2012年全國煙草工作會議上，國家局姜成康局長指出，要按照一流的服務、一流的經營手段、一流的管理、一流的員工素質“四個一流”目標要求，加快建設現代卷煙流通。作為地市級物流體系，如何因地制宜地發展，不斷朝著“四個一流”的目標前進，成為擺在行業面前的一個重要課題。筆者結合山西運城物流體系建設，就此談幾點粗淺的認識和看法。

    努力打造“四個一流”的現代卷煙流通，是物流體系轉變發展方式、實現科學發展的重要步驟。對于商業企業來講，物流體系上游牽著工業企業，下游順著零售終端，聯系的點比較多，社會受眾面比較寬；物流資源空間移動頻繁，時間要求高，時空感比較強；物流體系是商業企業價值產生、發展、落地的總樞紐，關聯度比較高，資源輻射作用比較強。鑒于以上特點，加強物流體系建設，推動發展方式轉變就十分迫切。

    一、轉變發展方式，首要在于轉變觀念，物流體系發展必須增強責任感和使命感。

    轉變發展方式，首要的任務就是轉變發展的思路、發展的觀念、發展的綱領。物流體系轉變發展方式，首先就是要增強責任感和使命感。目前形勢下，社會對于物流發展的期待是很強烈的。物流成本降低一個百分點，企業效益就會上升一個百分點；反之，物流成本增加一個百分點，企業效益就會無形消耗一個百分點。對于單個企業來講，物流體現著效益，影響著價值的創造。如果把單個企業的物流放在社會大的環境中來考慮，其意義就顯得更為社會化。從生產到消費，中間環節的效率如何，直接影響著生產價值的體現，影響著消費需求的滿足，影響著整個國民經濟發展的質量。現實生活中，尤其是在社會生產品價格上漲趨勢明顯的情況下，物流在于平衡不同地域、不同時間資源要素價格方面的作用就更為凸顯，從這個層面上來講，物流體系是公平交易的一項重要的內容。具體到煙草行業的物流體系，產品價格全國統一指導價，物流體系在平衡較長時間段內卷煙地區性價格的作用被消解掉了，但服務客戶、展現誠信、樹立形象方面的作用被提升了，降低成本、創造先進、爭創一流的效應被開拓出來了。這就是行業物流體系的價值所在、意義所在。

    山西省運城市地處全省最南端，是山西、陜西、河南三省交界地區，地理位置優越，伴隨山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設的不斷深入，經濟活力迸發，產業集群現象初顯。在此背景下，運城市對發展現代物流業非常重視，納入市政協重點調研項目。經過調研，運城市已經清醒地認識到全市現代物流業發展的現狀，明確指出現代物流基地建設意識不強，思想認識不到位；物流基礎設施薄弱，持續發展受到制約；物流管理體制不順，統籌安排難以協調；物流基地建設環境欠佳，政策扶持力度小；物流企業分布零散，統一管理困難重重；物流專業人才緊缺，發展后勁嚴重不足等六大瓶頸。這六個方面的短板就是運城市努力的方向、改進的切入點。可以預見，物流體系的發展畢竟迎來更加激烈的角逐。運城市煙草公司置身于此，轉變觀念，切實增強責任感和使命感，搶抓機遇謀劃物流體系再發展，已經成為必須面對的重大課題。

