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十一屆全國人大五次會議中所作《政府工作報告》中提出“深化流通體制改革。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策，推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產者和消費者都得到好處。”
“兩會”中商務部部長陳德銘表示，將在“兩會”以后，以國務院的名義召開全國流通工作會議。現在已經有16 個部門組成8 個組分赴全國各地進行各項調查研究，也了解流通成本高、環節多的一些原因。例如有成本上漲推動的原因，也有體制機制方面的原因，還有對公益性的流通設施投入不足的原因等。