她有很多散發(fā)著財(cái)富光芒的名片：中國黑滑石之都、中國挖掘機(jī)之都、中國木雕之鄉(xiāng)……

　　她還有很多象征著商業(yè)智慧的稱謂：江西的溫州人、中國的猶太人……

　　她還在近年來孕育出一萬多名百萬富翁、一千多名千萬富翁，每45個人中就有一人是老板。

　　她就是江西上饒的廣豐縣，在“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超”的征途中，用“廣豐速度”演繹了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳奇，在建設(shè)富裕和諧秀美江西的路上，烙下一串串巨大的“驚嘆號”。但誰能想到，10年前的廣豐還是江西省37個國家貧困縣之一，境內(nèi)企業(yè)過去沒有“國家隊(duì)”，也沒有“省級隊(duì)”，不沿邊，更不靠海，屬于典型的“三不靠”內(nèi)陸縣。

　　那么，廣豐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此神速的奧秘何在？對江西的崛起又有怎樣的借鑒與樣本意義？本報記者前往廣豐縣深入采訪后，今起推出系列報道予以解讀。




廣豐工業(yè)園區(qū)一隅


城在青山綠水中

　　解放思想

　　謀定而動全縣上下“共彈一個調(diào)”

　　林立的塔吊、穿梭的車輛、轟鳴的機(jī)器、忙碌的工人……走進(jìn)7月的廣豐縣，記者看到的是熱火朝天的建設(shè)景象，感受到的是大項(xiàng)目推動大發(fā)展的勁風(fēng)熱潮，讀到的是千帆競發(fā)進(jìn)位趕超的信心和力量。與此對應(yīng)的是，規(guī)劃產(chǎn)值20億元的黑滑石深加工項(xiàng)目；規(guī)劃總投資10億元的天地隆銅業(yè)項(xiàng)目；總投資1.5億元的銅鈸山大道建設(shè)項(xiàng)目；規(guī)劃占地面積一萬畝洋口馬家柚示范園項(xiàng)目……一個個大項(xiàng)目，在助力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，將廣豐縣經(jīng)濟(jì)攪動得生機(jī)勃勃。

　　地處內(nèi)陸的廣豐縣緣何會出現(xiàn)這樣的可喜局面？“首先我認(rèn)為是得益于廣豐縣進(jìn)行了解放思想，經(jīng)過大討論統(tǒng)一了認(rèn)識�！鄙橡埵形�常委、廣豐縣委書記倪美堂告訴記者，思想解放是促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)生動力，解放思想的力度決定趕超跨越的速度。

　　“縱觀廣豐發(fā)展的歷程，從"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的確立，到全民創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)，再到"1+5"特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，都是解放思想、科學(xué)發(fā)展的生動實(shí)踐�！蹦呙捞媒榻B，幾年來，廣豐縣先后開展了“跳出卷煙求發(fā)展”、“跳出廣豐求發(fā)展”、“全省學(xué)廣豐、廣豐怎么辦”等6次解放思想大討論活動。經(jīng)過思想大解放，全縣上下“共彈一個調(diào)”，勁往一處使，形成了抓住發(fā)展第一要務(wù)，始終注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，始終注重發(fā)揮本地優(yōu)勢、突出本地特色，始終注重既強(qiáng)縣又富民“三大理念”，突出科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超“兩大要求”，大力實(shí)施以“廣豐人”品牌為核心，全力培育月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機(jī)五大產(chǎn)業(yè)品牌的“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，形成了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相互促進(jìn)、快速推進(jìn)的新格局，走出了一條具有鮮明廣豐特色的發(fā)展新路。

　　立足本土

　　“1+5戰(zhàn)略”產(chǎn)業(yè)圍繞“特”字做文章

　　“馬家柚是廣豐縣的特產(chǎn)，我們種植馬家柚的熱情，趕得上現(xiàn)在的炎熱酷暑�！闭f這個話的是廣豐縣洋口鎮(zhèn)楊家村的果農(nóng)陳國華。

　　據(jù)介紹，政府為了扶持這一特色產(chǎn)業(yè)，出臺了一項(xiàng)政策，對種植馬家柚500畝以上的，給予每畝300元的財(cái)政補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年；另外，對馬家柚苗也給每棵2元的補(bǔ)貼�！拔乙郧白霰夼诘模�現(xiàn)在改當(dāng)果農(nóng)，因?yàn)檫@個致富更快，去年我種的馬家柚賣到了25元一斤，還供不應(yīng)求。”種了1000畝馬家柚的陳國華對此十分滿意。

