希臘的“哈姆雷特之問(wèn)”:是否退出歐元區(qū)
2012-5-22 9:19:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
希臘債務(wù)危機(jī)還在發(fā)酵。
隨著15日希臘各政黨組建聯(lián)合政府努力的失敗,6月份舉行重新議會(huì)選舉已不可避免。與此同時(shí),希臘是否會(huì)退出歐元區(qū)?退出歐元區(qū),對(duì)歐元區(qū)和希臘意味著什么?等等……這些困擾歐盟多時(shí)的問(wèn)題,再度成為熱門(mén)話(huà)題。
分歧與緣由:希臘既想享受援助,又不愿接受緊縮計(jì)劃
隨著希臘“麻煩”不斷,退出歐元區(qū)在歐洲已不再是“政治禁忌”,這不能不說(shuō)是一大轉(zhuǎn)折。2009年希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),希臘退出歐元區(qū)一直是歐洲政治家們的一個(gè)禁忌話(huà)題,但最近,歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉和國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德最近都公開(kāi)談?wù)撓ED退出的問(wèn)題。
希臘的去留之所以成為問(wèn)題,其直接原因與這次希臘組閣難產(chǎn)有關(guān)。在本月初舉行的議會(huì)選舉中,沒(méi)有一個(gè)政黨獲得單獨(dú)組閣的半數(shù)以上席位,同時(shí)由于主要政黨在如何對(duì)待緊縮政策等問(wèn)題上分歧太大,聯(lián)合組閣失敗。
不管是愿意還是不愿意,這個(gè)“哈姆雷特之問(wèn)”已經(jīng)擺在希臘和歐盟面前。是繼續(xù)在歐元區(qū)“苦熬”,還是干脆一刀兩斷,這個(gè)選擇題讓布魯塞爾和雅典十分糾結(jié)。
希臘在糾結(jié)。從這次議會(huì)選舉中的結(jié)果可以看出,左翼勢(shì)力在民眾中間支持率上升的趨勢(shì)看,反對(duì)緊縮政策漸成主流,這使得希臘違約乃至主動(dòng)退出歐元區(qū)的幾率在增加。但從另一方面看,希臘要退出歐元區(qū)存在巨大風(fēng)險(xiǎn),龐大債務(wù)怎么辦?通過(guò)本幣貶值就一定能提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力嗎?歐盟在糾結(jié)。一方面,希臘已是“疾病纏身”,把這個(gè)“病人”請(qǐng)出歐元區(qū),可以避免無(wú)休止地給這個(gè)無(wú)底洞投錢(qián)。但另一方面,希臘退出對(duì)歐元區(qū)的打擊有多大?代價(jià)有多大?會(huì)否引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”?目前,這些都是未知數(shù)。
希臘正在經(jīng)歷的政局動(dòng)蕩加深了人們對(duì)于希臘信守緊縮承諾并以此換取后續(xù)貸款支持的擔(dān)憂(yōu)。希臘亂局特別是極左翼勢(shì)力在民眾中間支持率的上升,在一定程度上加大了希臘違約乃至主動(dòng)退出歐元區(qū)的幾率。
后果與影響:事關(guān)歐盟與IMF援助的“進(jìn)”與“止”
希臘組閣失敗有兩個(gè)后果:一是6月份舉行的新一輪議會(huì)選舉很可能會(huì)成為激進(jìn)左派上臺(tái)的跳板,讓反對(duì)緊縮措施的陣營(yíng)占據(jù)上風(fēng);二是組閣失敗使得希臘白白浪費(fèi)了一個(gè)月的寶貴時(shí)間。
根據(jù)日程安排,希臘議會(huì)需在6月份批準(zhǔn)在2013年和2014年額外削減約115億歐元的開(kāi)支,以換取歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的進(jìn)一步援助。由于新政府遲遲不能成立,無(wú)法就緊縮計(jì)劃達(dá)成協(xié)議,歐盟新貸款能否到賬的風(fēng)險(xiǎn)大增。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)出警告,如果希臘脫離已達(dá)成的具有法律約束力的財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革道路,歐盟將停止對(duì)希臘的財(cái)政援助。(◆下轉(zhuǎn)A7版
◆上接A5版)
