融資難一直是中小微企業(yè)發(fā)展中的瓶頸，在信貸緊縮和資金緊張的背景下，小額貸款公司的出現(xiàn)有效緩解了這些企業(yè)的資金困局。昨天，記者從市工商局了解到，去年嘉興市小額貸款公司發(fā)展迅猛，不僅數(shù)量從2010年底的12家增加到了18家，累計(jì)放貸數(shù)量也從2010年的71.20億元增長(zhǎng)到了138.20億元，同比增長(zhǎng)94.10%，這些貸款基本都直接投向了“三農(nóng)”和小微企業(yè)。 
　　將觸角延伸到小微企業(yè)等自身實(shí)力弱、缺乏銀行信貸支持的群體，小額貸款公司構(gòu)筑起了嘉興市金融的“毛細(xì)血管”系統(tǒng)。然而，由于市場(chǎng)需求日趨旺盛，現(xiàn)有小額貸款企業(yè)資金供不應(yīng)求，“無(wú)米下鍋”的情況一直阻礙小貸公司發(fā)展壯大。如今，這一困境即將緩解。本月省工商局出臺(tái)的《浙江省小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》，放寬了小貸公司的融資渠道。分析人士認(rèn)為，這個(gè)《辦法》有望緩解小貸公司“無(wú)米下鍋”的窘境。 
　　市場(chǎng)需求旺盛 
　　小貸公司發(fā)展迅猛 
　　自2009年9月28日海寧宏達(dá)小額貸款股份有限公司作為全省首家小額貸款公司正式開(kāi)業(yè)以來(lái)，嘉興市小貸公司迅速成長(zhǎng)，截至去年年底，全市登記注冊(cè)小額貸款公司18家，另外還有數(shù)家公司在審批中�！坝捎谥行∑髽I(yè)融資需求旺盛，今年嘉興小貸公司增長(zhǎng)的速度可能還會(huì)加快�！笔泄ど叹制髽I(yè)監(jiān)管處處長(zhǎng)高一兵說(shuō)。 
　　雖然利率比銀行高，但由于小額貸款公司放款快、手續(xù)便捷，成為許多小微企業(yè)和農(nóng)戶解燃眉之急的好幫手。據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，2011年，全市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款11958筆。在其貸款結(jié)構(gòu)中，50萬(wàn)元以下、50萬(wàn)元至100萬(wàn)元和超過(guò)100萬(wàn)元的貸款筆數(shù)分別占總數(shù)的32.25%、52.71%、15.04%。 
　　從貸款的期限看，短期貸款占主流，期限1個(gè)月以內(nèi)的累計(jì)發(fā)放54.54億元，占放貸總額的39.46%；1個(gè)月至3個(gè)月的累計(jì)發(fā)放30.27億元，占放貸總額的21.91%；3個(gè)月至6個(gè)月的累計(jì)發(fā)放37.99億元，占放貸總額的27.49%；6個(gè)月以上的累計(jì)發(fā)放15.39億元，占放貸總額的11.14%。 
　　從貸款的流向看，工業(yè)貸款需求旺盛。數(shù)據(jù)顯示，2011年全市小額貸款公司向工業(yè)放貸5940筆，較上年增長(zhǎng)66.53%；放貸金額為80.83億元，較上年增長(zhǎng)99.82%，占放貸總額的58.49%，工業(yè)仍然是貸款的主要流向。 
　　旺盛的需求也使得嘉興市小貸公司盈利狀況良好，去年全市18家小貸公司注冊(cè)資金僅24.93億元，其全年的利息收入就達(dá)4.4億元，貸款平均月利率15.99％。。 
　　資金瓶頸依然是難題 
　　“無(wú)錢(qián)可貸”的成長(zhǎng)困惑 
　　“現(xiàn)在，申請(qǐng)貸款并符合條件的很多，但最終能獲得貸款的卻很少。這并非是公司不想放貸，實(shí)在是錢(qián)都放出去了。上一筆貸款到期還沒(méi)回來(lái)，就有人在那里預(yù)約了，所以，只能滿足少量老客戶的貸款需求�！弊蛱�，嘉興市一小額貸款公司負(fù)責(zé)人告訴記者，“只貸不存”的經(jīng)營(yíng)模式使小額貸款公司經(jīng)常陷入無(wú)錢(qián)放貸的尷尬境地。 
　　由于小額貸款公司資金均來(lái)自發(fā)起股東，不允許吸納公眾存款，為了提高資金的收益率，小貸公司大都選擇“超負(fù)荷”經(jīng)營(yíng)，循環(huán)放貸，將資金的使用效率放大到極致。 
　　以海鹽海利小額貸款有限公司為例，其注冊(cè)資本金6250萬(wàn)元，加上銀行融資3125萬(wàn)元，合計(jì)9375萬(wàn)元，截至去年年底，該公司已累計(jì)發(fā)放貸款27806萬(wàn)元，貸款余額11693萬(wàn)元，部分貸款發(fā)放已啟用利息收入，小額貸款公司已到了無(wú)資金可放的地步。 
