普陀”，在佛學(xué)經(jīng)典里，是“一朵美麗的小白花”。在浙江舟山群島新區(qū)，“普陀”，更是一顆鑲嵌在這艘巨輪上的璀燦明珠。 
鐘靈毓秀的普陀，輕盈而美麗。梵音繚繞的普陀山、十里漁港的沈家門、金庸筆下的桃花島、碧海銀沙的朱家尖……無不令人流連忘返。
新區(qū)已經(jīng)啟航。今日的普陀，已多了一份現(xiàn)代，多了一份時尚，更多的還是，充滿激情的奮發(fā)向上
一艘艘游艇在海面掠過，載著歡笑；
一個個現(xiàn)代化的商圈正在崛起，散發(fā)著時尚；
一串串濱海小城日新月異的腳步，怎不凝聚著普陀人廣闊的視野和蓬勃的精神？！
跨越崛起走在前列
普陀：舟山群島新區(qū)建設(shè)的主陣地
文 鄭全慶 孟阿榮
在建設(shè)浙江舟山群島新區(qū)中，普陀將呈現(xiàn)出怎樣的姿態(tài)？區(qū)委書記蔡洪的回答是：跨越崛起，走在前列。這一回答，正代表了全區(qū)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的心聲。
在普陀區(qū)決策層看來，站在普陀看普陀，成績令人矚目，要有信心和決心實現(xiàn)跨越崛起、走在前列
普陀的綜合實力躍上新臺階，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)多年位居全市前列。海洋經(jīng)濟譜寫新篇章，臨港重化工、水產(chǎn)品精深加工、海洋文化休閑旅游、海洋物流、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等全國性五大基地建設(shè)全面推進，實現(xiàn)了以傳統(tǒng)漁業(yè)為主導(dǎo)的海島經(jīng)濟向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的根本性轉(zhuǎn)變；社會管理開創(chuàng)新局面；干部能力得到新提升。
跳出普陀看普陀，有機遇更有挑戰(zhàn)，要增強危機感和緊迫感
建設(shè)舟山群島新區(qū)是我國完善沿海開放布局的重大戰(zhàn)略舉措。作為新區(qū)建設(shè)的主陣地，普陀要正視“標(biāo)兵越來越遠，追兵越來越近”的現(xiàn)狀，在現(xiàn)實面前、在差距面前、在壓力面前，抓住歷史性機遇，堅定信心，迎難而上，再創(chuàng)佳績。
展望普陀看普陀，任務(wù)艱巨繁重，要有跨越崛起、走在前列的思路和舉措
加快建設(shè)更高層次的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、更具品位的海濱宜居城市、更富魅力的海洋文化強區(qū)、更加完善的海島社會管理體系。
更高層次的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地
建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、全國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地，是建設(shè)舟山群島新區(qū)、促進普陀跨越發(fā)展的首要任務(wù)。
加快推進布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，進一步提升海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。要培育和發(fā)展臨港先進制造業(yè)，大力引進發(fā)展海洋工程裝備制造、大宗物資加工、海水淡化及綜合利用、海洋清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化發(fā)展方向，著力構(gòu)建與新型工業(yè)化相配套、城市化進程相吻合、城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展高端時尚旅游、港口物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。
加快推進重大項目和招商引資，進一步強化海洋經(jīng)濟發(fā)展支撐。堅持把重大項目建設(shè)擺在戰(zhàn)略拉動的位置，積極謀劃、全力推進一批事關(guān)全局、帶動能力強的重大項目，以項目建設(shè)和招商引資的大突破推動普陀大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展。切實加強產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快推進一批重大臨港工業(yè)項目、現(xiàn)代物流項目和旅游項目。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。堅持不懈抓好招商引資工作，努力促成一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、資源消耗少、環(huán)境污染小的重大項目、高端產(chǎn)業(yè)落戶普陀。
加快推進改革創(chuàng)新和人才建設(shè)，進一步增強海洋經(jīng)濟發(fā)展活力。要充分發(fā)揮國家賦予舟山群島新區(qū)的先行先試政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新體制機制，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。深入實施科技強區(qū)戰(zhàn)略，加快建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，重視人才引進、培養(yǎng)和使用，大力引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊和重點領(lǐng)域的專業(yè)技能人才。
更具品位的海濱宜居城市
建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的海濱宜居城市，是建設(shè)舟山群島新區(qū)、促進普陀跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。
加快推進美麗海島建設(shè)，不斷增強統(tǒng)籌發(fā)展能力。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)富裕、秀美、充滿海島風(fēng)情的新漁農(nóng)村。要積極發(fā)展?jié)O農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進漁農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，不斷繁榮漁農(nóng)村經(jīng)濟，增加漁農(nóng)民收入。注重特色村落保護，彰顯海島漁農(nóng)村的個性與韻味，著力創(chuàng)建一批精品（特色）村和綜合示范區(qū)。積極推進城鄉(xiāng)綜合配套改革，不斷增強漁農(nóng)村發(fā)展活力。