    二、轉變發展方式，核心在于強勁活力，物流體系發展必須保持前瞻性和適度性。

    物流體系涵蓋的內容，無論是硬件，還是軟件，都比較系統；集聚著較大的人力、物力和財力，自我修復能力在物質層面上比較差，更新換代的成本比較高。因此，物流體系建設必須著眼前瞻性和適度性。具體就是要做到規劃前瞻性和適度性的統一，邀請行業一流的單位進行規劃，與先進標準接軌，與一流操作并進，防止重復投資、盲目建設，防止追求大、全、高，防止不切實際的藝術化處理；做到設施前瞻性和適度性的統一，在設備的選型方面，防止求貴不求好，求快不求穩，防止重引進輕管理，重運用輕維護；做到技術前瞻性和適度性的統一，建立定期技術鑒定制度，加強與項目合作方的協作，提前排查技術瑕疵，提前確保技術匹配，防止技術不過關、不達標，防止技術銜接不到位、不靈活；做到布局前瞻性和適度性的統一，物流吞吐規模要與適當時期卷煙銷量相適應，這就要求布局方面要做到既有規模滿足當下需求，后備延伸服務未來發展，尤其要做好卷煙倉儲、分揀、送貨三個區域的設置，在量上張弛有度。在保持前瞻性和適度性，強化物流體系發展活力的同時，要更加注重科學統籌兩者之間的關系。其中，適度性是前提，前瞻性是基點，強勁活力是目標。沒有對于現實的滿足，就直接制約了當下的發展，帶來流通效率低下、服務客戶能力減弱等負面效應；沒有前瞻性的設置，很容易走推倒重來、重復建設的老路，不符合節能減排的要求，不符合轉型發展的要求，不符合企業效益的追求；沒有強勁活力這個目標，物流體系規劃就失去了依存，容易抓了表面，丟了內涵。從這個意義上來講，要以增強物流活力為目標，抓適度性，抓前瞻性，這也是企業擴大再生產的一個方面。在制定總體規劃時，要把握好兩個環節：一是注意與全國、全省行業現代物流基地建設總體規劃和所在市國民經濟發展總體規劃銜接，按照“大物流”的思路，主動將現代物流建設規劃納入所在市國民經濟和社會發展總體規劃之中；二是立足本市，凸顯特色，具體到運城，區位優勢非常明顯，已被列入全省重點發展地區，符合全省發展大物流總體目標的要求，前景看好。

    三、轉變發展方式，關鍵在于狠抓管理，物流體系發展必須朝著集約化和精細化。

    我國著名物流專家王之泰指出：“物流的關鍵在于管理，物流的成敗在于體制。”目前，運城全市物流業管理的條塊分割，與現代物流形成一條物流供應鏈的要求很不適應，迫切需要加強統籌協調和管理。在這樣的情況下，運城市煙草公司必須持續狠抓管理，朝著集約化和精細化的方向前進，方能獨占鰲頭，行業地市級物流體系同樣需要如此。實現物流體系管理的集約化和精細化，需要進一步完善層級管理，按照“角色定位準確、職責劃分清晰、功能發揮充分、協調一體運行”的原則，落實省級統一的物流規劃和管理標準，通過預算管理和績效考核，實施對所屬配送中心的運行監管；物流配送中心要主要承擔倉儲、分揀和配送業務的規范操作，科學調度物流資源，實施內部精細管理。需要進一步加強貫標對標，把貫標對標作為現代物流管理的基礎工程，加大力度，持續推進；全面開展物流對標管理，在科學梳理物流各環節主要節點的基礎上，以成本指標、效率指標、服務指標為重點，精確測算，明確標桿，實施對標閉環管理。需要進一步硬化成本管理，對物流配送中心實行非法人獨立核算，通過在配送中心設立財務崗位，建立相對獨立的賬簿和報表，全面記錄物流運營費用等措施，促進配送中心更加關心物流成本，主動加強內部管理，使物流費用管理更加規范、科學；推行全面預算和定額管理，建立以科學定額為依據、預算編制為基礎、嚴格執行為重點、過程控制為保障的全面預算和定額管理體系。需要進一步優化流程管理，消除冗余環節，推行扁平化管理；減少“不增值”作業，優化作業“價值鏈”，提高流程響應速度；合理確定直送和接力送范圍，實現整體最優；不斷創新“5S”現場管理，將現場管理要求由儲配環節向送貨環節延伸。通過以上措施，確保一流的管理要求落到實處。

    四、轉變發展方式，基礎在于誠信經營，物流體系發展必須持續促規范和抓執行。

    規范是條紅線，嚴格規范是確保行業持續健康發展的生命線。物流體系連接零售終端，無論是與工業企業銜接，內部各環節協調，還是軟件的升級，硬件的改造，都是為了更好地服務于客戶，服務于終端。建設誠信煙草，物流體系承載的使命是很大的。一方面源于資源要素多，尤其是在人員方面，與零售終端的接觸點要更廣一些，規范與否直接創造著社會效應；另一方面源于體系運行龐雜，軟件支撐和硬件管理都需要及時的跟進，做好后臺服務，這樣才能為前臺服務提供有效的保障。基于此，持續促規范和抓執行，成為地市級物流體系必須始終做好的一項工程。

