寶雞市陳倉物流園區跨越發展綜述
2012-2-28 14:43:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
開春之際,我們在寶雞市陳倉物流園區管委會探訪,有三組數據讓我們如品香茗,如沐春風,頗感振奮:
5億元——2011年,寶雞市陳倉物流園區實現固定資產投資投資地產5億元,是園區過去四年固定資產投資投資地產的總和。
201.4%——全年招商引資27.77億元,其中到位資金6.6億元,同比增長了201.4%,占年度任務的132%。
1950畝——園區商貿物流中心一期征地拆遷和土地報批工作已基本完成,共征用土地1950畝;此外,二、三期土地統征工作已報批土地3272畝,簽訂土地統征協議1295畝。
數字很簡單,卻很有說服力。它生動地告訴人們,2011年,是寶雞市陳倉物流園區勇于開拓、鏗鏘前行的一年,也是這個園區建設以來投入最多、發展最快的一年。具有強烈責任感和事業心的寶雞市陳倉物流園區管委會一班人,在全市經濟發展千帆競發、你追我趕的逼人態勢中,以壯士斷腕的勇氣和決心,意氣風發、斗志昂揚地帶領廣大干部職工奮力拼搏、負重前行,終于使園區建設發展呈現出了加力提速、跨越發展的良好勢頭。
正如管委會一名老職工所說,過去的一年,我們是豪邁地唱著《我們走在大路上》走過來的。
大突破:園區建設的最強音
寶雞市陳倉物流園區,是省政府規劃的全省三大物流園區之一。如今,站在物流園區核心區——商貿物流中心,處處可見令人欣喜的場景。瞧,一條條寬闊筆直、相互交錯的水泥路,一排排巨人般矗立、日夜作業的塔吊,一輛輛來回穿梭的工程車,一臺臺長臂揮舞的挖掘機,無不彰顯著這個新興“大碼頭”發展的磅礴氣勢。
然而,很少有人知道,這里的人們也曾經有過彷徨、迷茫甚至疑惑。2011年世界政治、經濟形勢可謂是亂象叢生。受新一輪歐債危機等影響,全球經濟增長下滑,金融動蕩不安,給我國經濟的發展也帶來了更多的不穩定和不確定性,并導致國內眾多物流園區的建設也面臨著困境。在這種形勢下,是縮手縮腳、坐等觀望,還是振奮精神,殺出一條血路來,成為擺在管委會主要領導面前急需解決的問題。
關鍵時刻,省、市黨委、政府的有關領導同志來了,他們指出,加快物流園區建設對寶雞打造關天經濟區交通樞紐和區域商貿物流中心,使寶雞在提升區域輻射力上走在發展前列具有特別重要的意義。
困難之中,人大、政協的負責同志來了,他們不但帶來了社會各界的關愛和支持,還現場調研,獻計獻策,與園區干部職工親切交談,對園區的發展寄予了厚望。
壓力面前,管委會一班人保持著清醒的頭腦。“信心比黃金重要,挑戰與機遇并存”。他們認為,物流園區發展中,不能只看到困難和問題,更要挖掘自己所獨有的優勢和潛力,變壓力為動力,下真功,出實招,在大突破上做文章,讓大突破成為園區發展的最強音。
好雨知時節,當春乃發生。
省政府關于支持寶雞加快建設關中-天水經濟區副中心城市的意見,為園區干部職工思想大解放找到了突破口,為園區的大發展指明了方向。《意見》特別指出,要加快區域性商貿物流中心建設。依托寶雞區位交通優勢,圍繞裝備制造、新材料等優勢主導產業,積極推進現代物流業發展。加快建設一批專業物流中心,培育引進一批現代物流企業,構建物流信息服務平臺。重點支持寶雞陳倉物流園區、西部物流制造業與物流業聯動發展示范工程、煤炭配送中心、農副產品物流中心等項目建設,將寶雞建成輻射帶動周邊的區域性商貿物流中心。
