“營(yíng)改增”試點(diǎn)很快將浙江等地展開(kāi)
2012-3-14 13:54:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
去年,政府錢(qián)袋子超收,財(cái)政收入首超10萬(wàn)億元。
今年兩會(huì),不管是做企業(yè)的還是不做企業(yè)的,對(duì)減稅減費(fèi)的呼聲基本一致。但要怎么減、減多少是個(gè)問(wèn)題。
10日晚,《浙商》雜志做東,邀請(qǐng)了專家企業(yè)家座談。
全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá),全國(guó)人大代表、吉林證監(jiān)局原局長(zhǎng)江連海,全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青,加上中國(guó)社科院資深研究員、中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心原主任陳乃醒,全國(guó)工商聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠明,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恒等專家,一場(chǎng)高端腦力激蕩讓會(huì)議持續(xù)到晚上10點(diǎn)多還不能結(jié)束。
全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻:
資本逃離實(shí)體,產(chǎn)業(yè)空心化露苗頭,9000多億資金找不到出路
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)沒(méi)做頭!苯K黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)說(shuō),8000個(gè)員工的工廠賺錢(qián)不如80個(gè)人搞房地產(chǎn)的企業(yè),更不如只有8個(gè)人搞資本運(yùn)作的投資公司。
辜勝阻去年國(guó)慶節(jié)去了邊境的一個(gè)小城市,讓他意外的是竟然有20%左右的企業(yè)說(shuō)過(guò)了國(guó)慶節(jié)不做了。“產(chǎn)業(yè)空心化有了苗頭。”辜勝阻說(shuō),在過(guò)去4年時(shí)間,他去了20多個(gè)省市自治區(qū)對(duì)中小企業(yè)做調(diào)研。去年年底他開(kāi)始擔(dān)憂,產(chǎn)業(yè)空心化已出現(xiàn)前瞻性風(fēng)險(xiǎn),僵尸企業(yè)越來(lái)越多,以實(shí)體企業(yè)名義融資投向非實(shí)業(yè)。“資本正在逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)我們調(diào)查,大約有9000多億資金找不到出路”。
辜勝阻提了2個(gè)建議,要放,放開(kāi)領(lǐng)域,降低門(mén)檻,讓民間資本有更多投資渠道。要扶,減免稅費(fèi),政策引導(dǎo)資金回歸實(shí)業(yè)。最后用好市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,企業(yè)必須轉(zhuǎn)型了。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá):
營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅試點(diǎn)很快會(huì)在浙江等地展開(kāi)
今年兩會(huì),許善達(dá)很忙碌,各地媒體都來(lái)找他。“坦率說(shuō),這次兩會(huì)是新聞媒體采訪我最多的一次,因?yàn)闇p稅呼聲很高。”許善達(dá)說(shuō),去年預(yù)算報(bào)告里減稅是3000億,最后只減了1000億,今年預(yù)算報(bào)告里做了3500億的減稅規(guī)模,他覺(jué)得應(yīng)該可以再多減點(diǎn),因?yàn)槿ツ甓愂沼谐铡?nbsp;
“去年,部分小微企業(yè)和個(gè)體戶已經(jīng)享受到減稅優(yōu)惠,但幅度還太小,尤其是小微企業(yè)!痹S善達(dá)說(shuō),對(duì)于個(gè)體戶來(lái)說(shuō),兩稅起征點(diǎn)劃定在月銷(xiāo)售2萬(wàn)元,這意味著全國(guó)2/3個(gè)體戶都不用交稅了,力度上說(shuō)還可以。但對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō),5萬(wàn)起征點(diǎn)沒(méi)什么感覺(jué),小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和增值稅納稅起征點(diǎn)提高到10萬(wàn)元比較合適。
另外,許善達(dá)表示,下一步的減稅方案已經(jīng)在“路上”,上海營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅的試點(diǎn)很快就會(huì)在北京、天津、重慶、深圳、江蘇、浙江等地展開(kāi),試點(diǎn)推進(jìn)速度要比外界想象的快。
“低人工時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,企業(yè)也不能將希望全部押在減稅上!痹S善達(dá)說(shuō)。
全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青
稅收應(yīng)按周期調(diào)整,國(guó)企應(yīng)做民企不能做不想做的行業(yè)
“結(jié)構(gòu)性減稅”是今年的熱詞,葉青有自己更多的想法。
“我是研究財(cái)稅的,我不太建議結(jié)構(gòu)性減稅,有增有減,這是給每年稅收增長(zhǎng)提供理論依據(jù)!比~青建議,減稅應(yīng)該分兩種:改革性減稅和政策性減稅。
改革性減稅,是將不合理的改掉!斑@個(gè)是必須做的,不需要任何理由。”葉青說(shuō),機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)征了20年,去年收了140多億,像機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)這樣臨時(shí)性的、克服困難式的政府性基金在我國(guó)還有20多項(xiàng)。葉青說(shuō),當(dāng)初開(kāi)征初衷是“擴(kuò)大積累,壓縮消費(fèi),”但目前國(guó)家財(cái)稅已經(jīng)比較充裕,這部分費(fèi)用應(yīng)該梳理一下,該改的改,該減的減。
政策性減稅,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,作出稅收調(diào)整,比如經(jīng)濟(jì)遭遇困難時(shí),就應(yīng)該適當(dāng)減稅。金融調(diào)控都是周期性的,但財(cái)政調(diào)整幾乎都是直線的。
說(shuō)起最近武鋼開(kāi)始養(yǎng)豬種菜的消息,葉青說(shuō),剛聽(tīng)到這個(gè)消息很意外,因?yàn)樗麑?duì)武鋼比較了解:“十幾年前,武鋼剝離非相關(guān)產(chǎn)業(yè),十幾萬(wàn)的鋼鐵工人最后只剩下6萬(wàn)人!
雖然現(xiàn)在受宏觀調(diào)控等因素影響,鋼鐵企業(yè)普遍日子難過(guò),但葉青覺(jué)得,國(guó)有企業(yè)本身資源實(shí)力都比民營(yíng)企業(yè)強(qiáng),有錢(qián)也應(yīng)該去做一些民營(yíng)企業(yè)做不了不想做的行業(yè),而不是當(dāng)房地產(chǎn)賺錢(qián)的時(shí)候,大量國(guó)企進(jìn)入房地產(chǎn)攬資。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恒:
企業(yè)不怕征稅,是怕不知道用哪
關(guān)于減稅問(wèn)題,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恒很直接:對(duì)農(nóng)民免稅,對(duì)民營(yíng)企業(yè)階段性免稅。
“去年我們?nèi)ノ靼嘌揽疾,?dāng)?shù)匾苍庥龊芏嘀行∑髽I(yè)開(kāi)工難,很多人失業(yè)問(wèn)題,西班牙政府拿出資金,每個(gè)開(kāi)辦企業(yè)的人,只要解決20人就業(yè),就給2萬(wàn)歐元,如果不倒閉,這錢(qián)就是你的,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)!眲⒑阏f(shuō),公司好好經(jīng)營(yíng)不怕納稅,企業(yè)不是怕納稅,是納不起稅。
劉恒覺(jué)得減稅不是最主要的問(wèn)題,首先是要給中小企業(yè)平等待遇,打破行業(yè)行政限制,很多中小企業(yè)很難進(jìn)入政府采購(gòu),而大企業(yè)又占盡了渠道。
“研究稅務(wù)30年,北歐國(guó)家稅收都比我們重,我們是稅收用哪不知道,北歐國(guó)家用在老百姓身上,解決福利問(wèn)題,自然沒(méi)人會(huì)喊減稅。”劉恒說(shuō)。