7月31日～8月1日，由中國煤炭運銷協會和東北亞煤炭交易中心聯合主辦的“2012(第三屆)東北亞煤炭交易會”在大連舉行，會議主題是共建煤炭電子商務社區。國家發改委綜合運輸研究所汪鳴提出，煤炭物流與電子商務要建立新型服務體系。
    汪鳴提出，今年以來，特別是對一些傳統企業如何利用物流和電子商務來改造產業的運作模式，提高產業的發展水平方面，我們做了很多的努力，這集中體現在以下幾點：
    第一，2009年，國家在應對國際金融危機相關措施中提出了物流業調整的振興規劃。其中對煤炭物流以及與物流相銜接的電子商務的發展提出了明確的發展要求，提出了要加快煤炭等重點領域物流系統的建設。
    國家提到了加快重點領域物流系統的建設，實際上是一種創新性的要求。因為在煤炭領域，從生產到流通、消費已經形成了完整的物流系統，但是國家仍然要提加快物流系統的建設，實際上國家提的目標已經不是傳統的運作，而是一種全新的運作。這種全新的運作就是建設覆蓋整個產業鏈，便于形成產業集群的層面上來推動系統的建設，形成包括煤炭、物流的設施、企業運作與服務，以及政府的管理與監管在內的完善的物流系統。所以這個系統實際上就是對煤炭的交易、物流、結算三大核心要素如何在一個系統的平臺上進行運作，實際上是對煤炭、物流和電子商務運作方面的一種創新性要求。
    東北亞煤炭交易中心的運作模式主要體現在三個方面：第一，轉變行業的發展方式和運作模式，這是對煤炭行業最基本的要求，只有轉變這種方式，才可以提升煤炭行業的抗風險能力和市場競爭能力，以及整個產業鏈的整體利益。在應對煤炭價格下跌時，我們應不斷尋求轉變來尋求企業發展的改革。
    第二，通過煤炭交易與物流模式的創新來培育現代的新型服務業。這是國家轉變經濟發展方式，對微觀領域的運作的一個基本要求。
    第三，降低物流成本，增加效益。
    電子商務和物流是降低成本的一個目標，但是從整個行業發展來講，如何創新服務，建立新型的服務體系才是最終要達到的目標。因為這個體系的建立最初的價值就是降低成本，提高效益。
    按照行業發展的形勢來看，要建立這種體系難度非常大，所以在“十二五”國家發展規劃當中，提的依然是建系統，但是角度發生了變化，提法是優先整合和利用現有的物流資源，推動大宗礦產品的物流行業的發展，尤其是推動服務創新下整個產業鏈服務系統的建設，所以這兩個大的政策決定了我們需要形成由電子商務和物流緊密結合的新型的煤炭交易和物流結算模式。而要形成這種模式，它的難度主要在幾個地方，第一煤炭的生產資源和消費的空間分離，帶來了我們國家特有的通道化的長距離的運輸和組織環節的繁多。這是我們降低成本，進行創新的非常困難的一個方面。尤其是通道不足，使得我們很多電子商務的物流方案變得非常蒼白。
    國家的“十二五”發展規劃提出了兩個大的方面，對未來煤炭物流通道的改善具有積極的意義。第一，加快推進煤炭通道的建設，要結合引進民間資本投資鐵路來創新煤炭通道的建設運營模式；第二，加快發展包括高速鐵路在內的快速鐵路，通過這種方式來解決路途浪費的問題；第三，煤炭物流成本對生產消費具有重大影響，和我們國家能源結構緊密相關，我們需要建設一個和生產、流通、消費具有緊密聯系的物流和電子商務系統來長期和持久地解決這個問題；第四，煤炭的交流與服務管理之間的關系相對較為松散，或者說整體的運作處于低水平、小規模，我們需要改變，正因此煤炭的物流和商務緊密結合來構建商務平臺來推進煤炭的交流方式的重要的變革是中國未來面臨的一項非常重要的任務。
