深圳前海規(guī)劃構(gòu)建“三區(qū)兩帶”(圖)桂灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展金融等產(chǎn)業(yè)，打造集中展示前海合作區(qū)整體城市形象的核心商務(wù)區(qū)；鏟灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展科技及信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造功能復(fù)合的綜合發(fā)展區(qū)；媽灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，打造具備區(qū)域生產(chǎn)組織中樞和國際供應(yīng)鏈管理中心功能的保稅港片區(qū)。
據(jù)深圳商報(bào)報(bào)道，前海管理局消息，一直受到廣泛關(guān)注的前海綜合規(guī)劃已經(jīng)通過市委市政府審議。根據(jù)該規(guī)劃，前海將構(gòu)建“三區(qū)兩帶”格局，初步劃定22個(gè)開發(fā)單元，全區(qū)規(guī)劃就業(yè)人口約80萬人。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的前海發(fā)展規(guī)劃，前海將在“一國兩制”框架下，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。同時(shí)，把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)成為全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地和具有強(qiáng)大輻射能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，引領(lǐng)帶動(dòng)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)，為全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解，《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)綜合規(guī)劃》由市規(guī)劃國土委組織，深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等14家國內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合編制，歷經(jīng)近兩年時(shí)間，已于今年分別通過市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)審議。
規(guī)劃就業(yè)人口約80萬人
前海位于蛇口半島西側(cè)，珠江口東岸，地處珠三角區(qū)域發(fā)展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處，與香港、澳門毗鄰，是深圳未來的城市雙中心之一，總用地面積14.92平方公里，總建筑規(guī)模約2600萬平方米，規(guī)劃就業(yè)人口約80萬人，居住人口規(guī)模約30萬人。
規(guī)劃在總則部分提出，前海將建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)，努力打造粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)、活力、健康、可持續(xù)的先進(jìn)城市發(fā)展理念，將前海建設(shè)成為具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心和現(xiàn)代化國際濱海城市中心，以產(chǎn)城融合、特色都市、綠色低碳為主要規(guī)劃策略。
前海將堅(jiān)持以金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)及其它專業(yè)服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)配套發(fā)展，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
在規(guī)劃結(jié)構(gòu)上，前海綜合規(guī)劃提出，前海合作區(qū)將構(gòu)建“三區(qū)兩帶”的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)。三區(qū)即是：桂灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展金融等產(chǎn)業(yè)，打造集中展示前海合作區(qū)整體城市形象的核心商務(wù)區(qū)；鏟灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展科技及信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造功能復(fù)合的綜合發(fā)展區(qū)；媽灣片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，打造具備區(qū)域生產(chǎn)組織中樞和國際供應(yīng)鏈管理中心功能的保稅港片區(qū)。
而兩帶則是指濱海休閑帶和綜合功能發(fā)展帶。前者連接三大片區(qū)，布局城市文化、休閑和公共服務(wù)等功能，形成集生態(tài)、景觀、文化于一體的高品質(zhì)濱海公共活動(dòng)帶。后者則依托軌道等公共交通服務(wù)，沿線重點(diǎn)布局展示交易等綜合功能，成為綜合功能發(fā)展帶。
前海地下空間將呈網(wǎng)絡(luò)化布局
在城市設(shè)計(jì)和建筑上，規(guī)劃提出“活力水城”，強(qiáng)調(diào)城市濱水個(gè)性，集生態(tài)、文化、景觀、藝術(shù)為一體的濱海休閑帶和水廊道，塑造海濱特色的建筑形態(tài)、親水的城市空間、通達(dá)海濱的街道、構(gòu)筑宜人的海灣城市風(fēng)貌。
據(jù)了解，前海將采用以都市綜合體為主的單元開發(fā)模式，每個(gè)單元由若干街坊組成，鼓勵(lì)集中開發(fā)、功能混合、空間復(fù)合。前海初步劃定22個(gè)開發(fā)單元，102個(gè)街坊。
為了營造宜人的居住環(huán)境，前海規(guī)劃了包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、行政管理與社區(qū)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等六類設(shè)施，以滿足多元化城市公共服務(wù)需求，以國際標(biāo)準(zhǔn)吸引高端人才，打造國際化社區(qū)。引進(jìn)國際化的公共服務(wù)，構(gòu)建豐富的城市公共設(shè)施體系。
在空間上，前海將形成布局形式多樣、方便可達(dá)的城市開放空間。包括城市公園、城市廣場、街頭綠地、人行道空間、騎樓、開放式建筑中庭、雙景平臺(tái)等，開放空間系統(tǒng)的布局滿足步行五分鐘可達(dá)性的需求。
前海的地下空間將呈網(wǎng)絡(luò)化布局，與地面功能銜接。地下空間開發(fā)規(guī)模為780萬平方米(不含地下道路及軌道設(shè)施)，地下空間分為綜合功能區(qū)和一般功能區(qū)。
區(qū)內(nèi)建設(shè)各類軌道12條
在交通上，前海綜合規(guī)劃提出多模式、一體化的綜合交通體系，以公共交通為主導(dǎo)、各類交通形式協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃各類軌道線路12條，總長約53公里，軌道網(wǎng)絡(luò)密度3.5公里/平方公里，各等級(jí)規(guī)劃道路總長度約180公里，路網(wǎng)密度約12公里/平方公里。規(guī)劃布設(shè)“六橫三縱”共27.3公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò)，布設(shè)16處、總面積約3平方公里的公交場站，倡導(dǎo)與軌道站點(diǎn)和建筑一體化建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)獨(dú)立完善的慢行體系，包括自行車道系統(tǒng)和步行系統(tǒng)。
前海將以提高城市緊湊度為基本策略，采用可再生能源利用、水資源循環(huán)利用、建筑高效節(jié)能與能耗監(jiān)控、智慧城市管理、TOD交通模式等技術(shù)物段，打造國際低碳生態(tài)示范區(qū)。
綜合規(guī)劃提出，前海的開發(fā)建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)新、市場化、與國際接軌的理念，高效有序，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)近中遠(yuǎn)期的協(xié)調(diào)發(fā)展。遵循基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、岸線和水廊道優(yōu)先、地下空間優(yōu)先、重大項(xiàng)目優(yōu)先的原則。在建設(shè)時(shí)序上，近期(2010年—2015年)為全面啟動(dòng)階段及產(chǎn)業(yè)培育期，中期(2016年—2020年)為初步建設(shè)階段及產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模期，遠(yuǎn)期(2021年—2030年)為全面提升階段及產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展成熟期。