中國物流與采購聯合會會長 何黎明　　(2012年6月16日)

　　各位來賓，女士們，先生們：

　　大家好!

　　很高興參加“2012第四屆中國鋼鐵制造及物流發展研討會”，我代表中國物流與采購聯合會向大會召開致以熱烈祝賀!

　　鋼鐵產業是我國國民經濟的重要支柱產業。保持鋼鐵產業平穩、較快、健康發展，對于國家的經濟和社會發展具有十分重要的意義。目前，我國鋼鐵產業遇到了一些新情況、新問題。本次大會圍繞“創新發展模式，促進轉型升級，拓寬合作領域，全面推動鋼鐵制造業與物流業聯動發展”這一主題開展研討，應該說是非常適時和必要的。下面，我談幾點看法。

　　一、準確把握行業形勢，主動調整發展戰略

　　“十一五”時期，我國國民經濟持續、快速發展，為鋼鐵產業提供了良好的發展環境。“十一五”期間，我國GDP年均增長11.2%，比“十五”時期年均增速快1.4個百分點;2010年，我國GDP達到5.88萬億美元，超過日本，成為世界第二大經濟體。國民經濟的高速增長，對鋼鐵產業的發展形成了強有力支撐。“十一五”期間，我國鋼鐵生產年均增長13%，其中粗鋼與生鐵均為12.6%、鋼材為16.8%、鐵礦石原礦為6%、鐵合金為17.3%;鋼鐵綜合消費年均增長17.1%，其中鋼、鋼材、鐵礦石、生鐵分別為12.9%、16.5%、20.9%、13%;鋼鐵物流年均30.7億噸，年均增長11.5%。

　　進入“十二五”，開局之年的2011年鋼鐵產業仍然保持較快增長態勢：粗鋼產量為6.8億噸、鋼材8.8億噸、生鐵6.3億噸、鐵礦石原礦13.3億噸、鐵合金0.3億噸，分別同比增長9%、10.7%、6.7%、23.8%、22.7%;鋼材年度消費40億噸，同比增長7.5%;鋼鐵物流42.7億噸，同比增長13.6%。

　　但是，鋼鐵產業在持續發展的同時，也正面臨前所未有的壓力。

　　從國際看，世界經濟復蘇進程仍然十分曲折艱巨，不穩定、不確定性增加。首先，美國經濟疲軟。一季度，美國經濟增長2.2%，低于市場預期的2.5%，也低于去年四季度的3%;失業率持續緩慢下降，但仍居高位;4月當月實現三年多來的首次財政盈余，但累計赤字仍然很大;貿易逆差仍然存在。其次，歐洲經濟不確定性增加。歐債危機仍然是全球經濟復蘇的最大不穩定因素，堅持緊縮性政策、還是實行擴張性政策，成為歐盟與重債國、重債國國內不同政黨之間的矛盾焦點，這種爭論的持續，加大了市場對歐債危機惡化和蔓延的擔憂。一季度歐元區經濟陷入停滯，環比增長為零;3月份失業率上升到歐元區成立以來最高。第三，日本經濟復蘇難有大的起色，特別是核電站關閉導致電力供應缺口，嚴重影響經濟復蘇。第四，中東北非局勢持續動蕩，經濟發展難以盡如人意。第五，新興經濟體經濟增速普遍放緩。一季度印度經濟增長6.4%，3月份經濟運行表現低于預期，工業產值和出口同比分別下滑3.5%和5.7%。巴西工業生產連續兩個季度同比下降。其他國家如韓國、澳大利亞等，經濟增速也在放緩。第六，大宗商品和金融市場震蕩加劇，貿易和投資保護主義傾向更加突出。由于主要經濟體增長乏力，外需大幅收縮，對我國經濟的不利影響明顯加大。

　　從國內看，經濟運行中存在一些突出矛盾和問題，經濟下行壓力加大。2011年，國內生產總值增長9.2%，各季度分別為9.7%、9.5%、9.1%、8.9%;今年一季度同比增長8.1%，創11個季度以來的新低，并且是連續5個季度放緩。企業用電量、出口交貨值、鐵路貨運周轉量增速持續回落，投資、消費、出口三大需求增速和產出增速普遍低于市場預期。1-5月份，固定資產投資10.89萬億元，同比增長20.1%，比去年同期回落5.7個百分點;社會消費品零售總額8.16萬億元，同比增長14.5%，比去年同期回落2.1個百分點;進出口總值1.51萬億美元，同比增長7.7%，比去年同期回落19.7個百分點。1-5月份，規模以上工業增加值同比增長10.7%，比去年同期回落3.3個百分點。5月份，中國物流與采購聯合會和國家統計局服務業調查中心發布的中國制造業采購經理指數(PMI)為50.4%，比上月回落2.9個百分點。