　　另一數(shù)據(jù)顯示，去年全年嘉興市的小貸公司累計(jì)發(fā)放貸款138.20億元，去年貸款余額為37.23億元，假設(shè)這是個(gè)平均值，也就是說(shuō)嘉興市小貸公司在一年時(shí)間里，資金周轉(zhuǎn)達(dá)3.71次，即平均每筆貸款時(shí)間為3.23個(gè)月。以此頻率，這些資金顯然沒(méi)有更多時(shí)間“閑置”在小貸公司的賬戶上。 
　　政策春風(fēng)吹來(lái) 
　　小貸公司融資渠道拓寬 
　　中小微企業(yè)是嘉興市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。而作為支持小微企業(yè)發(fā)展的重要力量，小額貸款公司如何發(fā)展壯大，也是值得我們思考的問(wèn)題。 
　　在今年1月6日召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議上，溫家寶就指出要“著力解決小型微型企業(yè)融資困難”。2月1日，溫家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示將適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。 
　　本月，浙江省工商局專門(mén)出臺(tái)了業(yè)內(nèi)首個(gè)針對(duì)小貸公司的監(jiān)管辦法《浙江省小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》，規(guī)定小額貸款公司須向工商部門(mén)如實(shí)申報(bào)融資信息，規(guī)范開(kāi)展融資操作。 
　　據(jù)了解，浙江省這一新規(guī)的出臺(tái)為小貸公司提供了更為廣闊的融資渠道以及更為明確的違規(guī)懲處方式。高一兵表示，這一《辦法》與2008年銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行出臺(tái)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的明顯不同表現(xiàn)在3個(gè)方面：拓寬了小貸公司的合法融資渠道，明確規(guī)定了小貸公司的違規(guī)處理辦法，工商部門(mén)或代替金融辦成為小貸公司的主要監(jiān)管部門(mén)。 
　　《辦法》第三條規(guī)定，小額貸款公司在工商部門(mén)的監(jiān)管下可以進(jìn)行以下方式融資：一、從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資，二、向主要法人股東定向借款，三、在本市范圍內(nèi)小額貸款公司之間進(jìn)行的資金調(diào)劑拆借，四、與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、地方金融資產(chǎn)交易平臺(tái)等合作的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，五、經(jīng)批準(zhǔn)的其他融資方式。 
　　在融資的額度上有如下規(guī)定：按第一至三項(xiàng)方式進(jìn)行融資的，其融資比例合計(jì)不得超過(guò)當(dāng)時(shí)公司資本凈額的100%；按第四項(xiàng)，以回購(gòu)方式進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的，其交易規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)時(shí)公司資本凈額的50%。 
　　假設(shè)一小貸公司的資本凈額為1億元，按照新的規(guī)定，可以通過(guò)向股東定向借款、銀行融資或同業(yè)借款等方式，再增加1億元的貸款額度。而按照原有的規(guī)定，則最多只能增加5000萬(wàn)元的貸款額度。 
　　“一系列利好政策的出臺(tái)，讓小額貸款公司發(fā)展環(huán)境更好了，今年嘉興的小額貸款公司發(fā)展速度將更快，也將會(huì)有更多的款項(xiàng)放給小微企業(yè)�！备咭槐�說(shuō)。（本文來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào)）