全面提升城市建設(shè)品質(zhì)，不斷增強綜合競爭力。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，努力實現(xiàn)城市功能和品位的新跨越，充分展示海濱城市魅力，形成在長三角地區(qū)乃至全國獨具一格的“城在海中、海在城中”的島鏈型海上花園城市風(fēng)貌。強化城市管理服務(wù)，推動“智慧普陀”建設(shè)，鞏固完善國家衛(wèi)生城市建設(shè)長效機制，全面提升城市管理服務(wù)精細化、智能化、信息化水平。
切實加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力�？茖W(xué)修編海洋海島開發(fā)利用與保護相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格保護和合理利用無居民海島，促進海域、島礁、岸線、土地、水等海洋資源集約節(jié)約利用。加強海洋生態(tài)保護和修復(fù)，建立健全海洋海島資源環(huán)境監(jiān)測評估機制，加強陸海污染綜合防治。堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進綠色生態(tài)普陀建設(shè)，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市。
更富魅力的海洋文化強區(qū)
生生不息的海洋文化，是建設(shè)舟山群島新區(qū)、促進普陀跨越發(fā)展的精神力量和重要源泉。必須按照文化自覺、文化自信、文化自強的要求，加快建設(shè)特色鮮明的海洋文化強區(qū)，進一步凝聚科學(xué)發(fā)展合力。
大力弘揚先進海洋文化，著力提升全民人文素養(yǎng)。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，認(rèn)真總結(jié)提煉長期以來普陀人民在探索、進軍、開發(fā)海洋的偉大實踐中鍛造的普陀精神，使之成為全社會的價值取向和目標(biāo)追求。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和未成年人思想道德建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。擴大對外文化交流和合作，使普陀成為展示先進海洋文化的重要窗口、國內(nèi)外文化經(jīng)典薈萃的重要舞臺和中華優(yōu)秀文化走向世界的重要平臺。
繁榮發(fā)展海洋文化事業(yè)，著力滿足人民精神文化需求。加快推進城鄉(xiāng)重大文化設(shè)施建設(shè)。深入實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動和文化下鄉(xiāng)活動。積極培育一批有影響力的民間藝術(shù)團體和群眾文藝骨干。充分挖掘特色海洋文化資源，努力創(chuàng)作一批海洋文化精品。加強物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，展示普陀地域文化特色，促進傳統(tǒng)海洋文化在現(xiàn)代文明中得到有效傳承、保護和弘揚。
不斷壯大海洋文化產(chǎn)業(yè)，著力擴大文化影響力。堅持重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，著力打造沈家門、朱家尖、東港等重點文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，扶持提升“印象普陀”等文化產(chǎn)業(yè)項目，加快推進魯家峙文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，形成一批有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托漁港文化、佛教文化等海洋文化特色，著力辦好國際沙雕節(jié)、佛茶文化節(jié)以及沈家門漁港文化節(jié)慶活動，促進文化旅游業(yè)發(fā)展和城市品牌塑造。
更加完善的海島社會管理體系
保持社會和諧穩(wěn)定，是建設(shè)舟山群島新區(qū)、促進普陀跨越發(fā)展的重要保障。必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代社會管理新格局，進一步營造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。
著力完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作體系，切實鞏固基層基礎(chǔ)。堅持以點對點、面對面聯(lián)系服務(wù)群眾為核心，積極改進和完善“備課入戶、針對走訪、收集問題”的工作方法，組織網(wǎng)格服務(wù)團隊進行全覆蓋、經(jīng)�；�的走訪活動，促進干群相互熟悉、增進感情，使群眾問題反映渠道更通暢、訴求表達更有序、協(xié)調(diào)解決更及時。培育發(fā)展各類社團組織，扶持引導(dǎo)社區(qū)自治、行業(yè)自治。繼續(xù)深入開展“鄉(xiāng)土人才”職稱評定工作。
著力完善民生保障體系，切實加快社會事業(yè)發(fā)展。推進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加大教育基礎(chǔ)保障和教師隊伍建設(shè)力度；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；著力健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、功能完備的社會保障體系；積極推進保障性住房和公共租賃房建設(shè)；不斷完善社會救助體系，加強社會福利服務(wù)體系建設(shè)；積極完善公共就業(yè)服務(wù)體系，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，促進各類群體充分就業(yè)和勞動關(guān)系和諧。
著力完善維穩(wěn)防控體系，切實維護社會大局穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段和教育、協(xié)商、調(diào)解辦法，有效防范和解決各種社會風(fēng)險，積極營造安定有序的社會環(huán)境。重視從治本的角度源頭預(yù)防社會矛盾的發(fā)生。