長寧區作為上海市中心城區之一，僅有38.3平方公里的面積意味著面臨資源環境約束發展的問題更為突出。在中央提出創新發展，上海市委市政府提出“創新驅動轉型發展”的情況下，長寧區如何根據自身特色，如何轉變經濟發展方式和提升城區綜合功能?作為第一個將全力推進數字化、建設“智慧高地”提升到一個區的發展戰略高度，又是如何來做?8月29日，長寧科技創新大會召開之際，記者專訪了長寧區委常委、副區長杲云，聽他如何解構“智慧高地”，如何建構“智慧城區”。

　　“在建設智慧城市的大潮中，不應隨波逐流，需要踏踏實實地走好每一步。條件成熟了，創新自然是水到渠成。首先，建設‘智慧高地’是長寧產業結構調整，提升經濟發展能級的催化劑，有利于我們集聚并壯大一批信息軟件、電子設備、多媒體創意等領域的現代服務業企業群，優化產業結構。其次，建設‘智慧高地’是提高社會管理效率的助推器，以信息化手段促進政府職能轉變，同時，有利于解決民生問題，提高百姓生活品質。”杲云一開始就開宗明義：提升貿易引領功能、城區形態品質明顯提升、民生服務水平提升、社會管理能力、區域文化實力提升都離不開信息化的充分應用和“智慧高地”的建設。

　　善用智慧，勇于創新，敢拼敢試，這是長寧的光榮傳統。經過近十年的建設，長寧在信息化運用方面取得了良好成效。長寧信息化基礎設施建設已得到長足發展。從2001年率先提出“數字長寧”的戰略構想伊始，便得到了各大運營商支持。如今光網在社區的覆蓋率已達96.2%，無線局域網覆蓋熱點達1123個，NGB下一代廣電網用戶20萬戶，處于全市領先水平。長寧正在加快建設“光網城區”“無線城區”，為長寧企業和居民提供高質量的信息服務。

　　“應用為王”。在長寧區編制了《關于落實“數字長寧”內涵、實施“智慧高地”戰略調研報告三年行動計劃(2011—2013)》中，確定了54個智慧高地建設項目，多數都以應用為主。長寧“智慧高地”給百姓、政府、企業不斷帶來新的驚喜：構建電子政務云平臺，覆蓋城區建設、行政審批等各領域;以“為民、便民、惠民”為重點，在教育領域建成一卡通、管理通等信息系統;在衛生領域推進數字化醫院、社區居民健康檔案建設;“智慧長寧—長寧便民服務信息平臺”在東方有線零頻道率先開通;華陽街道“電子走訪”“電子巡查”模式在全區推廣。

　　杲云對長寧信息產業的產業鏈，對行業龍頭企業和服務平臺如數家珍：以新業態貿易、內容服務、用戶體驗等為發展方向，長寧建立了以企業為主體的科技創新機制。聚焦新一代信息技術，向擁有產業核心競爭力、渠道控制力的產業轉型，形成了一批具有核心競爭力的企業新態勢。如：承擔國家“863”專項3TNet的未來寬帶;擁有1000萬用戶，致力于構建中國廣電第一“視頻云”的百視通;中國領先的城市生活消費指南大眾點評網;以及聚集貿易價值鏈的上海數字貿易與現代物流工程技術研究中心;基于電子商務的大宗商品現貨電子交易平臺(1—7月平臺實現撮合交易貨值287億元)等功能性應用平臺。

　　數字惠民，這是科技創新的落腳點也是原動力。健康檔案、數字敬老院、 “早餐工程”網絡、戶外電子閱報欄、小區居民的IC門禁卡……長寧的老百姓喜歡將這些新鮮名詞掛口中，他們正期待精彩的未來城市數字生活。

　　高度重視解決民生問題是長寧的終極使命;惠民、便民、利民是長寧不曾改變的方針;推進信息化向經濟社會各領域應用滲透是智慧長寧的大藍圖。“當前，老百姓對便利和更高品質生活的需求日益增強。下一步，我們要加快推進智慧社區、智慧教育、智慧電視、智慧交通、智慧醫療等一批事關民生的信息化項目建設。” 杲云介紹說，“智慧電視”“智慧貿易”作為云技術、物聯網、電子商務、電子支付、數字內容等多種新興產業融合發展的新方向，科技創新高度活躍、市場前景大有可為，它們將成為長寧科技創新、產業轉型并加快布局的兩個創新新熱點。深化大宗商品交易平臺、數字貿易平臺、數字視頻云平臺等高水平研發、應用與功能性平臺建設，構建平臺經濟新模式。

　　面向“十二五”，“智慧城市”將全面推開，“無線熱土”將不斷延伸，如今依靠云技術、物聯網，“平安云、健康云、商貿服務云、節能云”已初見成效。杲云憧憬著，“十二五”期間，長寧區要建成“智慧城市”先行區，構建以E政務、E商務、E社區為標志的“3E城區”。到2015年，數字化、網絡化、智慧化、無線化會成為長寧區市民生活工作的主要方式。據悉，“十二五”期間，長寧還將投入8億資金，保守估計帶動全部80億的投入到“智慧高地”的建設。

　　“科技創新終極目標是改善民生，將各種技術的先進成果真正服務于民生，實現區域產業升級夢想。對此，政府義不容辭”。杲云副區長的這番話道出了先進城區對科技創新孜孜追求的原動力，科技的光彩在長寧建設“智慧高地”的歷程中熠熠生輝。(RFID世界網編輯整理)