山東甩掛運輸將迎來“春天”
2012-3-7 14:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
3月1日,記者從省交通運輸管理工作會議上獲悉,綜合運輸、城鄉客運、現代物流、低碳運輸以及智能交通等將成為“十二五”時期山東省交通工作的重點。萊蕪、章丘“五位一體”交通一體化試點、交通與郵政開展全面合作、“大物流體系”構建帶動甩掛運輸的長足進展等在國內都尚屬首次,成為山東省“十二五”交通工作的亮點,山東也成為全國交通行業在這些方面改革“試水”的省份,也將為全國交通行業提供借鑒與參考。會議要求,今后一個時期,四化管理仍將是山東省交通各行業開展工作的指導思想和理論依據。四化管理貫穿交通“十二五”。
17市將全成公路樞紐城市
記者從會議上了解到,今后,山東省將以高速鐵路、軌道交通建設為契機,重點建設集多種方式于一體的綜合客運樞紐。
值得一提的是,通過多年的建設,山東省公路通車里程和公路設計等級都在發生著重大變化,公路運輸樞紐城市正逐步擴大至全省17市。省交通運輸廳副廳長高洪濤介紹,今后還將加快推動12個國家公路運輸樞紐的建設,按照合理確定樞紐布局的選址,以及綜合考慮市內交通的方便和進出城區的快捷,屆時,中心城市在區域發展中的吸引力、輻射力和影響力將更加增強。這也為山東省現代物流、交通一體化等相關領域的快速發展提供必要的條件。“公路建設是交通基礎建設最重要的一環,沒有發達的路網建設就沒有發達的物流、道路運輸以及城鄉客運,所以,公路路網以及樞紐城市路網結構的高度發展是決定交通一體化的根本。”高洪濤說。
交通與郵政將建合作機構
2月15日,山東省交通與郵政戰略合作拉開序幕,這也意味著雙方在現代物流、推進綜合運輸體系的建設等方面開始有益探索,山東也成為全國首先開創交通與郵政合作的省份。會上,高洪濤表示,交通與郵政合作有著廣泛的基礎,無論是省市還是鄉鎮基層都可以產生互補效應。他舉例,鄉鎮交管所與基層郵政的合作有著先決的有力條件,由于鄉鎮郵政所大多屬于租賃形式辦公,那么,基層的交管所完全可以拿出一部分閑置房間租給郵政所辦公,交管所從中還可以帶動相關產業的發展,一舉兩得;再比如,汽車租賃業沒有經營網絡,從濟南租車到青島,青島沒有收車處,也就增加了業戶的成本與經營者的風險。通過與郵政的合作,就可以在青島的郵政點收車,不但方便了業戶還降低了成本,同時也增強了汽車租賃業的活力與可操作性,更能激發汽車租賃業的長足發展。
不難看出,實現資源共享、優勢互補和共贏發展是交通與郵政合作的根本立足點和出發點。高洪濤介紹,為了更加有效地取長補短、形成更具效率的物流運作模式,省交通運輸廳將與郵政建立合作組織機構,建立聯席會議機制,把合作向縱深發展。由此可見,雙方面對面“擁抱式”合作已“箭在弦上”。
“五位一體”全國首創
交通運輸部部長李盛霖今年到山東省萊蕪、章丘視察當地城鄉交通一體化和農村建設情況時表示,萊蕪的改革探索為全國城鄉交通一體化、逐步實現城鄉公共服務均等化提供了寶貴經驗。這無疑是對山東省交通行業在探索城鄉交通一體化發展的一個肯定。然而,在肯定的背后,是山東省大力提倡“五位一體”即:城鄉路網一體化、客運一體化、物流一體化、信息一體化、管理執法一體化的結果。
