□本報(bào)記者楊恒
    在2011年陜西省開放型經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，陜西省省長趙正永就提出陜西要“彎道超車”，在穩(wěn)定投資、擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，努力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，尤其“要進(jìn)一步加快運(yùn)輸、物流、通關(guān)等設(shè)施建設(shè)，盡可能降低企業(yè)的流通成本”。相對(duì)于東部沿海省份，經(jīng)濟(jì)外向度較低是制約陜西發(fā)展的難題之一，陜西省如何才能在“十二五”期間落實(shí)“彎道超車”的發(fā)展戰(zhàn)略？2012年陜西“兩會(huì)”期間，“彎道超車”成為熱詞之一，幾乎同時(shí)，以“建設(shè)西安國際內(nèi)陸港為抓手，打造內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)‘出�？凇�，構(gòu)筑內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地”的理念也成為全陜西省的共識(shí)。
    隨著西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)大幕的進(jìn)一步拉開，各項(xiàng)配套逐漸成熟，內(nèi)陸港運(yùn)營越來越好，中國內(nèi)陸港受到越來越多人的關(guān)注。3月15日，陜西省委黨校市廳班一行30多人前往西安國際港務(wù)區(qū)參觀考察，對(duì)中國內(nèi)陸港深入了解，進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)員們紛紛對(duì)中國內(nèi)陸港的發(fā)展前景給予了良好的預(yù)期，并表示將當(dāng)好中國內(nèi)陸港的宣傳推介人。
    在西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任李平偉的陪同下，市廳班學(xué)員深入?yún)⒂^了西安華南城、西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站、物流企業(yè)總部聚集區(qū)等建成項(xiàng)目或在建項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)了解了西安國際內(nèi)陸港服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。在規(guī)劃展示館，學(xué)員們又細(xì)致全面了解了西安國際港務(wù)區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、招商引資、人員機(jī)制等情況。座談會(huì)上，學(xué)員們結(jié)合此次參觀考察的切身體驗(yàn)，就中國內(nèi)陸港的發(fā)展建設(shè)展開了熱烈討論。研修班學(xué)員們通過研討，一致認(rèn)為，西安國際港務(wù)區(qū)在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃發(fā)布之后，陜西和西安在全國發(fā)展的定位由此成為內(nèi)陸型改革開放的高地，西安國際港務(wù)區(qū)便是陜西改革開放高地的主要服務(wù)支撐，在高定位的基礎(chǔ)之上，就相應(yīng)的產(chǎn)生了高想法、高理念。西安國際港務(wù)區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃無疑是一個(gè)大手筆，而由此就為港務(wù)區(qū)、西安、陜西帶來了大平臺(tái)——西安綜合保稅區(qū)。西安的綜合保稅區(qū)是目前我國面積最大的保稅區(qū)，享受的是全國最優(yōu)惠的保稅區(qū)政策，所以這是一個(gè)很有力很強(qiáng)大的平臺(tái)，由此將必然會(huì)帶來大發(fā)展。如區(qū)內(nèi)華南城的建設(shè)不僅能夠帶動(dòng)社會(huì)大量的就業(yè)，而另一方面華南城的進(jìn)駐，能夠?yàn)殛兾鲙�入新的商業(yè)業(yè)態(tài)，隨之而來的是提升陜西商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。借助華南城的平臺(tái)可以為陜西在流通業(yè)內(nèi)吸引一大批有實(shí)力的企業(yè)，從而帶動(dòng)陜西整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。綜合保稅區(qū)的平臺(tái)對(duì)陜西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)將會(huì)是極大的推動(dòng)，平臺(tái)的搭建能夠?yàn)橛袑?shí)力做外向型貿(mào)易的企業(yè)提供更好的機(jī)會(huì)。而外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的不單單只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)產(chǎn)生更多的間接效益，包括提升陜西在內(nèi)陸的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平。由此來看，在西安市五區(qū)一港兩基地中，港務(wù)區(qū)的潛力是最為巨大的。
    作為學(xué)員之一的陜西省發(fā)改委紀(jì)檢組長唐從軍說：“思路決定出路，西安國際港務(wù)區(qū)人在陜西省委省政府、西安市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼國際經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大環(huán)境，發(fā)揮西安優(yōu)越的地理交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，滿腔熱血，發(fā)揚(yáng)‘為今人奮斗，為來者前驅(qū)’的精神，建設(shè)運(yùn)營了‘中國內(nèi)陸港’，不僅為西安外向型企業(yè)發(fā)展提供了出路，也為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。中國內(nèi)陸港的成功建設(shè)，是在借鑒了中國先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，并結(jié)合陜西、西安本地實(shí)際而創(chuàng)建的，有自己的特色、先進(jìn)的理念和非凡的氣勢(shì)；國際港務(wù)區(qū)建設(shè)者身上的‘埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢闖善干’精神令人欽佩”。西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任李平偉最后表示，西安國際港務(wù)區(qū)是為整個(gè)西安市、陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的產(chǎn)業(yè)配套，需要更多的企業(yè)和個(gè)人了解它的功能和定位，進(jìn)而充分利用它，使用它。