自8月1日起至年底，將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至11個省市。我省與北京、天津、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳等10省市一道，納入試點范圍。 
　　“營業稅改增值稅”作為稅制改革的一項重要內容，備受關注。特別是今年1月起上海作為全國首家試點推出后，與之相關的江蘇企業一直呼吁，希望能夠列為全國試點。省委、省政府對此高度重視。就在上周召開的省委十二屆三次全會上，省委書記羅志軍在部署下半年工作時，積極推進結構性減稅就是其中一方面內容。之后召開的省政府全體會議上，省長李學勇明確要求，抓緊做好營業稅改征增值稅試點準備工作。
　　上上下下，為何對這項改革滿懷期待？從上海“營改增”試點情況看，包括“1+6”行業，即陸路、水路、航空、管道運輸在內的交通運輸業，以及研發、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢等部分現代服務業。改革的核心內容，是將原有對上述七大行業征收的營業稅改為增值稅，從而有效解決“重復征稅”問題，減輕企業負擔。
　　記者昨晚從省有關部門了解到，江蘇的試點，與上海試點的方案是基本一致的。上海在確定“營改增”各行業適用稅率時，根據“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降”的原則，按照試點行業營業稅實際稅負，最終選擇11%和6%兩檔低稅率，分別適用于交通運輸業和部分現代服務業，對認定為小規模納稅人的中小微企業，增值稅征收率更降至3%。
　　今年“兩會”期間，財政部部長謝旭人在與省長李學勇會談時曾表示，“營改增”的目的在于完善我國現行稅制。從上海試點情況看，稅改后90%以上的企業稅負穩中有降，但也有少部分運輸業企業因抵扣等原因，稅負水平略有增加。總的看，改革有利于降低企業稅負，促進結構調整，優化資源配置。
　　據權威部門的初步預測，江蘇約有20萬戶相關企業納入試點，其積極意義也是顯見的。南京審計學院財政金融系蔣大鳴教授認為，一是稅制更加科學合理，解決了相關服務行業存在的重復征稅問題；二是有利于促進現代服務業發展。江蘇服務業占GDP比重近年來年均提高1個百分點以上，去年達到了42.6%。營改增后，相關服務業企業稅負總體下降，盈利空間擴大，有利于增強國際競爭力，對產業鏈影響和經濟結構的提升也有著深遠意義。如上海實施“營改增”試點后，國際運輸和研發設計享受出口“零稅率”政策，對技術轉讓、技術咨詢等服務貿易出口實行免稅政策，有利于企業擴大服務業出口，提升出口競爭力。
　　“蘇州當地的一些貨主，因為看中上海物流或者運輸企業可以開具增值稅專用發票，6%或11%的增值稅款可以全額抵扣，轉向與上海的公司合作。江蘇試點后，這些貨主完全可以選擇當地的物流運輸公司合作。”蘇州亞東物流公司財務總監徐偉從企業角度說出了改革帶來的利好。
　　省商務廳財務處處長王顯東認為，“營改增”是稅制進一步與國際接軌的措施，有利于擴大現代服務業利用外資規模、提升利用外資水平。以上海為例，今年頭兩個月，就已經吸引12家跨國公司總部落戶。業內人士認為，“營改增”增強了跨國公司總部落戶的意愿。
　　`有人提出：“營改增”后，為何少數企業的稅負會不降反增？對此，專家解釋說，這主要集中在交通運輸行業，并且屬于短期現象，一旦這些企業新購置車輛、船舶等交通運輸設備，相關費用用來抵扣后，稅負就會降下來。上海在試點中，對這一部分稅負增加的企業，也專門給予了補貼。