中國對外貿(mào)易話語權(quán)與定價權(quán)一個都不能少
2012-7-9 12:02:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“從世貿(mào)60多年的歷史可以看出,過去很多的規(guī)則實際上都是美歐主導(dǎo)的,而且是維護其自身利益的!比涨霸谇迦A大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉行的“中國開放新階段”高峰論壇上,中國前駐世貿(mào)組織代表孫振宇回顧道,“十年前我們加入世貿(mào)組織以后,一方面認(rèn)真履行我們的承諾,另一方面是取得了參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要權(quán)利!
孫振宇解釋說,“我們加入世貿(mào)組織的那一天正是多哈回合啟動的時候,我們自始至終參與了多哈回合談判,其實就是建立新的國際經(jīng)貿(mào)的規(guī)則! 孫振宇認(rèn)為,隨著中國的崛起,多極化的世界基本成型,過去完全由美歐主導(dǎo)制定國際規(guī)則的狀況已經(jīng)有了很大改觀。
他說:“在談判過程中我們作為世貿(mào)組織新成員,一邊學(xué)習(xí),一邊探討怎么樣通過多邊機制發(fā)揮我們的作用。我們和發(fā)展中國家的大國,特別是巴西、印度、南非、阿根廷這些國家非常密切地合作,所以才能在多哈回合談判的80%結(jié)束的時候,美國人覺得他們吃虧了,沒有達到他們的預(yù)期。”
在此次主題為“世貿(mào)多邊開放與區(qū)域經(jīng)濟合作”的高峰論壇上,清華大學(xué)國際經(jīng)濟研究中心主任鞠建東則用鋼鐵和稀土貿(mào)易的具體事例和數(shù)據(jù)說明中國對外貿(mào)易所面對的挑戰(zhàn)。
鞠建東說,“中國鋼鐵行業(yè)10多年來是以超過20%的平均速度高速增長,2008年粗鋼產(chǎn)量為世界總產(chǎn)量38%,達到5億噸,2012年預(yù)計達到7億噸,穩(wěn)居世界第一產(chǎn)鋼國。2008年中國鐵礦石需求70%依賴于進口。鐵礦石價格逐年上漲,2005年上漲71.5%,2006年上漲28.5%,2007年上漲65%,2008年上漲80%。2010年上漲30%,中國鋼鐵行業(yè)在2010年就多付300億美元,而這一年鋼鐵行業(yè)的利潤總額僅為136億美元,可謂觸目驚心。”
為什么出現(xiàn)這樣的情況呢?鞠建東分析認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)是主要原因。他說,上游鐵礦石基本由澳大利亞力拓公司、必和必拓公司和巴西淡水河谷公司三大礦山壟斷。而下游中國鋼鐵企業(yè)卻驚人的分散,1998年中國有177家鋼鐵企業(yè),2007年增長到315家。反觀其他國家的鋼鐵市場結(jié)構(gòu),印度、德國、日本、巴西、韓國等國前三名的鋼鐵廠商都擁有超過50%的市場份額。中國鋼鐵行業(yè)集中度過低,而且過度競爭,無法形成市場權(quán)力,所以造成鋼鐵生產(chǎn)的幾乎所有利潤都被國際鐵礦石壟斷公司所攫取。
鞠建東接著說,再以稀土為例,上世紀(jì)80年代前全球稀土產(chǎn)量主要是由美國提供,80年代以后,慢慢的中國進來了,一旦中國進入稀土生產(chǎn)以后,美國稀土產(chǎn)量就下降了,到2003年美國干脆不生產(chǎn)了,其他國家也不生產(chǎn)了。中國只有世界稀土儲蓄量不到50%,但是中國稀土產(chǎn)量2010年是世界總產(chǎn)量的97%。
“中國稀土生產(chǎn)占世界97%的市場份額,和鐵礦石市場不同,中國企業(yè)并沒有在稀土生產(chǎn)上形成壟斷地位,大量的中小企業(yè)在地方政府的支持下對稀土資源進行過度開發(fā),對稀土生產(chǎn)限制收效甚微,發(fā)達國家將中國的出口限制要告上世貿(mào)組織,由發(fā)達國家主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則和中國的國家利益并不一致,”鞠建東指出。
對此,鞠建東建議,我們要消除國內(nèi)各地區(qū)間貿(mào)易要素的流動障礙和市場分割,形成開放而統(tǒng)一的中國大市場。同時,建立以中國為主的東亞經(jīng)濟體系,協(xié)調(diào)北美、歐盟和東亞三足鼎立的世界經(jīng)濟格局,建立世界經(jīng)濟新體系。