物流企業倉儲業務利潤率僅為2.6%，稅后純利潤只有1%—3%，但倉儲及其他物流服務卻仍然執行國家規定的5%的稅率 
　　因為稅率不同，物流企業去外地開票，導致稅款嚴重流失，僅去年，路橋貨運開票超過10個億，稅收流失高達70%以上 
　　小物流企業和個體戶沒有實行合同制物流服務，提供的多為臨時性物流服務，開具發票成了問題 
　　90%以上的物流企業結算一次扔一次票據，財務混亂，企業工作人員攜貨款逃跑的事情時有發生 
　　據統計，目前，路橋擁有道路貨運企業23家，物流企業310多家，貨運站場3個。貨運車輛共16130輛，其中30噸位以上貨運車輛368輛，2噸以下貨運車輛14280輛，總噸位37522噸，平均噸位2.33噸。近幾年來，隨著物流業的發展，從事交通運輸的各企業稅款繳納也呈較快增長——2008年入庫稅款（地稅部分，下同）347萬元，2009年入庫618萬元，2010年1月至7月入庫453萬元。 
　　但與此同時，稅收體制上存在的各種問題，以及物流業面臨的稅收困境，在一定程度上制約和影響了行業發展。 
　　物流企業屬于微利行業，倉儲業務利潤率僅為2.6%，物流企業稅后純利潤為1%—3%，但倉儲及其他物流服務目前仍然執行國家規定的5%的稅率。 
　　由于路橋與周邊縣市代開票稅率不同，如路橋代開票稅率為5.85%，玉環代開票稅率為3.5%，這樣的差距，吸引了眾多物流企業去外地開票，導致路橋的稅款嚴重流失。據權威部門估計，去年，該區貨運開票超過10個億，但稅收流失高達70%以上。 
　　在當地，還有相當一部分小物流企業和個體戶沒有實行合同制物流服務，提供的多為臨時性物流服務，因此，企業無法完整地將支付的費用發票交給被掛靠公司，再從被掛靠公司報銷現金。如果被掛靠公司為這部分物流企業開具發票，將造成無實際收入的“代開票”，被掛靠公司將承擔很重的所得稅壓力。
　　兩個多小時的座談會，引發關于運輸業稅收政策的討論 
　　管理部門希望企業依法、規范辦事；企業坦言負擔過重，渴望政策更開放、更優惠 
　　6月8日上午9點，路橋區地稅局三樓會議室，“路橋區交通運輸業稅收政策座談會”正在進行。這場由路橋區府辦牽頭，路橋區國稅局、地稅局、財政局的相關工作人員參加的座談會，同時還邀請了28名交通運輸業業主代表。 
　　會議室的大圓桌邊坐滿了人。路橋區財政局局長陳明煒講解完一番稅務政策后，對著幾位交通運輸業業主說道：“大家都知道，受運輸成本和各地稅收差異的影響，路橋的交通運輸業發展壓力逐步增大。召開這次座談會，就是想聽聽各位業主有什么想法，趁這個機會進行一次溝通和交流。” 
　　“那我先說說吧。”臺州市物流中心總經理施通利先發言了，“這幾年，我們企業的貨物運輸代開發票都是在玉環開的。玉環企業開票稅率最低至3.5%，而路橋是5.85%，物流企業在稅后所獲利潤本來就很低，我們當然選擇去玉環開票。我覺得，政府部門應該制定稅收方面的優惠政策，也按3.5%的稅率開票。只有政策優惠了，稅收才能上去。” 
　　聽到這兒，東北物流公司的相關負責人頻頻點頭，緊跟著發言：“今天這個座談會很好，給了我們一個表達心聲的平臺。我們為什么要去外地開票？因為跟他們相比，路橋5.85%的稅率太高了，手續還非常繁瑣……同時，車輛的過路費、油費、維修費都很難取得發票。” 
　　鴻運物流公司的經理葉錫明說：“我做了多年貨運，以前征收養路費的時候，新疆的養路費政策比浙江的要寬松很多，為了少繳點養路費，很多路橋車都掛了新疆牌照，養路費也都繳到新疆去了。現在是一樣的道理，外面的稅率低，大家都跑到外面繳稅去了，本地稅收也就少了。” 
　　幾位的發言得到了在場的所有交通運輸業業主的贊同，大家紛紛點頭附和。“稅率要是降下來，辦稅時間也縮短了，誰愿意跑到外地開票”；“怎么把外面的稅收拉到路橋來，關鍵是政策要開放……”現場的討論氣氛十分熱烈。 
　　種種聲音，路橋地稅局局長許建國認真聽著。基于這些問題，他說道：“2003年以后，國家實行統一的稅收，隨意地降低稅率對增值稅會造成沖擊，從而影響國家稅收。江蘇、海南等地的稅收偏低，但風險很大，企業在做大做強的同時，要學會規避風險。在浙江，運輸行業里50%是臺州人，放平心態、不要出事，做到依法辦事、規范辦事，才是規避和降低風險最根本的保護措施。”
　　歷時一年半的調查，查出物流行業現存的諸多問題 
　　尚無專門的物流業稅目；行業沒有統一發票；重復征稅；稅款流失嚴重；企業管理不透明，財務混亂 
