歐盟委員會6號發(fā)布公告，決定對中國光伏電池及其它光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。這起涉及金額高達210億歐元的案件是迄今為止全球最大的單起貿(mào)易爭端，也是歐盟最大的一起貿(mào)易爭端。就歐盟此次反傾銷調(diào)查的背景、影響以及歐洲媒體的反應(yīng)，本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺駐比利時歐盟總部記者金力。 
　　主持人：首先請你給我們介紹一下歐盟發(fā)起這場反傾銷調(diào)查的背景情況。
　　記者：歐盟委員會6號發(fā)表了一份公告。這份公告的內(nèi)容包括歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的依據(jù)、哪些產(chǎn)品將接受調(diào)查、歐盟委員會下一步怎么做、可能的結(jié)果是什么，等等。公告說，從法律上講，只要接到有效的投訴，歐盟委員會就得發(fā)起反傾銷調(diào)查。今年7月25號，歐盟國家太陽能企業(yè)聯(lián)合會向歐盟委員會提交了對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的申請。這個所謂的“歐盟國家太陽能企業(yè)聯(lián)合會”是臨時成立的，有20多家光伏企業(yè)組成。歐盟的公告說，盡管有不少光伏企業(yè)站出來反對，但是，提出反傾銷調(diào)查的企業(yè)占歐盟國家光伏產(chǎn)業(yè)總量的25%以上，并且超過了反對者。這就是歐盟所謂的發(fā)起反傾銷調(diào)查的兩個依據(jù)。
　　主持人：那么請你分析一下，在發(fā)起反傾銷調(diào)查后，歐盟委員會下一步會怎么做？
　　記者：下一步，歐盟委員會將向各個利益相關(guān)方發(fā)放調(diào)查問卷，包括中國的出口企業(yè)、歐盟國家的企業(yè)、歐盟進口商等等，這相當于是取證。在這期間，各方都有權(quán)向歐盟委員會提供材料，參與申訴。等這些調(diào)查問卷收上來后，歐盟將研究是否真的存在傾銷行為，如果有傾銷行為的話，那么這種傾銷行為是否損害了歐盟的企業(yè)。在這之后的9個月內(nèi)，也就是到2013年6月，歐盟委員會將發(fā)布初步調(diào)查結(jié)果。后續(xù)動作有三種可能：一是對中國光伏企業(yè)開征6個月的臨時性反傾銷稅；二是暫不征收臨時性反傾銷稅，繼續(xù)進行調(diào)查；三是中止調(diào)查。然后，歐盟委員會將向歐洲理事會提出最終處理方案，由歐洲理事會來決定是中止調(diào)查還是正式開征5年的反傾銷稅。歐洲理事會將在發(fā)起反傾銷調(diào)查后的15個月內(nèi)，也就是2013年12月5號前，做出最終決定。歐盟做出最終決定的依據(jù)有四個：第一、出口企業(yè)有沒有在歐盟境內(nèi)傾銷？第二、歐盟的企業(yè)是否遭受了損害？第三、歐盟企業(yè)遭受損失與傾銷是否有關(guān)？第四、開征反傾銷稅是否會損害歐盟的利益？很明顯，歐盟做決定，是完全依據(jù)自身利益的。
　　主持人：對于這起貿(mào)易爭端，歐洲媒體是怎么報道的？有什么評論？
　　記者：歐洲媒體對這起貿(mào)易爭端十分關(guān)注。他們既報道中國政府以及企業(yè)的反應(yīng)與立場，也報道了歐盟以及歐洲企業(yè)的觀點。報道說，中方企業(yè)認為歐盟這樣做是沒有根據(jù)的，是貿(mào)易保護主義的做法，有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。《財經(jīng)時報》分析說，近年來全球在可再生能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦越來越多。在發(fā)起調(diào)查這件事情上，歐盟委員會回轉(zhuǎn)的空間很小。但是，在調(diào)查過程中，中歐雙方最終有可能達成妥協(xié)，因為歐盟方面有不少顧忌，比如，對中國光伏企業(yè)采取措施會不會損害歐盟自身的利益，那些依靠中國產(chǎn)品的歐盟太陽能公司能否承受損失等等。路透社報道說，歐盟國家的不少太陽能公司，比如太陽能安裝公司，就很歡迎從中國進口光伏產(chǎn)品，這讓歐洲人裝得起太陽能設(shè)備，對歐盟實現(xiàn)它的《2020戰(zhàn)略》中的減排指標也是有好處的。因此支持從中國進口光伏產(chǎn)品的歐盟光伏企業(yè)聯(lián)合會呼吁歐盟委員會支持自由貿(mào)易，停止反傾銷調(diào)查，他們擔心歐盟的做法有可能會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)�！稓W洲之聲》報道說，歐洲國家政府紛紛擔心這會影響中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系。報道援引歐洲議會議員斯特迪的話說，歐盟絕不能急著采取行動，而應(yīng)該通過談判來解決這個爭端。