WTO裁定美對(duì)華暖水蝦等反傾銷措施違規(guī)
2012-6-11 11:30:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
世界貿(mào)易組織(WTO)8日散發(fā)專家組報(bào)告,裁定美國在對(duì)中國輸美暖水蝦、金剛石鋸片進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中使用“歸零”方法計(jì)算被調(diào)查企業(yè)傾銷幅度的做法不符合世貿(mào)組織規(guī)則。中國在本案中獲得了全面勝訴。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,中方對(duì)此裁決表示歡迎。中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決,盡快取消與世貿(mào)規(guī)則不符的做法,公平對(duì)待中國出口企業(yè),維護(hù)中美正常貿(mào)易活動(dòng)。
2004年11月30日,美對(duì)我輸美暖水蝦實(shí)施反傾銷措施,除1家企業(yè)獲得微量稅率外,其余應(yīng)訴企業(yè)稅率為27.89%至82.27%,未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)112.81%。對(duì)于美國商務(wù)部不公正、不合法的裁決,我國兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)先后3次將美商務(wù)部裁決起訴至美國際貿(mào)易法院,2010年7月29日,獲得最終稅率分別為5.07%和8.45%,但美國未糾正其違反世貿(mào)規(guī)則的“歸零”做法。此案是我農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案。
“歸零”是比較和認(rèn)定傾銷幅度、評(píng)估和征收反傾銷稅的一種計(jì)算方法。按照WTO《反傾銷協(xié)定》,調(diào)查機(jī)關(guān)計(jì)算傾銷幅度時(shí)應(yīng)比較所有出口交易和正常價(jià)值。然而,美方所采取的“歸零”方法僅依據(jù)出口價(jià)格低于正常價(jià)值的交易計(jì)算傾銷幅度,而將溢價(jià)交易中出口價(jià)格高于正常價(jià)值的部分歸為零,不公平地?cái)U(kuò)大了傾銷幅度,達(dá)到征收高額反傾銷稅的目的。
2005年5月,美國沿用了不正當(dāng)?shù)摹皻w零”做法,立案對(duì)原產(chǎn)自中國和韓國的金剛石鋸片及其附件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
美國在這兩起涉華反傾銷調(diào)查中,采用“歸零”方法計(jì)算應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度,導(dǎo)致對(duì)本不存在傾銷的企業(yè)征收高額反傾銷稅,或人為提高了企業(yè)的傾銷幅度,損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。
2011年2月28日,中方就訴美反傾銷世貿(mào)爭(zhēng)端案提出磋商請(qǐng)求,將美對(duì)華暖水蝦反傾銷案歸零做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。2011年7月22日,中方提出補(bǔ)充磋商請(qǐng)求,將美對(duì)華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的“歸零”做法也納入爭(zhēng)端范圍。
世貿(mào)組織專家組明確裁定美國的做法違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,并要求美國改正相關(guān)違規(guī)行為。根據(jù)中美雙方的協(xié)議,美國應(yīng)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過專家組報(bào)告后的8個(gè)月內(nèi)完成對(duì)涉案措施的修改,使其符合世貿(mào)規(guī)則。
有關(guān)專家表示,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)的不確定性增強(qiáng),全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中方一貫反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為,并積極通過世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決手段維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)利。本案的裁決結(jié)果既是對(duì)中方立場(chǎng)和行動(dòng)的肯定,又將給中國在世貿(mào)框架下,利用規(guī)則挑戰(zhàn)不公平、不合理的貿(mào)易保護(hù)行為以更多的信心。