推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè) 要點(diǎn)摘錄 
　　按照“三年打基礎(chǔ)、五年出形象”的要求，把臺(tái)州集聚區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、平臺(tái)先行、循環(huán)特色、“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合。 
　　背景資料 
　　市三屆七次黨代會(huì)提出實(shí)施“主攻沿海、自主創(chuàng)新、城市群構(gòu)建、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，其中“主攻沿�！笔侵鲬�(zhàn)略，將以大港口開(kāi)發(fā)為龍頭，以大產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，以大配套建設(shè)為支撐，堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng)，將其打造成臺(tái)州先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、體制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)和濱海的新城區(qū)。臺(tái)州灣處臺(tái)州沿海三灣(三門灣、臺(tái)州灣、樂(lè)清灣)地理中心，又是臺(tái)州中心城市所在地，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為實(shí)施“四大戰(zhàn)略”特別是“主攻沿海”戰(zhàn)略的重要舉措。 
　　目標(biāo)展望 
　　深化集聚區(qū)規(guī)劃，編制各專項(xiàng)規(guī)劃和單元控規(guī)。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)頭門港、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等建設(shè)，加快臺(tái)州東部新區(qū)啟動(dòng)區(qū)塊、臨海頭門港工業(yè)園、白沙灣臨港新城和溫嶺東部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌和項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目定向招商，積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目落戶集聚區(qū)。 
　　專家訪談 
　　全力全面推進(jìn) 臺(tái)州集聚區(qū)建設(shè) 
　　——訪市發(fā)改委副主任梅躍森 
　　“臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱‘臺(tái)州集聚區(qū)’)，是未來(lái)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，必須全力全面推進(jìn)其各項(xiàng)建設(shè)，從而為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍提供有益借鑒�！迸_(tái)州市發(fā)展和改革委副主任梅躍森說(shuō)。 
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是臺(tái)州當(dāng)前加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、融入長(zhǎng)三角、推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)的必然選擇。眼下，我市已具有較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。比如，已形成“廢舊金屬——拆解分類——深加工——再制造”、“含銀廢棄物、廢液——提煉白銀——白銀制品”、“廢塑料——拆解再生——再利用”等多條特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 
　　此外，符合國(guó)家環(huán)保部“圈區(qū)管理”要求的現(xiàn)代化金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地也已啟動(dòng)建設(shè)，風(fēng)能、潮汐能、太陽(yáng)能等應(yīng)用具備產(chǎn)業(yè)化條件。 
　　梅躍森表示，以上這些都為臺(tái)州集聚區(qū)“騰飛”提供了有力要素保障。但是，加快發(fā)展、促進(jìn)集聚依然存在不少制約因素。譬如，目前區(qū)內(nèi)項(xiàng)目多數(shù)為“搬遷”型，產(chǎn)業(yè)層次不高，影響整體開(kāi)發(fā)水平和檔次，急需引入高科技、高效益、低排放、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng)發(fā)展。 
　　梅躍森認(rèn)為，打破發(fā)展“瓶頸”，可從以下幾方面著手—— 
　　強(qiáng)化循環(huán)引領(lǐng)。以節(jié)能降耗、減污增效為要求，著力建設(shè)企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)；以上下銜接、變廢為寶為要求，著力建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中循環(huán)；以有效交換、梯級(jí)利用為要求，著力建設(shè)社會(huì)資源大循環(huán)，推動(dòng)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級(jí)利用。 
　　強(qiáng)化集群集聚。加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)和核心產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，健全科技、人才、金融服務(wù)體系，構(gòu)建制造、營(yíng)銷、研發(fā)優(yōu)勢(shì)。圍繞臺(tái)州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上集合、在空間布局上集聚。 
　　強(qiáng)化協(xié)力共建。統(tǒng)籌規(guī)劃臺(tái)州集聚區(qū)與溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)三角乃至更大區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)功能互補(bǔ)、資源共享和產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)一體布局。著力增進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)不同主體的發(fā)展合力，構(gòu)建統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)建設(shè)體制。 
　　強(qiáng)化重點(diǎn)突破。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn)，著力推動(dòng)大港口、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的帶動(dòng)作用。 
　　強(qiáng)化創(chuàng)新帶動(dòng)。推進(jìn)臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從主要依靠先發(fā)機(jī)制優(yōu)勢(shì)向主要依靠制度科技管理的全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技化、集約化、規(guī)�；�和國(guó)際化水平。 