    對此汪鳴提出了兩種思路：第一，煤炭物流的發展思路；第二，煤炭電子商務發展的思路。我們既不能以煤炭物流取代電子商務，也很難以電子商務來完全取代物流。要解決煤炭的交易、物流結算所必須的兩個基本條件，同時也是很重要的基本環境。因為只有這兩個環境同時創造、協同運作，我們才有可能真正改變煤炭的生產、銷售、消費方式。
    對于煤炭物流的發展，汪鳴從兩方面進行了闡述。第一，國家發改委專門設立了制造業和物流業聯動的一個項目，希望通過制造業和物流業聯動來提升和帶動制造業企業，提升煤炭業的物流管理水平，只有提升了企業物流管理的水平基礎，才有可能為提升競爭力。效益的提升、成本的下降和新型的服務模式的創新，這必須依賴社會化、專業化物流服務的支持。
    第二，從服務供給的角度來培育第三方煤炭物流企業，就是為煤炭的生產環節、銷售環節和最終的消費環節提供物流解決方案，并且能夠進行高效率、低成本運作的物流企業的群體。只有從這兩個方面入手，才能形成高水平的煤炭物流的運作環境和格局。
    發展煤炭的電子商務有高效的物流作為后盾，使交易以后的物流得以運作，使整個系統得以高效地運轉。需要把握兩個大方向性。第一，煤炭企業內部物流管理水平提高以后怎么樣剝離相應的資產來構建專業化的物流，實際上這也是第三方物流企業發展的道路之一。從企業內部流程再造以后剝離資產來提高物流企業的水平。第二，從純第三方的角度來發展，包括能夠將生產、流通、消費進行緊密銜接的供應鏈，也是煤炭企業物流發展的重要方面。
    此外汪鳴談了煤炭電子商務的發展。他認為整個物流系統的再造和物流環境的完善是煤炭電子商務發展的一個最重要的支撐。因為這種系統的建設和類似于阿里巴巴B-C的電子商務，他們的配送系統有不同的特點。煤炭的物流系統的建設必須在跨區域的范圍內進行，跨區域物流系統建設從資源整合到運作，到成本的控制增加都是非常困難的。在網上成交之后，如果物流不能實現，或者成本不能控制，我們的電子商務就是空談。從這個角度來講，煤炭電子商務需要解決兩方面的問題。
    一方面是交易環境建設。交易環境建設里面，這需要上升到法律的層面來解決。一是誠信體系的建設問題。如何構建一個由企業來保障的誠信還是政府來保障的誠信還是由第三方來保障的誠信或者三方共同構建的煤炭電子商務的誠信，是我們當前和在未來的探索中必須要解決的問題。二是結算問題。目前，我們的環境條件、結算方式比較落后。煤炭現在以現貨交易形式來運作，它的結算體制的運作也是存在難度的，所以需要創造的新型支撐環境。三是物流環境。
    另一方面是核心體系建設誠信體系、物流體系、結算體系的建設是三大核心建設。只有三大核心建設逐漸具備，才有可能大規模、高水平地推動煤炭電子商務的發展。而要高水平、大規模地推動煤炭電子商務的發展，就要解決發展的要素問題。第一個要素就是煤炭物流和電子商務的系統和相應的資源整合。目前過于分散、傳統的、低水平的煤炭的交易和物流運作模式是不可能形成高水平、現代化的煤炭電子商務產業的，這需要對相應的系統、相應的資源進行整合。第二，搭建信息、金融、交易等平臺，使平臺成為整合目前分散的相關的資源很重要的環節，來推動整個行業向積聚資源方面來發展。未來的發展目標就是盡可能地去減少一些分散的交易。第三，形成一套符合煤炭的物流和電子商務發展的市場規范。這一方面需要政府和企業共同努力。要由政府和企業共同來探索物流和電子商務發展所需要的市場環境。第四個方面也是根本性的方面，即煤炭的物流和電子商務的企業體系。形成龍頭企業和各個環節的企業在平臺上能夠合理分工，共同運作，共贏的一種發展格局。 （吳欣）