李盛霖:積極推進現代物流形成整體效益
2012-3-8 13:00:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
交通運輸部部長李盛霖6日接受中國證券報記者獨家采訪時表示,“十二五”末,我國農村公路總里程將達390萬公里,基本實現全國所有鄉鎮通班車,90%的建制村通班車。2020年高速公路通車里程將達10萬公里,所有省會城市將順利聯通。公路建設將堅持多渠道、多元化投融資體制。支持交通運輸、航運企業資產重組,實現規模效應。
支持資產重組
中國證券報:“新36條”鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域,交通運輸部將如何吸引民間資金參與進來?
李盛霖:公路、港口建設是最早對民資開放的。公路建設堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多渠道、多元化投融資體制。這些年交通運輸基礎設施迅猛發展,很重要的原因是在基礎設施建設領域的改革開放,我們將繼續堅持改革開放的道路。
中國證券報:交通運輸行業的上市公司有70多家,交通運輸行業如何充分借力資本市場發展壯大?
李盛霖:交通運輸發展給企業發展創造了很大空間,就公路來講,不僅是繼續完善高速公路網建設,還要加大國省干線的改造力度,同時繼續推進農村公路建設。
公路是整體的網絡,高速公路是主動脈,農村公路是毛細血管,國省干線是連接線。在發展高速公路的同時,用更大精力改造國省干線,發揮網絡效益。現在哪一塊都有差距,差距就是工作量,要靠企業完成,特別是交通建設企業。我們支持交通運輸行業資產重組。
中國證券報:目前航運業遭遇寒冬,如何幫助航運企業駛出嚴寒地帶?
李盛霖:目前航運業碰到歷史上罕見的困難。一是由于國際市場經濟增速緩慢,給航運企業帶來很大影響;二是各種費用的增加,特別是油價高企,導致成本壓力提高,由于前一段時間航運市場好,增加了很多運力,但運力增加與目前市場萎縮形成矛盾,這種狀況還會延續相當長時間。
我們要采取措施,積極創造公平、有序、競爭的市場環境。鼓勵支持有能力的企業資產重組,形成規模效應。積極創造條件,推進老舊船舶改造,緩解供求矛盾,引導航運企業與貨主聯合,互補共贏。
推進農村公路建設
中國證券報:交通部對農村地區公路建設有什么新的藍圖?
李盛霖:農村公路作為整個公路的毛細血管,一直是我們工作中的“重中之重”。農村公路建設雖然取得令人矚目的成就,下一步任務仍然很艱巨。還有一些行政村沒有通瀝青路或水泥路,甚至沒有通公路。今后農村公路建設要按照“擴大成果、完善設施、提升能力、突出重點、統籌城鄉”的基本要求,堅持工作力度和資金支持力度不減,堅持政府主導、深化改革、統籌兼顧不動搖,重點向西部地區、少邊窮地區特別是集中連片特困地區傾斜。
到“十二五”末,我國農村公路總里程將達390萬公里,基本實現全國所有鄉鎮通班車,90%的建制村通班車。
加大國省干線改造力度
中國證券報:今年GDP增長目標微調為7.5%,8年來首次低于8%,這對公路建設會有影響嗎?
李盛霖:不會。按照中央總體部署,轉變交通運輸發展方式,提高經濟發展的質量和效益,把握穩中求進的總基調。在公路建設上堅持盡力而為、量力而行,規劃引領、程序辦事,實事求是、因地制宜,突出重點、有序推進。
在高速公路建設上,今后主要是加快國家高速公路網剩余路段、瓶頸路段建設,推進具備條件的國家高速公路網區域貫通,發揮路網整體效益。支持納入國家區域發展規劃、對加強省際、區域和城際聯系具有重要意義的高速公路建設,實施重要路段擴容改造,提高主要通道通行能力。完善疏港高速公路和大中城市繞城高速公路等建設。同時,要用更大精力改造國省干線,提高整個公路網絡的服務水平。
充分運用現代技術
中國證券報:現在都在談節能減排,但一部分能源是在交通運輸系統消耗的,交通運輸發展中是否也有從自身實際出發的節能減排措施?
李盛霖:交通運輸、工業和建筑是我國三大領域的重點能耗大戶。交通運輸年耗能占全社會的8%左右,石油制品消耗約占全社會的三分之一。
這些年來,特別是最近幾年,我們針對交通運輸發展中的實際,在節能減排方面采取了一些措施,提出了在今后一個時期特別是到2020年,我國交通運輸行業節能減排總體目標主要任務以及配套的措施。積極進行政策咨詢和政策的研究,有效引導了交通運輸行業和交通運輸企業大力推進節能減排。爭取國家有關部委共同出臺了交通運輸節能減排以獎代補的政策,2011年首批獎勵了122個項目。開展技術研究和節能減排的技術推廣。據測算這122個項目,一年可節約31.5萬噸標準煤,可替代燃料油22.4萬噸標準油,可減少二氧化碳排放113.8萬噸。開展技術研究和節能減排的技術推廣。向全社會推廣公路、水路交通運輸節能產品技術目錄,鼓勵企業使用這些登上目錄的節能新產品和新技術的應用,有效的指導企業更好的實施節能減排工作。
按照規劃要求,2015年營運車輛單位運輸周轉量的能耗和二氧化碳排放比2005年分別下降10%和11%、營運船舶單位運輸周轉量的能耗和二氧化碳排放相比2005年分別下降15%和16%。
推進現代物流形成整體效益
中國證券報:你在很多場合都強調綜合運輸體系的建設,下一步在完善綜合運輸體系方面有什么設想?
李盛霖:“十二五”將進一步完善綜合運輸規劃體系和協調機制,加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環保的綜合運輸基礎設施網絡。“十二五”重點建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐100個,在36個中心城市重點建設現代化綜合客運樞紐,完善集疏運基礎設施。
中國證券報:交通運輸行業效益如何進一步提高?
李盛霖:發揮各種運輸手段的綜合優勢,優勢互補,讓人們出行更加便捷。以綜合運輸體系建設為載體,積極推進現代物流形成整體效益,使物流成本越來越低。充分利用現代技術和前沿技術,特別是信息技術、互聯網和物聯網在運輸企業的運用,使整個管理水平提升。