　　關(guān)鍵詞 
　　發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 要點(diǎn)摘錄 
　　培育臺(tái)州灣、三門灣、樂(lè)清灣等三大海灣發(fā)展區(qū)，加快“兩基地兩區(qū)”建設(shè)。 
　　背景資料 
　　臺(tái)州地處浙江中部沿海，擁有領(lǐng)海和內(nèi)水面積約6910平方公里，占全省的16.3%；大陸海岸線長(zhǎng)630.87公里，占全省的34.28%�！笆�一五”以來(lái)，全市海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，增速高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速，目前已形成海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)、海洋運(yùn)輸、濱海旅游等四大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 
　　目標(biāo)展望 
　　推進(jìn)臺(tái)州民營(yíng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新海洋開(kāi)發(fā)機(jī)制，開(kāi)展臺(tái)州“海洋經(jīng)濟(jì)周”系列活動(dòng)，支持民營(yíng)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目�？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源，依法規(guī)范海域使用和海島保護(hù)開(kāi)發(fā)，加快標(biāo)準(zhǔn)漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)。加快建立沿�；�礎(chǔ)設(shè)施和海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系。 
　　加強(qiáng)口岸配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)港區(qū)、作業(yè)區(qū)口岸擴(kuò)大開(kāi)放，啟動(dòng)大麥嶼疏港公路二期建設(shè)，深化大麥嶼港區(qū)對(duì)臺(tái)直航工作，爭(zhēng)取將玉環(huán)列入省海島綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。將大陳島的科學(xué)開(kāi)發(fā)，融入到促進(jìn)兩岸關(guān)系和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大格局中，推進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。 
　　專家訪談 
　　用統(tǒng)籌理念 推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 
　　——訪市發(fā)改委副主任梅躍森 
　　海洋興，則臺(tái)州興。 
　　臺(tái)州市發(fā)展和改革委副主任梅躍森認(rèn)為，21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，地處中國(guó)東南沿海的臺(tái)州在這方面可以大有作為。但是，發(fā)展中一定要注意用統(tǒng)籌理念，不可偏廢某一方面。 
　　根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2015年，臺(tái)州要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增加值750億元，年均增長(zhǎng)達(dá)20%以上，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)20%以上。港航服務(wù)能力顯著提高，力爭(zhēng)沿海港口貨物吞吐量達(dá)到1億噸，集裝箱吞吐量50萬(wàn)TEU。海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 
　　“目標(biāo)可以說(shuō)已經(jīng)明確，也令人振奮，關(guān)鍵是看如何落實(shí)�！泵奋S森說(shuō)，回顧這幾年臺(tái)州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的歷程，我們還有不少困難和問(wèn)題需要解決：沿海淡水資源總量不大，時(shí)空分布不均衡；海洋資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)度與利用不足并存；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；灘涂等海洋資源開(kāi)發(fā)缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，海洋生態(tài)壓力加大；海洋防災(zāi)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；海洋開(kāi)發(fā)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。 
　　窮則變，變則通。 
　　梅躍森建議，今年臺(tái)州可以從以下幾點(diǎn)做好工作—— 
　　以東部新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)臺(tái)州集聚區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)。按照適度超前原則，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌�、供水、供電、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　以重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))和涉�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。圍繞101個(gè)省海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和200多個(gè)市級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照續(xù)建、新開(kāi)工、前期等三類分別制訂方案，加快項(xiàng)目建設(shè)和前期工作進(jìn)度。 
　　以大企業(yè)、大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈配套引進(jìn)為重點(diǎn)，突出抓好臨港產(chǎn)業(yè)招商工作。積極組織參加各類招商推介活動(dòng)，加強(qiáng)與世界“500強(qiáng)”企業(yè)和央屬、省屬企業(yè)對(duì)接，積極引進(jìn)石化下游、汽車、海洋生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目。 
　　以健全激勵(lì)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、講評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善海洋經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制。完善海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。完善海洋開(kāi)發(fā)投融資體制，推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化海洋資源配置。繼續(xù)推進(jìn)口岸“大通關(guān)”建設(shè)。