“當前,園區的發展面臨千載難逢的新機遇,也面臨前所未有的挑戰,能否迎接挑戰、抓住機遇,取決于我們能否根除影響發展的思想障礙,能否打開解放思想的大閥門。只有不斷解放思想,大膽開拓創新,工作中敢闖、敢干,敢于擔當、敢于負責,我們的目標才能實現。”市長助理、管委會主任卓宇多次在班子會上強調,園區建設要大突破,干部職工的思想認識首先要大突破。
于是,一個敢想、敢干、敢闖、敢冒的思想大解放活動,在園區迅速掀起。
“抓項目就是抓發展”。管委會主要領導帶隊,跑“部”進“省”爭取國家、省上更大的支持。全年爭取省市項目5個,爭取項目補助資金160萬元。
依托寶雞關天經濟區副中心城市建設和園區物流產業發展的優勢,深入走訪入園企業,積極主動地開展溝通,聽取企業訴求,加大對企業的協調服務力度,協助企業對原入園項目進行重新定位調整,對后期入園項目精心策劃包裝,增強了入園企業發展的信心和動力,推動了園區經濟可持續發展,增強了發展后勁。
同時,進一步完善和規范項目建設程序,強化督察和跟蹤問效,緊緊圍繞基礎設施、產業發展、信息化等重點領域,實行領導包抓、跟蹤督辦,夯實包抓責任、明確辦理時限,強化督察、強力推動,全力推動重點項目建設工作,使園區承擔的5個市級重點項目全部開工建設。
哦,這不是園區重點建設項目大明天地國際工業品建材城嗎?一年前這里荒涼的景象不見了,代之而起的是一座座即將封頂的宏大建筑。園區管委會工作人員介紹說,2011年,這個項目計劃投資1億元,建成項目框架結構,已完成投資10021萬元,占年度計劃的100.21%。今年,正在努力加大投入力度,火速趕超建設進度,確保在雨季來臨之前他們的目標任務全面報喜!
還有園區商貿物流中心區基礎設施建設項目,2011年計劃投資1億元,全面完成項目一期13條道路建設,并開工建設園區二期高速南北輔道等12公里道路及管網工程,全年完成投資10010萬元,占年度計劃的100.1%。
華隆“巴黎之春”物流公寓項目,2011年計劃投資5000萬元,完成項目前期工作和部分土建,目前完成投資5500萬元,占年度計劃的110%。
……
如今,位于寶雞市行政辦公區以東10公里處的寶雞市陳倉物流園區,正以超越人們想象的變化成為各界關注并青睞的焦點。在這里,隨著項目建設的不斷推進、園區發展后勁的不斷增強,一張現代城市和現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的藍圖,正在徐徐展開。
大發展:始終高奏的主旋律
新園區、新動力、新機遇、新思路、新途徑、新目標……卓宇的談話中,頻率最高的是一個“新”字。而這個“新”字的出發點和落腳點,都圍繞管委會工作的主旋律“大發展”而展開。
2011年,最令園區干部職工欣喜的有兩件事,一是目前園區商貿物流中心一期征地拆遷和土地報批工作已基本完成,共征用土地1950畝;二、三期土地統征工作已全面展開,現已報批土地3272畝,簽訂土地統征協議1295畝。二是招商引資實現新的突破,全年共簽約項目10個,實現合同引資27.77億元,到位資金6.6億元,占年度任務的132%。第一件事,關系到園區發展空間能否進一步拓展,第二件事,關系到園區的影響力和社會地位。
先說第一件事。據了解,去年以來,管委會立足全市物流業發展實際,高點定位、科學規劃,堅持規劃引領,把園區規劃編制作為工作中的一項重大戰略任務,認真開展調查研究,全面把握園區內外發展形勢,圍繞物流業發展的要求,修訂完善了《園區總體規劃》和《園區商貿物流中心控規》,進一步明確了園區的發展職能和功能定位,并及時上報市政府待批。同時,緊密協調,全力加快了園區征地拆遷和土地報批進程。