　　我國經濟增長放緩，除了受世界經濟總體趨勢影響之外，其主要原因還有以下幾個方面：第一，國內宏觀調控效果的顯現。“十二五”規劃中GDP年均增長目標為7%。GDP增速的主動調低，是為了把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和效益上來，以實現我國更長時期、更高水平、更好質量的發展。第二，房地產、基建等投資降溫，內需增長受制。第三，制造業結構性、階段性產能過剩，供需矛盾突出。第四，資源短缺與環境壓力逐漸加大，人口紅利減少，難以支持經濟持續、高速增長。第五，受經濟增長規律影響，我國在經歷30多年高速增長、成功追趕世界經濟發展之后，將不可避免地出現增速的“自然回落”，由高速增長轉入中速增長階段。

　　受國內外經濟形勢影響，我國鋼鐵生產與流通業遇到了很大困難。2011年全國重點大中型鋼鐵企業銷售利潤率為2.42%，同比下降0.58個百分點，遠低于同期全國規模以上工業企業6.47%的平均水平;其中10月、11月份銷售利潤率只有0.47%和0.43%，創下2009年6月以來的新低。2012年1-4月份，41個工業大類行業中黑色金屬冶煉和壓延加工業的利潤同比下降57%，下降幅度最大。相比鋼鐵生產企業，流通企業的利潤率更低，生存狀況更加艱難，一些中、小、微企業停業甚至倒閉。

　　對當前鋼鐵制造業尤其鋼鐵流通業出現的困難，我們既要勇于面對，又要有清醒研判。

　　首先，要有長期艱苦奮斗的思想準備。鋼鐵產業由過去的高速增長轉變為平穩增長，這是必然趨勢。我們預測，“十二五”時期，鋼鐵綜合消費年均增長7.3%，遠低于“十一五”時期的17.1%。因此，鋼鐵流通業發展要由依靠量的擴張，轉變為質的提高上來。

　　其次，要盡快調結構、轉方式。今后鋼鐵產品“買方市場”的特點將愈加明顯，單純“賣產品”的經營模式難以為繼，調結構、轉方式是鋼鐵流通企業的必然選擇。

　　第三，要對行業前景充滿信心。目前鋼鐵流通業雖然遇到很多不利因素，但也要看到有利因素，行業持續發展前景不容置疑。首先，我國工業化、城鎮化進程遠未結束，經濟發展仍處在較快發展時期，國內需求潛力龐大;其次，世界經濟政治格局正在發生深刻變化，總體上有利于我國經濟發展;第三，近期中央強調穩增長，釋放出了進一步擴大內需的積極信號，并將陸續出臺刺激經濟增長的政策;第四，主要經濟體國家將改變前期過度緊縮的政策，采取必要措施，刺激和恢復經濟增長。因此，我們既要有憂患意識，又要堅定信心，發揮我們的聰明才智，通過我們的不懈努力，把行業發展推向新的更高階段。

　　二、創新鋼鐵流通模式，加快產業轉型提升

　　我國鋼鐵流通業改革開放之前實行高度集中統一的計劃經濟體制，改革開放之后資源配置基本實現市場化，其流通模式由集中統一、分級管理、計劃分配調撥，轉變為放開經營，自由流通。改革開放以來，鋼鐵流通模式主要表現為以下幾種形式：一是吃差價，二是做代理，三是搬磚頭。但是，隨著近年來國內外經濟形勢的變化，尤其是行業發展到更高階段的內在要求，這種以單純買賣形式為主的流通模式已經走到了盡頭。鋼鐵流通業必須改變發展模式，向生產性服務業轉型提升。要重點關注以下幾個方面。

　　(一)以流通服務為核心，由貿易商向服務商轉變

　　鋼鐵流通企業要由過去依賴“賣產品”賺取差價，轉變為圍繞貿易主業提供增值服務，靠“賣服務”獲取利潤，拓展企業生存發展的空間，實現貿易商向服務商的根本轉變。

　　要通過集成服務功能，為客戶提供點對點、門對門、零庫存、一站式服務;通過主動為客戶創造價值，拓展服務深度;通過向客戶提供全流程服務方案，打造從產品研發到生產、銷售的利潤鏈。

