東北地區破除物流瓶頸 建設“通邊達海”大通道
2012-8-15 9:57:00 來源:新華網 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
未來兩年,遼寧、吉林、黑龍江三省將進一步突破行政區劃限制,打通多條腹地與港口連通、內陸與口岸互通的物流大通道。在促進資源要素在這一區域快速流通的同時,整體提升對外開放的水平,使東北真正成為中國對東北亞開放的重要樞紐。
近期,東北密集召開合作會議。8月9日,第四屆東北東部(12+2)區域合作圓桌會議在黑龍江省鶴崗市舉行,一天后,東北四省區合作行政首長聯席會議在中俄邊境黑瞎子島召開。記者采訪這兩場會議了解到,破除物流瓶頸已成東北區域經濟合作的突破口,一批“通邊達海”大通道正在加緊建設。
作為發展東北東部經濟帶的重要內容,遼寧、吉林、黑龍江三省正在謀劃打通這一區域4條對外開放大通道。東北東部(12+2)區域合作秘書處秘書長于懷樂介紹,這4條通道包括由丹東港直接出海,由琿春經俄羅斯扎魯比諾港和經朝鮮羅先港,由綏芬河經符拉迪沃斯托克港出海。“隨著東北東部鐵路即將開通,東北東部高速公路的加緊建設,這一區域將連成一體,經濟社會發展的各種資源要素將在這里加速流通,極大地促進經濟發展。”于懷樂說。
東北東部對大物流的渴望由來已久。發展改革委東北振興司巡視員王樹年說,東北東部山區交通運輸被大江大河、大山大岳阻隔,很多城市同處一隅卻又很難在人流、物流上相互融通。技術、人才、產業、資本等條塊分割,導致經濟發展相對落后。
隨著東北東部鐵路和高速公路即將開通,丹東將成為東北東部腹地最便捷的出海大通道。以圖們江為例,經延吉直接到丹東港下海,比繞道至大連港出海,運距拉近了五分之二;以通化為起點,直接到丹東港的距離,比繞道至大連港節省運距三分之二。于懷樂說,物流大通道建設,將使東北東部徹底打破封閉狀態。
“東北三省與蒙東地區的交通網絡建設正逐漸鋪開,赤峰至綏中、通遼至沈陽、綏芬河至滿洲里高速公路內蒙古段預計明年建成通車。”內蒙古自治區負責人在東北四省區行政首長聯席會議上表示,加快建設蒙東地區連接東北三省的公路、鐵路和油氣通道,將是蒙東加速融入東北經濟區的助推因素。
“在新一輪東北振興中,對外開放尤為重要。”王樹年介紹說,東北地區與俄羅斯、朝鮮、蒙古國接壤,與韓國、日本隔海相望,在剛剛獲得國務院批復的《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要》中,東北地區被定位為面向東北亞開放的重要樞紐,睦鄰友好、興邊富民的沿邊發展示范區,“一批對外開放通道的建設,成為提升東北開發開放水平的基礎性工程。”
吉林省延邊州是中國參與圖們江合作的核心區域。其中,以琿春為中心的200公里半徑內,分布著俄、朝兩國的10個港口,是東方大通道的重要驛站。“目前延邊州已開辟了琿春-羅津-上海內貿貨物跨境運輸航線、琿春-扎魯比諾港-韓國釜山等航線,開始實現借港出海目標。”延邊州副州長洪慶說。
和延邊州一樣,東北東部14市州規劃了丹東、集安、圖們、琿春、綏芬河、撫遠等17個邊境口岸建設,突出口岸優勢互補,改造基礎設施,增強對俄、對朝貿易集散功能,進一步推動陸海、江海聯運,內陸與口岸的聯系將進一步加強。