　　事實上，為了更好地了解當地物流業發展情況，早在此次座談會之前，路橋地稅局曾組織相關人員對轄區內從事物流業的企業進行了近一年半的調查走訪。 
　　相關調查數據顯示，路橋區物流企業和全國其他地方的物流企業一樣，屬于微利行業。倉儲業務利潤率僅為2.6%，我國物流企業毛利一般為4%—6%，稅后純利為1%—3%，但倉儲及其他物流服務仍然執行5%的稅率，比運輸業稅率還要高出2個百分點。 
　　這個現實，使得很多物流企業難以通過自我積累做大做強。“我已經做了多年物流了，從年輕時一直做到現在頭發都白了，不好搞。雖然公司跑運輸的車輛多，但要補的稅也多，利潤很少。”路橋鴻運物流公司經理葉錫明說。 
　　第二個問題是，由于物流行業沒有統一的發票，因此同一家物流企業內會出現運輸行業、租賃業、服務業等多行業發票。而按照現行發票管理規定，路橋為數眾多的小物流企業和個體戶很難取得發票。 
　　為了解決開發票的問題，小物流企業和個體戶往往采取到具有開票資格的物流企業或者物流場站進行掛靠。但是，目前路橋相當一部分物流企業還沒有實行合同制物流服務，提供的多為臨時性物流服務，因此無法完整地將支付的費用發票交給被掛靠公司，再從被掛靠公司報銷現金。如果被掛靠公司為這些物流企業開具發票，將造成無實際收入的“代開票”，被掛靠公司將承擔很重的所得稅壓力。 
　　采訪調查中，還有一個不容忽視、也是交通運輸業業主們反映最為激烈的問題，就是上文座談會反映最多的稅率問題。來看一組數據—— 
　　2011年1月-8月，路橋共代開貨物運輸發票1721筆，開票額2696.30萬元，共征稅款157.58萬元，稅率是5.85%。 
　　相比之下，玉環縣的稅率優惠政策很吸引人。同期，該縣企業開票稅率為3.8%，最低可降至3.5%。“物流企業如有過路（橋）費、汽油費發票，稅率甚至可以更低。”路橋一交通運輸業業主這樣說。年度終了，政府不僅全額返還征收的水利建設資金，并且縣財政最高補貼給企業每年50萬元，開票額達到1億元以上的還可以向省財政申請到300萬元補貼，另外諸如企業在當地可以以較低價格拿地擴建等，這些做法為玉環縣吸引到眾多外地“稅源”。據悉，2008年，玉環一家開票企業年營業收入2.8億元，納稅1000多萬元，是路橋城區全年聯托運稅收的2倍。 
　　同時，路橋區物流業稅收還存在著重復收稅和物流企業管理不透明、財務混亂等問題。重復收稅涉及到兩個方面，一是跨區域行政管理方面，由于地域不同而產生的重復收稅；二是產業鏈上圍繞同一業務的不同企業被反復征稅。 
　　據了解，目前，路橋只有幾家企業的貨物、貨款實現了網絡化管理，90%以上的物流企業仍然采用結算一次扔一次票據的方法，稅務部門到企業檢查時往往看不到賬本。企業運行不夠透明，內部監督不夠健全，財務混亂，導致企業工作人員攜貨款逃跑的事情時有發生。這對還在發展中的物流企業是致命性打擊。
　　長久以來的行業探究，優化物流行業的各項管理 
　　已經出臺部分補助扶持政策，今后重點放在完善物流業稅收政策、企業管理制度 
　　“我們知道問題很多，為了支持路橋物流行業轉型升級，推動區域經濟發展，我們做了很多工作，也一直在尋求解決的方法。”路橋地稅局的工作人員對記者說。 
　　該工作人員介紹：“目前，路橋區已經出臺《關于加快貨物運輸業發展的若干意見（試行）》，對物流行業進行了財政方面的一些補助扶持。但在其他方面，比如水利建設基金、以及其他稅收優惠政策，仍未有較大力度的扶持。因此，在深入貫徹政府部門制定的相關政策的同時，我們也會繼續深入研究物流行業收稅政策問題，基本原則是有利于物流業降低物流成本，保持競爭力，減少本地稅款流失。” 
　　同時，他表示，路橋地稅局還將研究探索如何進一步完善物流業稅收政策和加強對物流業發票的管理。 
　　“我們會測算貨運行業利潤水平，制定合理的所得稅附征率。及時轉變稅收管理方式，完善相關政策，促進個體車輛全部掛靠到聯合車隊或運輸公司中去，以便管理，將稅務部門對道路運輸費稅務管理化被動為主動。” 
　　同時，當地稅務部門還將加強企業財務管理，健全企業財務制度，加強檢查和監督。對企業不開發票，營業費用又納入成本降低利潤，造成稅收兩頭漏，或開發票的做賬、不開票不做賬等現象，要求企業財務人員準確反映營業收入、營業成本，及時測算企業稅負率，反映真實存在的困難和問題，及時提供決策依據，盡力為企業創造公平、良好的納稅環境。