    首先，要抓好機制的管護工作，建立健全風險控制制度、應急響應制度、矛盾排解制度、責任分解制度、值班帶班制度，責任到崗，任務到人，目標到點，在機制上做到流程化、一體化、閉環式運行。其中，要更加注重對制度的梳理，積極推進制度創新，加大制度完善機制建設，推動制度體系健康發展。其次，要抓好硬件的維護工作，這里需要強調的是，要更加注重對運輸車輛的維護，優中選擇調配點，確保車輛處于優良運行狀態，防止“帶病”上路，低質服務。第三，要抓好流程的梳理工作，以客戶服務為總綱，建立倒逼機制，認真查看流程設置的合理性；建立客戶意見分析機制，重點解決好流程設置方面不清晰、不順暢、不集約的問題。第四，要抓好責任的設置工作，沒有匹配的責任，員工的工作積極性、主動性、創造性就會受到制約。責任大于崗位權限，員工便會推脫；責任小于崗位權限，員工便會放松自我約束。責任與崗位的匹配十分重要，要積極借鑒，用事實調整責任，用責任促進工作，用成效檢驗措施。第五，要抓好教育的管理工作，思想規范是工作規范的前提，因此，要加大員工教育力度，嚴格獎懲管理，優化教育格局，把教育資源重點放在更好地服務客戶、更好地樹立形象、更好地發揮價值方面。唯有規范，企業才能長盛不衰；唯有規范，物流體系才能健康發展。

    五、轉變發展方式，重點在于文化引領，物流體系發展必須牢記人為本和強隊伍。

    堅持以人為本理念是做好各項工作的重要保障，物流體系建設同樣離不開堅持以人為本。國家局姜成康局長在2012年全國煙草工作會議上指出，全行業要努力做到“三個始終”，其中有兩條都有物流體系建設要做的工作，一個是始終把為零售客戶提供優質服務作為流通企業根本任務，一個是始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點。由此可見，堅持以人為本，激發隊伍活力，是貫徹落實“三個始終”的具體體現。具體到地市級煙草物流體系建設，隊伍建設如何開展？

    第一，就是創新觀念，把文化內涵挖掘出來、豐富起來。文化無處不在，無時不有。物流文化內涵深、外延廣，需要因地制宜地挖掘。比如，地處山西最南端、三省交界地帶的運城市煙草公司物流體系建設，就應該將體系文化建設與行業“兩個至上”共同價值觀結合起來，與全省系統母文化融合起來，與運城地域性的深厚文化底蘊（包括關公精神）參透起來，凝練成體系的文化結構，讓干部員工耳熟能詳，好學、好記、能用。其中，要把握好兩個關系，一個是內涵與外延的關系，文化建設不宜過深，要考慮到干部員工的普遍接受程度；不宜過淺，應該充分凝結文化的高度概括性、思維性；一個是學與用的關系，文化建設不是虛的工作，而要以實實在在的態度對待文化，學以致用，格物致知。第二，就是加強管理，把秩序要求執行下去、落實起來。沒有有效的管理，秩序的表達便失去了依存。要健全管理措施，豐富管理內容，改善管理結構，適應管理形勢，確保平穩、有序的工作狀態，快速、敏捷的工作后勁，持續、健康的工作精神發揮到極致。第三，就是教育為先，把整體素質提升起來、激發起來。對于管理層人員的培訓，側重于行業知識、團隊管理、溝通技巧、供應鏈管理、現代物流管理、信息技術等課程；對于物流專業知識要求較高的崗位，側重于物流技術和技能知識的培訓；對于從事操作性工作的人員，加強崗位操作培訓、服務意識培訓和職業道德培訓，增強教育的針對性、協調性。第四，就是重點培養，把優質資源利用起來、發揮出來。通過多種形式和途徑，培養出一批懂科技、善管理、會營銷的高素質中高層物流管理人才；鼓勵企業與物流咨詢機構、科研院校進行多種形式的合作，提高物流業人力資源自主開發能力，為現代物流體系提供強有力的技術和人才支持。