　　(二)以產業鏈條為紐帶，由單一貿易環節向供應鏈管理轉變

　　鋼鐵流通企業要以貿易為主，構建從上游原材料采購、中間物流加工配送與金融及信息服務、一直到下游產成品國內外分銷的供應鏈，形成“采購—供應—生產—出口”的完整產業鏈。

　　在供應鏈上游，要與能源與原材料生產企業建立低成本、規模化、互惠共贏的供應商合作關系;在供應鏈中游，要與港口、鐵路、海運等物流企業以及銀行等金融機構建立物流管理、物流金融的戰略合作伙伴關系;在供應鏈下游，要與終端客戶建立穩定供應、個性化服務的客戶合作關系。要積極推動供應鏈各節點企業之間信息共享和多方合作，提升整個供應鏈的競爭能力，實現供應鏈企業的長期共贏。

　　(三)以互利雙贏為宗旨，由工商博弈向工商合作轉變

　　多年以來，流通企業與生產企業之間主要是代理銷售關系，但是近年來這種關系受到了挑戰：鋼材價格持續走低甚至倒掛，原來靠代理尚能生存的代理企業無利可圖，不少企業放棄代理資格，轉而向市場購貨，現買現賣，一單一議。生產企業持續提高直銷比例，有的已經由原來的40%提高到70%，但是廣大中小企業客戶的需求難以滿足。

　　建立合作雙贏的工商關系勢在必行。生產企業與流通企業只有從博弈走向聯合，結成利益共同體，利益共享，風險共擔，才能提高市場競爭力、風險抵御能力和企業盈利水平。具體途徑可以有以下幾種：

　　建立平等協商機制。即針對出廠價格與市場價格倒掛建立補償機制，根據市場變化每月或每季確立一個補償系數，有利共享，有難同當，合作共贏。

　　建立定價機制和訂單機制。所謂定價機制，即由鋼鐵生產企業、流通企業、下游用戶、專家、行業協會等多方共同參與定價，使定價貼近市場和用戶。所謂訂單機制，即按訂單生產，減少鋼材產量過剩或供應不足對鋼鐵市場的壓力，形成相對穩定的供求關系和穩定的多層次價格結算體系。通過建立新型的定價機制和訂單機制，促使生產合理、銷售合理，保障鋼鐵企業生產量不會偏離實際需求量，最終形成“終端用戶—流通商—鋼鐵企業”需求鏈的多贏格局。

　　推行“傭金代理制”。即鋼廠選擇具有一定資質和信譽度的流通企業作為代理商，每月或每季由鋼廠和代理商根據原輔材料價格和市場行情等綜合因素制定符合下游需求的市場價格，流通商支付貨款后根據鋼廠制定的統一價格進行銷售，鋼廠再根據銷售情況給予流通企業一定的傭金。與此同時，政府主管部門配套出臺“傭金代理制實施辦法”，規范傭金代理制的施行。

　　(四)以加工配送為重點，由傳統流通向現代物流轉變

　　鋼鐵流通企業要降低流通費用、提高流通能力、增加流通利潤，必須發展現代物流，尤其是物流加工配送。

　　合理布局物流加工配送網絡。要通過綜合物流基地與專業物流節點相結合、自建物流體系與社會物流網絡有機聯動，大力發展直達配送，為終端企業提供快捷、高效、低廉的鋼鐵物流加工配送服務。

　　建立加工配送綜合服務體系。要建立集鋼材貿易、倉儲運輸、加工配送、質量控制、融資等為一體的加工配送服務體系，為終端用戶提供全方位服務，形成企業的市場競爭優勢。

　　著力提高綜合深加工能力。根據有關資料，我國鋼材深加工僅為15%左右，而發達國家深加工達50%以上。流通企業要通過大力發展深度加工、精細加工，提升加工能力和產品質量，從而提高客戶忠誠度和市場競爭力。

　　(五)以流通網絡為基礎，由單一市場向虛實市場相結合轉變

　　近年來，我國大宗商品電子交易發展迅速，鋼材網上交易尤其活躍。鋼材網上交易市場與現貨批發市場、期貨市場，已經成為鋼材流通領域的三種典型市場形態，它們的共生與發展，促進了鋼鐵流通業的進步。

　　要與現貨市場相結合。鋼材網上交易市場要與現貨批發市場相互依托、優勢互補，這是鋼材市場發展的方向。

　　要有現貨庫存作保障。鋼材網上交易要有倉儲現貨為保障，以物流配送為配套，為采購企業提供驗貨、監管、支付擔保、實物交收等全程服務。

　　要健全實體流通網絡。發展鋼材網上交易市場，必須配套建立布局合理的倉儲網點、分銷網點、配送網點等實體網絡，做到商流、物流、資金流、信息流的集成運作，從而形成虛擬與實體網絡無縫對接的新型電子商務運營模式。