據(jù)一份研究報(bào)告稱(chēng),希臘退出歐元區(qū)將對(duì)歐洲央行、私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)和其他歐元區(qū)國(guó)家等各方面帶來(lái)嚴(yán)重打擊。其中,其他歐元區(qū)國(guó)家借貸成本將因各自國(guó)債市場(chǎng)受連帶影響而上升。
另外一項(xiàng)研究顯示,若希臘退出歐元區(qū),僅對(duì)法國(guó)一國(guó)來(lái)說(shuō),該國(guó)納稅人可能會(huì)損失664億歐元,僅銀行業(yè)的損失就高達(dá)200億歐元。因此,至今包括德國(guó)總理默克爾和歐元集團(tuán)主席容克在內(nèi)的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都不松口,認(rèn)定希臘要留在歐元區(qū),呼吁歐洲共克時(shí)艱。
受希臘組建聯(lián)合政府失敗影響,歐元對(duì)美元匯率15日再次下跌,紐約匯市1歐元收?qǐng)?bào)1.2734美元,創(chuàng)4個(gè)月以來(lái)的新低。
由于投資者擔(dān)心希臘政治局勢(shì),15日,紐約股市三大股指高開(kāi)低走。截至收盤(pán),道瓊斯指數(shù)下跌0.50%,標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)下跌0.57%,納斯達(dá)克指數(shù)下跌0.30%。受希臘政局不確定性等不利因素打壓,15日,紐約黃金期貨價(jià)格再創(chuàng)年內(nèi)新低,收?qǐng)?bào)每盎司1557.1美元,跌幅為0.25%。
5月16日,希臘央行告知希臘總統(tǒng)帕普利亞斯 (Karolos Papoulias),5月6日大選毫無(wú)結(jié)果,希臘人紛紛從各大金融機(jī)構(gòu)取出存款,為此,希臘金融機(jī)構(gòu)對(duì)它們的發(fā)展前景非常擔(dān)憂(yōu)。
但是,之前的5月14日,希臘央行行長(zhǎng)普羅沃普洛斯告訴帕普利亞斯,市場(chǎng)現(xiàn)在還沒(méi)有到驚慌的程度,但大量的擔(dān)憂(yōu)可能最終演化為恐慌。普羅沃普洛斯還告訴總統(tǒng)帕普利亞斯,希臘人已經(jīng)取回了將近7億歐元,形勢(shì)還可能繼續(xù)惡化。
人們開(kāi)始擔(dān)心希臘在歐元區(qū)的未來(lái)。現(xiàn)在希臘面臨的危險(xiǎn)是下一輪選舉還是無(wú)法產(chǎn)生一個(gè)能夠堅(jiān)持采取緊縮措施的政府。
希臘是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),其主權(quán)債務(wù)危機(jī)如何解決將對(duì)歐元的前景、歐洲一體化進(jìn)程乃至世界金融格局產(chǎn)生影響。人們希望,歐洲能盡快為希臘開(kāi)出“藥方”,同時(shí)也要準(zhǔn)備“B計(jì)劃”,避免因?yàn)橄ED債務(wù)危機(jī)的惡化而導(dǎo)致更大的動(dòng)蕩,給歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。
高層表態(tài):歐元區(qū)不會(huì)放棄希臘,留在歐元區(qū)也是希臘惟一的選擇。
柏林時(shí)間5月15日晚,德國(guó)總理默克爾在柏林總理府與來(lái)訪(fǎng)的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德進(jìn)行了會(huì)談。
關(guān)于希臘在歐元區(qū)的去留問(wèn)題,默克爾說(shuō):“希望希臘能夠留在歐元區(qū),我們知道大多數(shù)希臘人也同意我們的想法!蹦藸柋硎,愿意為希臘提供幫助,包括考慮附加的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案。奧朗德表示,歐洲要為希臘找到解決方案創(chuàng)造可能性。
早在14日,歐元集團(tuán)主席容克在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,歐元區(qū)不會(huì)放棄希臘,留在歐元區(qū)也是希臘惟一的選擇。“我甚至不會(huì)花一秒鐘去設(shè)想希臘離開(kāi)歐元區(qū)。這是胡扯,是(惡意)宣傳。”容克說(shuō),“確保希臘留在歐元區(qū)是我們不變的期望,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們?cè)缸鋈魏问隆!彼麖?qiáng)調(diào):“今天的會(huì)議并沒(méi)有討論所謂‘希臘退出’的事,沒(méi)有一個(gè)人提到這件事,這點(diǎn)我可以保證!