“只要有了土地,項目才能落地,也才能大大拓展園區發展空間。”有關人士如此評價說。
再看第二件事。去年全年管委會按物流業發展的要求,所招項目全部為產業項目,共引進了一汽豐田寶雞威龍豐田汽車交易配送中心、西北醫藥物流中心、國家級城市礦產——寶雞再生資源物流中心、寶雞寶馬汽車中心、國際精品紡織服裝博覽中心等10個產業化項目,特別是成功引進的中國鈦谷——寶雞鈦及有色金屬貿易物流中心項目,切切實實迎合了《關中-天水經濟區發展規劃》和省政府支持寶雞建設關天副中心城市的意見精神,更是對省市支持的進一步落實,大大提升了周邊產業向園區集聚效應。同時,與麟北煤田、長青能化等企業聯系,積極爭取煤炭研發基地和物流控制中心等項目,為加速寶雞副中心城市建設步伐、培育新經濟增長點奠定了基礎。
“一年到位資金6.6億元,這可是真金白銀。”提起這個數字,管委會一名工作人員一臉自豪。
奏響大發展的主旋律,要有體制機制創新、園區管理、服務水平等一系列工作來作保障。在這些方面,市上以及管委會也下了大工夫。
據了解,按照“精簡、高效、統一、協調”和“小機構、大服務”的原則,管委會在被納入市政府直屬事業單位序列后,積極籌建了寶雞市物流產業建設發展有限公司,為破解園區融資難的問題奠定了基礎。修訂、完善了管委會議事規則、會議制度、督察制度、公文處理等18項內部規章制度,不斷規范園區管理,強化審計監察工作,提高了管委會內部工作規范化、制度化水平,使干部職工的思想作風、工作作風、精神面貌煥然一新,使園區管理水平再上新臺階。
打鐵先要本身硬。按照市委、市政府2011年廉政工作的統一部署,管委會還及時組建了廉政風險防范工作領導機構,加強廉政建設的領導,制定印發了《管委會黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,結合園區工作實際,開展了“廉政宣傳教育月”、“雙爭雙促”、“創先爭優”、“政風行風建設和民主評議”等活動,對黨員干部開展了“廉政準則”輔導教育課,提高了黨員干部的思想政治素質和廉潔從政意識,為園區大發展奠定了堅實的保障基礎。
管委會統籌兼顧,不斷加強宣傳思想工作和精神文明建設,修訂印發了《園區精神文明和社會事務管理工作安排意見》,以慶祝中國共產黨成立90周年等活動為契機,在園區組織開展“唱紅歌、頌黨恩、贊祖國”系列教育、國家文明城市創建、創業型城市創建等活動,組織開展“六五”普法宣傳,全面推進依法行政,落實了項目法人制、招投標制、工程監理制和竣工驗收制等管理制度,確保了園區開發建設依法規范有序推進。
在加快自身發展的同時,管委會還時時不忘社會責任。他們組織干部職工深入開展“百村百企扶助”活動,幫助扶貧村天王鎮十二盤村理清發展思路,引導他們快速發展,同時籌集資金3萬元,開展了新村建設,并完成了渭河流域生態治理、綠色寶雞綠化建設、創建全國文明城市工作任務,配合省安委會在園區開展了“陜西省重大管道油品泄漏燃燒事故應急救援演練”活動,協調配合省委組織部完成了全省遠程教育“雙創雙爭”活動動員會,受到省市有關部門高度贊揚。
大跨越:矢志追求的總目標
在2011年寶雞商界風云榜頒獎盛典中,寶雞市陳倉物流園區的有關領導從主辦方手中接過了“最具區位優勢的物流園區”獎牌。
站在園區規劃圖前認真品味,這個獎項真是實至名歸。園區所在地寶雞位于中國大陸版圖的幾何中心,自古以來就是中原地區通往西南、西北的咽喉要道,是歐亞大陸橋上的第三個大十字交通樞紐城市。隴海、寶成、寶中鐵路及連霍高速、寶天高速、寶漢高速、寶平高速公路在此交會,形成鐵路、公路“雙十字”對外交通框架。