　　其實(shí)，陳國華的故事，恰恰是廣豐縣立足本土，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞“特”字做文章的具體體現(xiàn)，也是廣豐縣“1+5戰(zhàn)略”的真實(shí)寫照。廣豐縣委副書記、縣長邵小亭說：“被稱為"江西的溫州人"、"中國的猶太人"的廣豐人，是廣豐縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超的最大"人力資源"，是我們的一筆巨大財(cái)富�！�

　　邵小亭向記者介紹，除了“廣豐人”是他們的特有品牌，還有月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機(jī)五大產(chǎn)業(yè)品牌�，F(xiàn)在廣豐縣的產(chǎn)業(yè)都是在立足本土，在“特”字上做文章，因此該縣已經(jīng)決定做大做優(yōu)以“月兔”品牌為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；做大做優(yōu)以“馬家柚”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)；做大做優(yōu)以“銅鈸山”為龍頭的生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；做大做優(yōu)以“中國挖掘機(jī)之都”品牌為代表的現(xiàn)代商貿(mào)、物流、建筑業(yè)；做大做優(yōu)以“木雕之鄉(xiāng)”品牌為代表的紅木文化產(chǎn)業(yè)。

　　“以黑滑石為例，廣豐縣境內(nèi)黑滑石現(xiàn)探明儲量8851.05萬噸，遠(yuǎn)景儲量約10億噸，居世界之首�！鄙坌⊥じ嬖V記者，他們經(jīng)過申報已經(jīng)獲得了“中國黑滑石之都”的名號，今后要做大做優(yōu)以“黑滑石”品牌為代表的新興產(chǎn)業(yè)。依托黑滑石、新能源產(chǎn)業(yè)被列入省“十二五”發(fā)展規(guī)劃的契機(jī)，精心培育黑滑石深加工、新能源、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大百億產(chǎn)業(yè)。

　　廣豐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有濃厚的特色，引得新華社、中國新聞社等中央駐贛媒體高度關(guān)注，尤其是廣豐縣制定的以“廣豐人”品牌為核心，全力培育月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機(jī)五大產(chǎn)業(yè)品牌的“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，成為各大媒體爭相報道的亮點(diǎn)。

　　工業(yè)強(qiáng)縣

　　產(chǎn)業(yè)集群促大項(xiàng)目裂變大產(chǎn)業(yè)

　　“我們一期投資了2億元，現(xiàn)在決定追加二期投資，計(jì)劃二期投資3億元，不斷延伸我們的產(chǎn)業(yè)鏈。”在廣豐投資創(chuàng)辦裕豐紙業(yè)的浙江企業(yè)家王崇明告訴記者，由于廣豐縣投資的政務(wù)環(huán)境佳、勞動力成本有比較優(yōu)勢等原因，他們這個項(xiàng)目不僅要在廣豐縣落根，還要加大投資。

　　與此同時，投資達(dá)10億元規(guī)模的江西天地隆銅業(yè)集團(tuán)先后4次追加投資。該集團(tuán)總經(jīng)理潘明林也告訴記者，從2007年以來，在廣豐縣的幫助下，他們從開始的20畝廠房，發(fā)展到現(xiàn)在433畝，而且從單一的銅絲加工，發(fā)展到一家集銅材回收、制造、加工、貿(mào)易、物流為一體的有色金屬集團(tuán)公司。

　　對此，上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂表示，廣豐通過產(chǎn)業(yè)集群，促大項(xiàng)目裂變大產(chǎn)業(yè)，取得了很好的成效。2011年，廣豐全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70億元，增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值56.5億元，增長12.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)89家，其中產(chǎn)值過億元的有43家，有8家企業(yè)產(chǎn)值超10億元。工業(yè)對地方財(cái)政增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.2%。

