議程是個(gè)不小的意外。而同樣看似矛盾、叫人吃驚的是，當(dāng)前執(zhí)政的巴政府被普遍認(rèn)為是最弱的平民政府之一，但總統(tǒng)扎爾達(dá)里卻在積極突破巴國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期反對(duì)與印度進(jìn)行貿(mào)易的政治禁忌。 
　　自扎爾達(dá)里率領(lǐng)人民黨獲得2008年大選勝利以來(lái)，他就表達(dá)了希望同印度關(guān)系正常化的愿望以及推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)合作的決心。然而，2008年孟買(mǎi)的恐怖主義襲擊讓印度停止了和平談判進(jìn)程，雙邊關(guān)系再次陷入僵局。盡管如此，印度總理曼莫漢·辛格依然力排國(guó)內(nèi)眾議，竭力促成與巴基斯坦的和平關(guān)系，于2010年重新開(kāi)始了之前中斷的談判進(jìn)程。 
　　貿(mào)易談判是目前為止最有成果的部分。近一年以來(lái)，兩國(guó)商務(wù)部的高官一直在為達(dá)成雙邊貿(mào)易關(guān)系正常化努力，討論了各類雙方關(guān)心的議題。去年11月，巴基斯坦內(nèi)閣令全世界驚訝地宣布決定給予印度貿(mào)易“最惠國(guó)”待遇，這幾乎就是貿(mào)易正常化的代名詞。 
　　1996年，印度給予了巴基斯坦類似的待遇。但來(lái)自巴基斯坦國(guó)內(nèi)的政治和制度反對(duì)聲使得他們未能做出同等級(jí)別的回應(yīng)。 
　　在宣布給予印度最惠國(guó)待遇決定之時(shí)，巴基斯坦政府說(shuō)，包括軍隊(duì)在內(nèi)的有關(guān)方面都支持這一決定。當(dāng)然，某些保守的宗教集團(tuán)和商業(yè)公司表達(dá)了反對(duì)，后者主要是擔(dān)心印度產(chǎn)品可能會(huì)大量涌入國(guó)內(nèi)，而他們則無(wú)法充分進(jìn)入印度市場(chǎng)。 
　　無(wú)論如何，對(duì)于最惠國(guó)待遇決定的政治回應(yīng)總體而言出人意料地積極，并為印巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的可能性鋪平了道路。巴基斯坦的氣氛顯然發(fā)生了改變。就外部條件而言，經(jīng)濟(jì)狀況的惡化和與美國(guó)關(guān)系的滑坡自然也是推動(dòng)因素，但我們不能不更將此歸功于扎爾達(dá)里政府對(duì)于貿(mào)易談判條件的大膽求新。 
　　為了解決剩余顧慮，伊斯蘭堡方面在給予印度最惠國(guó)待遇這個(gè)問(wèn)題上采取了循序漸進(jìn)的途徑。按照計(jì)劃，在第一階段（本月底），他們將由準(zhǔn)許進(jìn)口制度轉(zhuǎn)向限制進(jìn)口制度。第二階段（今年年底），他們將逐步廢除限制進(jìn)口制度，直至印度最終獲得全面最惠國(guó)待遇。 
　　而印度則許諾將會(huì)考慮巴基斯坦對(duì)于非關(guān)稅障礙方面的顧慮。 
　　如果伊斯蘭堡確實(shí)已經(jīng)走上了與印度貿(mào)易自由化的道路，德里必須要表現(xiàn)出對(duì)巴基斯坦政府這一正確舉動(dòng)的積極回應(yīng)。目前印度在兩國(guó)的雙邊貿(mào)易中處于優(yōu)勢(shì)地位：在27億美元的貿(mào)易額中，巴基斯坦至印度的出口額僅為3.3億美元。一旦巴基斯坦打開(kāi)邊界，印度的出口額可能將上升更多。因此，印度必須要采取一切可能措施來(lái)促進(jìn)巴基斯坦的物資進(jìn)口。向巴基斯坦展示兩國(guó)之間將擁有公平互惠的貿(mào)易關(guān)系應(yīng)該是印度主要且必要的戰(zhàn)略。 
　　懷疑者們也許將會(huì)觀望和期待，但顯然，印巴兩國(guó)關(guān)系中的大時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。