正是這樣的區位優勢,堅定著園區管委會一班人實現大跨越的信心和決心:“引進和培育一批大型現代物流企業,實現物流的社會化、專業化、規模化經營,形成大物流格局。同時建設物流產業高度集聚的園區、建設商貿業繁榮興旺的園區、建設會展經濟日趨活躍的園區、建設環境優美和諧的園區,將園區最終建設成一個能夠輻射西部、聯結全國、通往世界的大型區域性物流基地。”
先人一步方能百尺竿頭、更進一步;快人一拍,才可步步領先、成就大業。胸懷大志的人總是著眼未來,立足當下。不甘人后的寶雞市陳倉物流園區管委會一班人正是這樣,今年將突出加快內陸港——寶雞陸港新區規劃建設,加速推進寶雞鐵路集裝箱專辦站建設進度,積極推動寶雞出口加工區、保稅物流中心建設步伐。2012年,重點要抓的四件大事已經啟動。
一是準確把握國家產業政策和投資方向,加快重點項目建設力度,持續增強發展活力。
指標:全年爭取項目不少于3個,力爭完成固定資產投資5億元以上。精心建立項目儲備庫,儲備、包裝各類精品項目5個以上,確保擁有一批數量充足、結構合理的重大項目。全年計劃實施重點項目6個,總投資14.09億元,年度計劃投資3.6億元。
目標:全年建成園區信息中心、會展賓館、大明天地建材城、基礎設施等續建項目,完成會展中心尾留工程;全力以赴推進寶商物流配送中心、一汽豐田寶雞威龍豐田汽車交易配送中心、西北醫藥物流中心、國家級城市礦產——寶雞再生資源物流中心、寶雞寶馬汽車中心等新建項目建設,增強園區經濟發展后勁。
二是按照打造關天副中心的發展思路,加大招商宣傳工作力度,提升園區影響力,拓寬招商引資領域。
目標:確保全年園區簽約億元項目5個以上,實現合同引資超過30億元,到位資金達到6億元以上。
措施:繼續不斷改善投資環境,增強服務保障能力,把改善投資環境作為加快發展的“生命線”工程來抓,不斷健全和完善投資環境部門責任制,實行一條龍服務,暢通投訴通道,嚴查侵犯投資者合法權益的不法行為;強化服務意識,不斷提高服務水平,創造公開、公平、公正的投資環境、服務環境、人文環境和信用環境,建立和完善規范有序的市場體系和信用體系,真正讓投資者進得來、留得住、能發展。
三是堅持規劃引領,以建設區域性商貿物流中心為目標,完成園區商貿物流中心一期遺留和二、三期1977畝土地征用和拆遷任務,為園區開發建設儲備充足的土地資源,為項目順利落地創造條件。快速推進園區商貿物流中心二期主干道路及管網建設,適時啟動公路、鐵路物流中心等功能區建設,拉大園區發展骨架,不斷拓展園區發展空間。
四是繼續推進體制機制創新工作,加強基層黨建工作,完善園區管理機制,不斷提高服務水平。
工作重點:拓寬園區經營和融資渠道,積極籌措建設資金,破解園區融資發展難題。及時開展戶外廣告和會展中心運營工作,加大展會、招展力度,努力為園區創造新的經濟增長點。
具體要求:全年舉辦推介會6場次以上,建成戶外廣告宣傳立柱5個、LED顯示屏2個,實現收入120萬元以上;舉辦各類展會6個以上,可實現交易額5億元。同時,積極探索園區體制機制創新,從部門構成、人員配備、工作職責等方面進行優化調整,建立競聘上崗機制,形成符合園區快速發展的新型“封閉式”管理機構。
我們走在大路上,
意氣風發斗志昂揚……
大氣磅礴的畫卷已經展現,美好璀璨的愿景催人奮進。新的一年充滿無限希望,新的一年要有龍馬精神。我們相信,已經邁上征程的寶雞市陳倉物流園區,在打造關天副中心、建設和諧新寶雞的熱潮中,一定能把握主動、跨越發展,一定會在通往理想和成功的大路上迅跑騰飛。