　　“以前大家談到廣豐縣，都會想到廣豐是靠一支煙起家，但僅僅有"一支煙"是不夠的，要發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)，抓更多的工業(yè)項(xiàng)目。”倪美堂告訴記者，在實(shí)行工業(yè)強(qiáng)縣的過程中，該縣實(shí)行狠抓大項(xiàng)目，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個項(xiàng)目、一個目標(biāo)、一個掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個服務(wù)責(zé)任人”的五個一制度，實(shí)現(xiàn)了“引商、安商、富商”的良性循環(huán)，同時讓產(chǎn)業(yè)集群促大項(xiàng)目裂變大產(chǎn)業(yè)。

　　為此，廣豐縣還著力打造重大項(xiàng)目的承載平臺，以建設(shè)“千億園區(qū)”為目標(biāo)，培育大型企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，做優(yōu)項(xiàng)目承載平臺。2011年，廣豐縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積達(dá)11.5平方公里，投產(chǎn)企業(yè)145家，從業(yè)人員4萬余人，完成主營業(yè)務(wù)收入280億元，實(shí)現(xiàn)稅金13.5億元。目前，園區(qū)已初步形成以黑滑石產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中利再生資源基地、紅木產(chǎn)業(yè)園為基石，以明華銅業(yè)、中投新能源、瑞豐型材、同欣機(jī)械等一大批骨干企業(yè)為支撐的特色工業(yè)體系。

　　這造就了一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大社會事業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。近年來，廣豐縣共引進(jìn)了5000萬以上工業(yè)項(xiàng)目105個，其中億元以上項(xiàng)目就有36個，落戶了天地隆銅業(yè)、瑞豐型材、裕豐紙業(yè)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。先后三次獲得了全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣、全省利用外資先進(jìn)縣稱號�！笆�一五”期間社會固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá)304.5億元，是“十五”期間的6.5倍，是廣豐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目最多、推進(jìn)速度最快的時期。

　　記者手記

　　廣豐經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

　　“郡縣治，天下安�！笨h域經(jīng)濟(jì)作為縣域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各部門相互交織的綜合體，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)小康社會、和諧社會的必由之路。

　　廣豐縣作為一個山區(qū)內(nèi)陸縣，通過自身努力，不等不靠，縣域經(jīng)濟(jì)取得了驕人的業(yè)績。2011年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值176.6億元；完成財(cái)政總收入23.2億元，實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的目標(biāo)，特別是財(cái)政總收入成為全上饒市第一個突破20億元大關(guān)的縣（市、區(qū)）。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)財(cái)政收入過千萬元，其中5000萬元以上有7個，億元以上有5個，一舉成為建設(shè)富裕和諧秀美江西的排頭兵，其縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，被很多專家稱之為“廣豐現(xiàn)象”。

　　透過“廣豐現(xiàn)象”的背后，不難找出“廣豐經(jīng)驗(yàn)”的一些蛛絲馬跡。眾所周知，改革開放以來，我國出現(xiàn)了許多地方發(fā)展模式，尤以“溫州模式”與“蘇州模式”最為人們熟知�！疤K州模式”實(shí)際上是“政府主導(dǎo)型”的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，“溫州模式”屬于典型的“市場主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而“廣豐現(xiàn)象”的出現(xiàn)，恰恰是這兩種模式的完美結(jié)合。一方面，廣豐縣在實(shí)行工業(yè)強(qiáng)縣、抓大項(xiàng)目時，政府除了做成熟市場經(jīng)濟(jì)下應(yīng)該做的事，除提供制度和政策環(huán)境外，還通過制訂非常明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略來引導(dǎo)投資者進(jìn)入；另一方面，廣豐縣又充分發(fā)揮廣豐人“善抓商機(jī)、勇闖市場、敢冒風(fēng)險、吃苦耐勞”的創(chuàng)業(yè)精神，多為創(chuàng)業(yè)的廣豐人想“怎么辦”，甚至設(shè)法“幫著辦”，造就了廣豐縣近年來涌現(xiàn)出一萬多名百萬富翁、一千多名千萬富翁，實(shí)現(xiàn)了以“一支煙起家”，從“國家貧困縣”到“江西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的歷史性跨越。

　　顯然，“廣豐經(jīng)驗(yàn)”不僅為貧困山區(qū)快速崛起提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為中西部貧困地區(qū)勾畫未來的幸福圖景提供了有益的借鑒。

　　文/記者洪懷峰 圖/當(dāng)?shù)匦麄鞑刻峁?nbsp;