　　(六)以連鎖經營為依托，由分散經營向集約化經營轉變

　　鋼鐵流通行業中小企業眾多。發展連鎖經營，有利于優化流通業態結構，提高組織化程度和行業集中度。這是鋼鐵流通業的一項長期發展戰略。

　　大型流通企業應利用現在行業低迷、調整的契機，兼并重組，低成本擴張。可以收購中小企業，將其改建為連鎖店;或用經濟辦法，吸收中小企業加盟連鎖經營。通過大力發展連鎖經營，擴大市場覆蓋面和占有率，提高企業規模經營效益。

　　中、小、微企業，要主動向大型企業靠攏，爭取加盟和連鎖，“背靠大樹好乘涼”，與大企業共同成長。

　　三、發揮政策導向作用，促進行業較快發展

　　鋼鐵流通業的轉型發展主要依靠廣大流通企業，與此同時，政策的引導、扶持、約束作用也至關重要。在發揮政策導向作用方面，其工作重點是：

　　制定行業發展規劃。要從行業實際和國家發展戰略出發制定鋼鐵流通業發展規劃，指導行業有序、較快發展。

　　健全行業管理體系。要做好鋼鐵流通統計工作，建立健全流通現代化評價指標體系、流通狀況跟蹤監測體系，以及市場監測體系、市場預警機制。

　　建立行業標準體系。要加快鋼鐵流通標準化體系建設，加強行業標準制修訂工作，加大行業標準推行力度。

　　完善行業信用體系。要建立鋼鐵流通行業信用體系，提高鋼鐵流通行業誠信水平，提升鋼鐵流通業整體形象。

　　解決企業融資困難。鋼鐵流通業是資金密集型行業，企業貸款數額大、利潤率低、資產負債率高，但固定資產少，因此需要在融資信貸方面給予政策支持。要對鋼鐵流通業實行相對寬松的金融政策，增加融資品種，簡化信貸審批程序，降低授信評級條件，適當調低保證金比例。

　　減輕企業納稅負擔。鋼鐵流通企業稅費較重，例如倉儲營業稅率偏高、增值稅征收不按稅法執行而實行稅負率管理、企業虧損仍被征繳所得稅、印花稅重復征收等。政府有關部門應對鋼鐵流通企業納稅情況與困難進行深入調研，切實減輕企業稅負。

　　規范發展物流園區。要扶持發展大型鋼鐵物流園區，使其成為區域性鋼鐵集散中心、物流配送中心、市場集群中心。要規范鋼鐵物流園區建設，對假借“鋼鐵物流園區”名義圈地、騙貸的行為，堅決予以取締。

　　培育大型流通企業。要支持大型鋼鐵流通企業通過兼并重組做大做強，支持企業基礎設施建設、技術改造、網點布局，支持發展連鎖經營、物流配送和電子商務，支持構建供應鏈、延伸產業鏈。與此同時，扶持中小企業發展，建立大中小企業均衡的行業組織結構。

　　近年來，中國物流與采購聯合會在推動鋼鐵流通業發展方面做了大量工作，主要是：反映行業情況與企業訴求、參與制定行業政策與規劃、承擔行業統計與預測、組織起草行業標準、提出減稅政策建議等。“十二五”期間，聯合會將繼續當好政府與企業之間的橋梁與紐帶，積極推動政策環境的進一步改善，促進行業的持續、健康發展。

　　各位來賓：本次大會期間，會議主辦方之一的沙鋼集團將組織與會代表參觀玖隆物流園。玖隆物流園由沙鋼集團按照“現代物流園區”的標準建設，目標是打造一流的倉儲配送能力、物流能力、剪切加工能力，配套物流金融、電子商務、外貿保稅、期貨交割、產品會展等創新增值功能，搭建“一站式”服務平臺，實現鋼鐵制造商與終端消費的最低成本對接。玖隆物流園的規劃和愿景，符合鋼鐵產業發展模式的創新要求，不但有利于沙鋼集團的可持續發展，也有利于鋼鐵流通業和地方經濟的進一步發展。

　　女士們、先生們：我國鋼鐵流通業正處于向生產性服務業轉型發展的關鍵時期。令人可喜的是，不少大型鋼鐵生產企業、流通企業在產業轉型、科學發展方面已經先行一步，開了好頭，積累了經驗。我相信，在大家的共同努力下，鋼鐵產業一定能夠戰勝各種困難，實現又好又快發展，為我國國民經濟和社會發展做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!