出口退稅新規(guī)7月起執(zhí)行 恐難解出口“久旱”
2012-6-26 8:43:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
稅率的每一次調(diào)整,都牽動(dòng)著出口企業(yè)的神經(jīng)。
7月1日起,新的出口退稅政策就將正式施行。調(diào)整后的出口退稅新規(guī),包括擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅范圍、部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅、退稅申報(bào)期限由90天調(diào)整為最長(zhǎng)470天、增加出口貨物免稅管理的內(nèi)容、取消小型企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)12個(gè)月審核期規(guī)定等。
“目前對(duì)出口退稅依賴(lài)較大的主要是一些勞動(dòng)密集型行業(yè),如紡織和機(jī)械行業(yè)!23日,日照翔通報(bào)關(guān)行有限公司負(fù)責(zé)貨代、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)理李振義告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,雖然服裝行業(yè)享受13%、機(jī)械行業(yè)享受17%的高額出口退稅,但許多企業(yè)的日子并不好過(guò)——出口的疲軟和狹窄的利潤(rùn)空間,使得這些企業(yè)只能依靠出口退稅生存。
“出口退稅調(diào)整主要目的在于帶動(dòng)出口,此次調(diào)整退稅范圍、申報(bào)周期和征收門(mén)檻均有所松動(dòng),這對(duì)于出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)而言是一個(gè)利好,但是對(duì)出口的刺激效果有限。”24日,國(guó)際財(cái)務(wù)管理師協(xié)會(huì)山東中心主任王陳表示,眼下多數(shù)出口企業(yè)更關(guān)心的是外部需求何時(shí)回暖。
紡織、機(jī)械最依賴(lài)退稅
“目前公司出口退稅為13%,但我們對(duì)出口退稅政策調(diào)整依賴(lài)性并不大。”作為山東省內(nèi)一家塑木復(fù)合材料生產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人,王可欣23日面對(duì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí),顯得很坦然。
“實(shí)際上,出口退稅對(duì)多數(shù)建材公司,如鋼鐵、陶瓷、玻璃幕墻等的利潤(rùn)影響很大,但由于塑木復(fù)合材料屬于新型環(huán)保建材,產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)供不應(yīng)求,我們利潤(rùn)空間較大,因此退稅率的浮動(dòng)對(duì)公司業(yè)績(jī)影響不會(huì)太明顯!蓖蹩尚辣硎尽
但是,多數(shù)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻難做到如此灑脫。
如李振義所言,業(yè)績(jī)下滑、出口不振已經(jīng)成為紡織、機(jī)械加工行業(yè)的“通病”。以山東如意為例,作為山東省內(nèi)紡織行業(yè)龍頭,其去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)983.67萬(wàn)元,同比減少81.91%。對(duì)于業(yè)績(jī)下滑,公司將主要原因歸咎于“受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,出口訂單受到較大影響”。導(dǎo)報(bào)記者注意到,山東如意今年的經(jīng)營(yíng)狀況依然不理想,一季度凈利潤(rùn)下滑了45.42%。
從上述財(cái)報(bào)來(lái)看,13%的出口退稅率對(duì)于業(yè)績(jī)大幅滑落的山東如意而言,意義非同一般。
實(shí)際上,類(lèi)似的例子還有許多。比如雅本化學(xué)(300261),該公司在2009年至2011年上半年,出口退稅額占其當(dāng)期凈利潤(rùn)的比例分別為41.82%、30.52%、39.95%。目前,靜待IPO的珠江橋、易事特、地爾漢宇等公司也存在類(lèi)似情況。
新規(guī)側(cè)重中小企業(yè)
此次補(bǔ)充修改的出口退稅新規(guī),最大看點(diǎn)在于擴(kuò)大了生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅的范圍。
據(jù)了解,本次調(diào)整增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的貨物,并將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅。其中主要包括出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退稅,和雖已申報(bào)退稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊有關(guān)憑證的貨物等,此次將不予退稅,并按內(nèi)銷(xiāo)征稅的規(guī)定調(diào)整為免稅。
同時(shí),放寬了企業(yè)申報(bào)退稅的期限。原規(guī)定企業(yè)須在貨物報(bào)關(guān)出口后90天內(nèi)申報(bào)退稅,否則不予退稅,現(xiàn)修改為當(dāng)年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個(gè)增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)退稅。“此次調(diào)整許多政策明顯側(cè)重于中小企業(yè)。”王陳分析說(shuō),通過(guò)調(diào)整現(xiàn)行憑出口合同和銷(xiāo)售明細(xì)賬提前申報(bào)退稅的出口貨物的范圍和生產(chǎn)企業(yè)的條件,將貨物范圍擴(kuò)大為生產(chǎn)周期在1年以上的交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備,并取消出口規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)美元以上的條件限制,還將企業(yè)擁有一定資產(chǎn)改為上年度凈資產(chǎn)大于同期出口貨物增值稅、消費(fèi)稅退稅額之和的3倍等。
積重已久效果難料
“人民幣快速升值,加之外需疲弱及發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭,今年我國(guó)出口形勢(shì)雪上加霜,出口退稅的改革體現(xiàn)了政府推進(jìn)出口復(fù)蘇的決心。”王可欣表示。
國(guó)家稅務(wù)總局官員在解釋此次出口退稅政策調(diào)整的原因時(shí),表示是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和退稅政策存在文件調(diào)整多、規(guī)定零散等問(wèn)題,出于穩(wěn)定外貿(mào)出口、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、簡(jiǎn)化退稅申報(bào)程序等方面考慮而作出的。
來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,5月份全國(guó)實(shí)現(xiàn)出口退稅972億元,同比多退295億元,增長(zhǎng)43.5%。這也表明,國(guó)家對(duì)出口企業(yè)的支持力度正在持續(xù)加大。
對(duì)于此次調(diào)整的效果,安邦咨詢(xún)認(rèn)為,出口退稅政策的調(diào)整是“穩(wěn)增長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)政策的一部分,目的是力促外貿(mào)增長(zhǎng)速度達(dá)標(biāo)。今后數(shù)月的外貿(mào)形勢(shì)難言樂(lè)觀,政府此次及時(shí)調(diào)整出口退稅政策將便利出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng),但效果如何仍需要實(shí)踐檢驗(yàn)。
采訪中,導(dǎo)報(bào)記者注意到,作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,更多的企業(yè)家更關(guān)心市場(chǎng)的改善。
“增加出口最重要的因素是出口需求的提高,出口市場(chǎng)的擴(kuò)大!24日,萊州精密數(shù)控機(jī)床有限公司董事長(zhǎng)王好平接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,降低企業(yè)融資成本和生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品技術(shù)含量,才是企業(yè)應(yīng)對(duì)出口疲軟的關(guān)鍵。