宿州市西南角過去名不見經(jīng)傳，如今成為人氣旺盛的“中國鞋都”。在這里，產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚居、土地集約，農(nóng)民或進(jìn)園區(qū)就業(yè)，或在附近從事特色農(nóng)業(yè)，一幅工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的圖景初步展現(xiàn)。 
　　在新形勢下，皖北地區(qū)如何抓住機(jī)遇，在“三化同步”中迅速崛起，是各方關(guān)注的重要課題。近年來，宿州市依托自身優(yōu)勢，借力新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索出傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“集群承接――產(chǎn)城一體――三化統(tǒng)籌”的發(fā)展新路。
　　集群承接，拓展工業(yè)“版圖”
　　組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成資源集約配置、企業(yè)梯度聚集、上下游產(chǎn)品相互銜接的產(chǎn)業(yè)集群，是皖北地區(qū)發(fā)展工業(yè)的必由之路，也是進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。
　　針對(duì)人多、錢少、底子薄的實(shí)情，宿州抓住沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)移規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場空間廣的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行集群承接，突出發(fā)展紡織鞋服首位產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)煤電能源、化工建材、板材家具、食品飲料、裝備制造等一批符合宿州特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快突破千億元，努力打造在全省具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
　　目前，該市一期10平方公里的鞋業(yè)基地入駐項(xiàng)目50多個(gè)，百麗鞋業(yè)以及康奈、東藝等一批制鞋業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)更是引人注目，協(xié)議引資約120億元，帶動(dòng)3萬多人就業(yè)。此外，占地15平方公里、總投資126億元的紡織服裝產(chǎn)業(yè)城也正在火熱建設(shè)中，現(xiàn)已入駐七匹狼集團(tuán)、福建寶德集團(tuán)等多家品牌企業(yè)，全部投產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450億元，吸納就業(yè)20萬人。隨著大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的紛紛落戶，宿州工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)搿翱燔嚨馈保�去年底，該市人均生產(chǎn)總值跨過2000美元大關(guān)，邁向工業(yè)化中期。
　　工業(yè)、項(xiàng)目、招商、園區(qū)“四位一體”工作法，是突破工業(yè)的主抓手。面對(duì)今年復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，宿州市大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、招商突破，對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，明確時(shí)限要求，密集調(diào)度督查，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。 4月20日，總投資580億元的國內(nèi)最大的家居產(chǎn)業(yè)基地和中國最大的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園同期開工，一個(gè)是可吸納40萬就業(yè)人口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是技術(shù)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，雙雙成為宿州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長極。
　　產(chǎn)城一體，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“引力”
　　產(chǎn)業(yè)的不斷成熟也“催熱”了城市建設(shè)。以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以人口為支撐，產(chǎn)城一體化推進(jìn)正在成為皖北工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有力“推手”。 來到宿州市鞋業(yè)基地，一座座功能先進(jìn)的工業(yè)廠房拔地而起，一片片配套完善的大型安居小區(qū)初具雛形，農(nóng)民工進(jìn)園區(qū)打工，在城市安家�！敖裉煳覀兎路鹩只氐搅诉^去企業(yè)辦社會(huì)的階段，但這一次是更高層次的‘回歸’。農(nóng)民真正在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中得到實(shí)惠。 ”宿州市委主要負(fù)責(zé)同志說。
　　以鞋業(yè)基地為“樣板”，該市又先后規(guī)劃建設(shè)了7個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和14個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村工業(yè)園，形成“1(主城區(qū))+8(產(chǎn)業(yè)園)+14(鄉(xiāng)村工業(yè)園)”的城市新格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互融合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前，宿州市部分園區(qū)“產(chǎn)城一體”的生動(dòng)景象已成為招商和招工的一個(gè)“金字招牌”，達(dá)到了“筑巢引鳳”的效果。
　　“園區(qū)是經(jīng)濟(jì)騰飛的跑道，也是產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的載體，全市上下要把園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，圍繞‘思想解放先導(dǎo)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)要素富集區(qū)、幸福生活新城區(qū)’的發(fā)展定位，加快推動(dòng)產(chǎn)城一體、功能集聚、擴(kuò)容升級(jí)。 ”宿州市政府主要負(fù)責(zé)同志說。今年該市強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)調(diào)度129個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃投資189億元。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，園區(qū)及相關(guān)部門“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，確保企業(yè)“零障礙”入駐。
　　三化統(tǒng)籌，促進(jìn)良性互動(dòng)
　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互為條件，互相促進(jìn)，良性互動(dòng)。近年來，該市在“集群承接”中擴(kuò)張工業(yè)總量，在“產(chǎn)城一體”中加速城鎮(zhèn)化步伐，在“三化統(tǒng)籌”中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。
　　為擴(kuò)張工業(yè)總量，今年宿州市開展“千商進(jìn)宿”活動(dòng)，盯緊世界500強(qiáng)、央企、省企和知名民企，預(yù)計(jì)全年將有客商近萬人次到宿州參觀考察，有望實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資650億元、外資2.7億美元。為配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宿州拉開新一輪城市建設(shè)帷幕，今年將投入180億元，實(shí)施五大類277個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市輻射能力。
　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，不僅使工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村更有力度，也推動(dòng)了土地向規(guī)模集中，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決了土地和勞動(dòng)力的“瓶頸”。在總投資十多億元的宿州帝元循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園里，“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+物流網(wǎng)”將實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”融合，帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和采購方式的重大變革，更多農(nóng)民將成為新型農(nóng)民，大大減少農(nóng)業(yè)的土地和勞動(dòng)力等要素投入，不僅提升農(nóng)業(yè)效益，也有利于向工業(yè)廠區(qū)和城鎮(zhèn)流動(dòng)。
　　穩(wěn)中求進(jìn)、“三化同步”讓宿州嘗到了甜頭。日前，該市收到了一份令人振奮的成績單：在2011年度安徽省主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)考核中，該市綜合排名位居全省第六，取得了歷史性突破。 “三化同步”，正是該市后發(fā)爭先的“秘訣”。(何雪峰)