容克特別強(qiáng)調(diào),他反對(duì)所謂“希臘退出歐元區(qū)”的提法,認(rèn)為這是一種純粹的宣傳伎倆。他說(shuō):“我們應(yīng)該尊重希臘的民主選擇,而不是對(duì)希臘進(jìn)行威脅!彼表示,歐元集團(tuán)充分肯定希臘所做的改革努力,呼吁希臘民眾不要放棄改革的努力,并表示這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的保證。歐元集團(tuán)希望希臘政府能盡快組建并在議會(huì)贏得多數(shù)支持,以便繼續(xù)落實(shí)先前達(dá)成的各項(xiàng)政策。各國(guó)財(cái)長(zhǎng)們都表示不希望看到希臘脫離歐元區(qū),但同時(shí)呼吁希臘遵守先前達(dá)成的承諾。
希臘未來(lái):部分修改援救條款,安撫希臘民眾,達(dá)成政治妥協(xié),保留歐元區(qū)身份。
有分析認(rèn)為,從目前來(lái)看,希臘問(wèn)題的未來(lái)出路只有兩種可能。第一種可能是希臘債務(wù)違約并退出歐元區(qū),從目前的局勢(shì)來(lái)看,這一幾率較前期已有所上升;第二種可能是希臘留在歐元區(qū),但部分修改援救條款,減緩緊縮措施實(shí)施,并融入促增長(zhǎng)元素。相比較而言,希臘退出歐元區(qū)的幾率還是相對(duì)小一些,無(wú)論是希臘人還是歐洲人,都不希望看到歐洲一體化進(jìn)程的倒退。
對(duì)于希臘來(lái)說(shuō),退出歐元區(qū)無(wú)異于一種休克療法。首先,希臘可通過(guò)宣布政府破產(chǎn)來(lái)勾銷(xiāo)債務(wù),這在此前的拉美債務(wù)危機(jī)中不乏先例;其次,退出歐元區(qū)后,希臘可恢復(fù)其原有貨幣,并通過(guò)允許本幣大幅貶值來(lái)提升其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,從而在增長(zhǎng)層面有所進(jìn)取;第三,退出歐元區(qū)也可令希臘擺脫目前歐盟和歐央行對(duì)其政府處理國(guó)有資產(chǎn)的種種束縛,通過(guò)更大規(guī)模租賃乃至出售國(guó)有資產(chǎn)來(lái)償還債務(wù),緩解財(cái)政赤字;蛟S通過(guò)這種休克療法,希臘有可能在苦熬一兩年后最終擺脫危機(jī)。
不過(guò),這個(gè)看起來(lái)對(duì)希臘很“方便”的解決方案卻面臨著最大的阻力———無(wú)論是從政治層面還是民眾情感層面來(lái)看,脫離歐元區(qū)都被視為一種“國(guó)家失敗”,更是對(duì)希臘國(guó)家信用的極大否定。
相對(duì)于希臘本身,另外的歐元區(qū)16國(guó)可能更害怕看到希臘退出。因?yàn)檫@將令歐元信用大幅折損,在其他南歐國(guó)家形勢(shì)也很?chē)?yán)峻的當(dāng)下,沒(méi)有人能夠保證希臘之后不會(huì)有更多的效仿者。對(duì)歐元信任度下降的直接結(jié)果就是歐元暴跌,歐元資產(chǎn)遭到拋售,顯然這是任何一個(gè)歐元區(qū)國(guó)家都不希望看到的。
近期,歐洲政局動(dòng)蕩已經(jīng)反映出反緊縮呼聲的高漲,無(wú)論是希臘親緊縮政策政黨地位的下降,還是奧朗德贏得法國(guó)總統(tǒng)大選,人們看到強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的左翼勢(shì)力正在贏得更多公眾支持,這給堅(jiān)持緊縮的政治家們施加了很大壓力。事實(shí)上,近期IMF圍繞緊縮政策的立場(chǎng)也已出現(xiàn)松動(dòng)跡象。該機(jī)構(gòu)稱(chēng),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,將在敦促重債國(guó)控制預(yù)算的步伐方面展現(xiàn)更多靈活性。該機(jī)構(gòu)總裁拉加德表示,IMF并非不了解財(cái)政緊縮會(huì)遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),此舉在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期實(shí)施的影響更加糟糕。因此,調(diào)整財(cái)政緊縮措施和采取適宜的步伐是至關(guān)重要的。
因此,相對(duì)于希臘退出歐元區(qū),通過(guò)部分修改援救條款來(lái)安撫希臘民眾并達(dá)成政治妥協(xié),這種可能性要更大一些。(本報(bào)綜合報(bào)道)