據高洪濤介紹,萊蕪市以推進城鄉客運一體化,以“一化”帶動“四化”,建立城區公交、城鄉公交、鎮村公交三級公交網絡,成為全省第一個村村通公交的地級市,這正是以點帶面、以線帶動全局的“五位一體”交通一體化發展的方向。這也將是山東省未來推動全省交通一體化發展的“準則”。“萊蕪、章丘也是全國首家‘五位一體’交通一體化發展的試點,對于山東省的交通一體化發展將起到至關重要的作用,也必將成為山東省其他地級市、縣區交通一體化發展可借鑒的‘模式’。”
據了解,自去年以來,國家有關部門和省廳提倡城鄉公交一體化發展之后,山東省先后確立了城鄉公交一體化的試點縣,經過一年多的摸索,首批試點縣市區基本上完成了城鄉客運一體化的改造。這也證實了“五位一體”化理念的可操作性和科學性。“‘十二五’期間,山東省仍將加大12個試點市縣客運公交化的推行力度,合理界定城市公交與農村客運的服務功能,加強城鄉客運的銜接,今后,山東省百姓出行將變得更加舒適、便捷。”高洪濤說。
甩掛運輸將迎來“春天”
自去年國務院出臺促進物流健康發展的意見,明確加大對物流業發展的政策支持。“大物流體系”成為山東省“十二五”時期著力構建的“五大體系”之一。
“十二五”期間,山東省將構建以交通基礎設施為依托,以物流園區為基礎,以物流信息平臺為支撐,以龍頭企業為示范,以全程物流為方向的現代物流體系。“大物流體系”的建設將帶動物流相關產業的迅猛發展,這其中就包括甩掛運輸業。
甩掛運輸是貨運業組織化、規模化、網絡化、信息化和標準化發展水平的集中體現。特別在提高運輸效率、降低物流成本、促進節能減排等方面的優勢非常明顯。同時,甩掛運輸也是促進傳統貨運業向現代物流業轉型的重要切入點。
雖然山東省甩掛運輸發展的較早,但是,由于受各種條件制約,沒有長足進展。不過,由于基礎好、經驗足的優勢,山東省在2010年便是交通運輸不和發改委確定的首批試點省份。“甩掛運輸的優勢明顯,其快捷、節能、靈活等優點是其他運輸方式不可比擬的,大力發展甩掛運輸對于整個交通行業來說都至關重要,甩掛運輸是提高道路貨運和物流效率的重要手段,其早已成為歐美和日本等發達國家和地區的主流運輸方式。但在我國,甩掛運輸的發展一直步履艱難。甩掛運輸中遇到的諸如養路費、交強險等種種問題給甩掛運輸相關物流企業帶來了不能承受之重。另外,滯后的政策也制約了甩掛運輸的快速發展,如何保證甩掛運輸的發展,省交通運輸廳將會積極行動,拿出可行方案。”據高洪濤介紹,省交通運輸廳將成立甩掛運輸領導小組,強化政策支持,年內提請省政府出臺促進甩掛運輸的指導意見,甩掛運輸將迎來發展的“春天”。
“醞釀”決策
破除中韓聯運高運價
繼去年中韓陸海聯運威海、青島、日照、龍眼、石島口岸開通后,今年,山東省將加大力度規劃建設煙臺旅游還聯運聯貫通道,爭取今年上半年完成煙臺通道開通,這樣,山東省中韓聯運口岸將增至6個。
據了解,中韓聯運口岸運輸以港口為主,而港口收費依據企業化和市場化定位,這就導致中韓間以精密儀器等為主的貨物運輸成本增加。
據高洪濤介紹,中韓聯運的收費偏高將成為中韓聯運發展的瓶頸,省交通運輸廳正考慮改變這一現象,降低中韓聯運的成本,確保中韓聯運的貨運成本向集裝箱價位靠攏,以此來更加健康、長遠地促進中韓聯運的發展。
四化管理通過幾年的實踐證明,符合科學發展觀,符合現代交通運輸業的發展。今年,山東省交通運輸系統還要從體系建設、創建活動、文化和成果展示等方面推進四化管理再上新臺階。“四化管理是總抓手,山東交通這些年取得的成績和獲得的榮譽離不開四化管理的指導。‘十二五’期間,山東省交通各項工作的開展將一如既往地以四化管理為中心,以兩保兩樹為契機,保證交通事業各項工作的順利開展。”高洪濤指出。