廣東佛山加快淘汰黃標載貨車對物流業造成沖擊
2012-4-12 16:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
佛山針對登記在冊的20.5萬輛黃標車擬實施強制報廢、鼓勵提前報廢或向外地轉出。昨日,市政府正式向社會公布了《關于加快淘汰黃標車工作的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),將多措并舉促進高頻使用營運類黃標車的更新淘汰,并繼續強化黃標車限行措施,引導社會類黃標車轉出本市或提前報廢,實現在2015年底淘汰全部黃標車。
根據配套出臺的《佛山市提前淘汰黃標車獎勵補貼操作細則》(以下簡稱《細則》),計劃對規定期限內提前淘汰黃標車的單位或車主,按照車型分類給予5000元/輛至18000元/輛的獎勵補貼,對提前轉出佛山的黃標車每輛獎勵補貼2000元。市區兩級財政將投入約18億元淘汰黃標車。物流業界表示,市內9萬多輛柴油貨車淘汰時間緊迫,估計微小企業會出現倒閉潮,而配送快遞的成本也面臨漲價壓力。
政策:
20.5萬輛黃標車將被淘汰
記者從《意見》獲悉,針對市內約20.5萬輛黃標車,擬實施強制報廢、鼓勵提前報廢、向外地轉出三種淘汰方式。在10.5萬輛營運類黃標車中,客運公交車、旅游車及物流貨車由于高頻使用,對城市空氣質量影響較大,被列入重點淘汰對象。
針對部分營運黃標車,佛山將“鐵腕”實施強制報廢。若營運黃標車經維修、調整或者采用排放污染控制技術等措施后,排放污染物仍超標,則依法強制報廢。另外,這類黃標車延長使用年限后,沒通過排氣定期檢測,也面臨強制報廢。
補貼
提前報廢可獲不等額獎金
《細則》列明從今年7月1日至2015年10月31日期間,黃標車的單位或車主在國家規定的使用年限前1年以上將車輛交售給有資質的本地報廢汽車回收拆解企業,或轉出佛山可享受適當的獎勵補貼。
根據車型的不同,將給予車主5000元/輛至18000元/輛的獎勵補貼,對提前轉出佛山的黃標車每輛獎勵補貼2000元。車主可到各區的行政審批服務大廳所設立聯合窗口辦理相關手續。
據了解,黃標車淘汰經費預算約18億元,由市、區按現行財政體制分別承擔10%和90%。
公交:
尚有300多輛需更新換代
記者從市環保局獲悉,由于佛山近年來推進公共交通節能減排的改革,目前市內公交車依然持“黃標”的數量所占比例不多,約有300多輛。
據悉,交通部門為了淘汰這部分黃標車,今年擬對能耗高、排放超標的老舊車輛和經綜合性能檢測,車輛的技術狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛要堅決清理出運輸市場。加快利用科技手段提高運輸組織化程度和集約化水平,大力推廣現代物流信息系統建設,進一步提高貨運車輛實載率,最終實現節能減排;對客運班線實載率低于70%的客運班線不得新增運力和班次。
反應 淘汰時間緊迫 物流業面臨沖擊
據去年年底交通部門掌握的數據顯示,目前市內營運類黃標車約10.5萬輛,其中絕大部分為高頻使用的貨運柴油車,估計比例達九成。有物流業內人士表示,淘汰能耗大的黃標車是趨勢,有必要提高貨運進城的門檻,但是要在2015年底前淘汰約9.45萬輛柴油貨車,時間緊迫,部門協調及配套的鼓勵政策都需要及時跟上。
南方智能貨運平臺負責人宋文遠分析,目前登記在冊的營運類黃標車并沒有都在市內運行,其物流的專線可能分布在省內其他區域。而進入佛山境內的營運類黃標車則呈現供大于求的情況,“返空率的比例較高”。“這次政府出臺淘汰黃標車的政策,可進一步規范物流市場,提高貨運進城的門檻。”宋文遠表示,運輸工具更新換代短期會對物流企業的經營成本帶來壓力,特別是微小企業。
他預計,管理不規范、經營情況不良的企業面臨倒閉壓力,淘汰率維持在3%~5%幅度,剩下有實力、適應環境發展的企業。從長遠來看,使用國Ⅲ標準或以上的貨車能降低耗油量,為企業節省運輸成本,減少進城配送的次數,有利于物流企業的良好發展。
影響 快遞費用成本恐上漲
據了解,高頻使用的營運類黃標車主要承擔著大型生產資料的運輸以及日用消費品物配送的任務。易運物流的相關負責人表示,在經歷了“限貨”、“限黃”后,很多訂單都難以承接,淘汰高頻使用的柴油貨車無疑剝奪了謀生的工具。
萬田快運的李先生給記者算了一筆賬,購置國Ⅲ標準或以上的新貨車市場價約16萬~18萬元,一般高頻率使用3年后就難以通過排氣定期檢測,被認定為“黃標”的水平。“公司前年購置了4臺貨車,都在使用柴油,一般使用10年才報廢。”李先生表示,如今貨車未到期限就可能面臨提前報廢,這樣難以維持生計。此外,有物業企業就質疑補貼的標準過低,淘汰推進起來有難度。“微型載貨車每輛只有6000元的獎勵補貼,僅相當于貨車一年的保險費用。”順來利物流的林先生說,這樣提前報廢“劃不來”。
淘汰黃標載貨車對物流業造成沖擊的同時,業內人士指出物流配送的費用也可能隨之出現上漲。“最后一公里占運輸成本的30%,”宋文遠表示,快遞費用上漲大部分歸因于油價,淘汰黃標載貨車也會引起運輸成本的上漲,但是所占的比例不會很高。