國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)深圳前海金融稅制改革先行先試政策比特區(qū)更特
2012-7-4 9:28:00 來源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道
對(duì)前海符合條件企業(yè)減按15%稅率征收所得稅
支持前海建設(shè)深港人才特區(qū),開展深港教育、醫(yī)療合作試點(diǎn)
本報(bào)北京7月3日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)3日消息,國(guó)務(wù)院日前就支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)的政策作出批復(fù),支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)。
在金融改革創(chuàng)新方面,允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道,配合支持香港人民幣離岸業(yè)務(wù)發(fā)展,構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);支持設(shè)立在前海的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款;在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下,積極研究香港銀行機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)立在前海的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款。同時(shí),支持在前海注冊(cè)、符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)在香港發(fā)行人民幣債券;支持包括香港在內(nèi)的外資股權(quán)投資基金在前海創(chuàng)新發(fā)展,積極探索外資股權(quán)投資企業(yè)在資本金結(jié)匯、投資、基金管理等方面的新模式;支持在CEPA框架下適當(dāng)降低香港金融企業(yè)在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展金融業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件等。除此之外,還通過其他一系列具體措施來建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口。
在稅制改革方面,支持前海在國(guó)家稅制改革框架下發(fā)揮探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收體制改革的先行先試作用。在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上,對(duì)前海符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定;對(duì)在前海工作、符合前海規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的境外高端人才和緊缺人才,取得的暫由深圳市人民政府按內(nèi)地與境外個(gè)人所得稅負(fù)差額給予的補(bǔ)貼,免征個(gè)人所得稅;注冊(cè)在前海的符合規(guī)定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)享受現(xiàn)行試點(diǎn)物流企業(yè)按差額征收營(yíng)業(yè)稅的政策。
此外,國(guó)務(wù)院還就加強(qiáng)法律事務(wù)合作,支持前海建設(shè)深港人才特區(qū),建立健全有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才集聚的機(jī)制,支持前海在深港兩地教育、醫(yī)療等方面開展合作試點(diǎn),加強(qiáng)電信業(yè)合作出臺(tái)了相關(guān)具體措施。將前海納入經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的廣東省專業(yè)資格互認(rèn)先行先試試點(diǎn)范圍;允許香港服務(wù)提供者經(jīng)批準(zhǔn)在前海設(shè)立獨(dú)資國(guó)際學(xué)校,其招生范圍可擴(kuò)大至在前海工作的取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外華僑和歸國(guó)留學(xué)人才的子女;允許香港服務(wù)提供者在前海設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。
【鏈接】
前海合作區(qū)位于深圳西部,蛇口半島的西側(cè),珠江口的東岸,地處珠三角區(qū)域發(fā)展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處,與香港、澳門毗鄰,占地面積約15平方公里,均由填海造地而成。
根據(jù)規(guī)劃,前海將充分發(fā)揮毗鄰香港國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)和作用,重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
前海合作區(qū)將用10年時(shí)間完成“三步走”的目標(biāo)。初創(chuàng)階段(2010—2012年)全面完成合作區(qū)土地整備工作,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始起步,引進(jìn)部分香港和世界高端品牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);初步形成運(yùn)作規(guī)范、安全有序、服務(wù)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。提升階段(2013—2015年)基本完成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的低碳生態(tài)城區(qū);深港合作取得明顯成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境和社會(huì)公共服務(wù)體系進(jìn)一步開放和完善,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元人民幣左右。發(fā)展階段(2016—2020年)建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、國(guó)際一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),成為亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心,在全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,成為世界服務(wù)貿(mào)易重要基地,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元左右。