□楊新鳳袁順東
    工程項目管理的成功與否很大程度上取決于項目物資管理工作的好壞。根據(jù)項目施工任務的不同，材料成本會占到工程總成本的45%~60%不等。為了減少材料在施工過程中不必要的損耗，從而有效地降低施工成本，提高經濟效益，做好物資消耗管理工作勢在必行。
    ●◎各職能部門需要協(xié)同參與
    以往項目物資管理工作都歸集在物資部門，單單依靠物資一個部門是不能做好項目物資管理工作的，這需要項目部各職能部門的積極參與。
    在施工準備階段，工程技術部門按照工程量清單向物資部門提供工程施工所需的各種主要物資的設計數(shù)量，報送數(shù)據(jù)時應本著節(jié)約成本、節(jié)約原材料的原則，將原材料數(shù)量控制工作從源頭開始。例如，在項目管理過程中，為了更好地降低原材料在加工過程中的工藝損耗，如何選擇不同定尺原材料的搭配使用，以及剩余邊角料是否能充分利用到后續(xù)施工中等等問題，這就需要工程技術部門在填制主要物資設計用量表時，要將工程施工考慮得更加全面、更加詳細，這樣有助于物資部門在進行物資采購時更有針對性，更加詳細準確，為節(jié)約項目管理成本提供了必不可少的第一手材料。
    在簽訂施工合同的過程中，合同管理部門根據(jù)施工工藝以及施工難易程度，在承包合同中規(guī)定各種主要物資的合理損耗率；劃分項目部及施工隊伍之間的物資供應關系和范圍；明確物資消耗考核的經濟責任落實條款，獎罰分明。這將有利于物資管理部門在進行物資供應以及消耗考核時有法可依、有章可循。
    財務管理部門是做好向施工隊伍支付工程款的最關鍵部門。支付工程款時必須落實該施工班組在當期物資消耗考核時需承擔的經濟責任，依法辦事、按章處理，這有助于加強物資管理部門對物資管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，有助于增強對整個項目管理的監(jiān)控力度，為項目的成本管理以及順利完工奠定堅實的基礎。
    ●◎完善物資管理規(guī)章制度
    各種物資在進場時，物資管理人員必須做好驗證和驗收工作，把好質量關和數(shù)量關，不合格的原材料杜絕進場，嚴格按照規(guī)章制度辦事，為保證工程質量提供強有力的后盾。物資在進場后，要根據(jù)物資的自然屬性分別存放、分別堆碼，做好防潮防火防盜工作，避免因保管不善造成的變質或損壞，從而減少項目管理過程中的物資損耗，節(jié)約成本。
    在施工過程中，要嚴格按照工程技術部門提供的設計數(shù)量，實行限額發(fā)料制度。不斷完善物資領用制度，施工隊伍領用主要物資時必須辦理物資申請領用手續(xù)，且有項目部施工現(xiàn)場負責人的簽字認可，避免材料多領用造成的浪費。
    項目部管理人員要經常深入施工現(xiàn)場對工程實體的主要物資加強監(jiān)管，在施工隊伍施工過程中出現(xiàn)的不綜合考慮原材料合理使用，隨意截取、任意下料的現(xiàn)象，工程技術管理人員和物資管理人員都要及時制止、令其糾正。工程部門及安質部門應加強主要物資加工制作過程中檢查監(jiān)督力度，避免因施工隊伍加工質量差造成的成品或半成品的報廢，致使主要物資的浪費。
    加強邊角料的管理力度。施工工程中將產生的大量邊角廢料，應該制定相應的制度，加強邊角料的回收利用，加強成本的管控力度。對于能夠節(jié)約原材料的施工隊伍應該給予一定的獎勵，對于浪費嚴重的隊伍給予一定的處罰，從而對原材料的回收利用起到鼓勵作用，鼓勵大家從大局出發(fā)，為項目管理節(jié)約成本貢獻自己的一份力量。
    認真做好物資消耗考核工作。在項目物資管理工作中最重要的是物資消耗考核，通過物資消耗考核可以清晰顯示出各施工隊伍的物資消耗情況以及項目部的真實施工成本。因此，物資部門每月末務必與項目部其他業(yè)務部門、施工隊伍做好工程收方和現(xiàn)場物資盤點工作，編制當期物資消耗考核表，并分析當期物資節(jié)超的原因，及時提出整改意見及措施，為項目領導及時調整施工中出現(xiàn)的問題提供數(shù)據(jù)資料。
    ●◎根據(jù)施工現(xiàn)場實情調控
    雖然在承包合同中規(guī)定了主要物資按照設計數(shù)量由項目部提供給施工班組使用的供應模式，并且制定了相應的物資超耗指標及獎懲措施，但施工隊伍依然存在物資管理責任感不強的現(xiàn)象，造成了物資的浪費和超耗。而且，這種現(xiàn)象是屢禁不止，甚至出現(xiàn)惡化的趨勢。
    為了更好的把經濟責任落實到施工班組。建議是否可以在勞務合同中制定各種主要物資的合同供應單價（平均單價），施工班組承包單價中包含材料價格，材料單價上下浮動風險由項目部承擔。
    項目物資部根據(jù)該班組當期計劃完成工程數(shù)量所需設計數(shù)量按照合同供應單價調撥給施工隊伍使用，物資部當期所供主要物資數(shù)量計量控制盡量不超過當期設計數(shù)量的10%，這樣當期的主要物資供應貨款在當期驗工計價款扣除。這樣進場物資的經濟責任暫時性由施工班組承擔，這樣，施工班組就不會隨意使用材料，從而避免物資的浪費和超耗，起到了加強管理控制的作用，提高了控制超耗降低成本的意識。
    當施工進入關鍵時期，尤其是搶工期的時候，多班組多工序的同時作業(yè)，給項目物資管理增加了難度。由于施工場地的限制，為了更好地利用有限空間也可控制好主體施工的鋼筋加工制作消耗水平，建議在場地內實行封閉式鋼筋加工集中制，各班組到鋼筋班組領取加工制作完成的半成品，這樣既可以適當降低物資管理難度，也便于控制鋼筋的使用管理，綜合利用邊角料提高鋼筋的使用效率。
    不斷加強項目部施工現(xiàn)場管理人員的經濟成本意識。工程技術管理人員要熟知施工圖紙，了解工程設計思想，按規(guī)程規(guī)范向施工班組進行技術質量交底，物資管理人員和現(xiàn)場施工管理人員要防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把物資消耗降到最低限度。
    （作者單位：北京物資學院、中鐵五局城市軌道分公司）