2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將翻番
2013-11-28 11:30:00 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
作者:唐曜華 楊慶婉
數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
未來(lái)10年中國(guó)可能碰到的最大挑戰(zhàn)之一是如何跨越中等收入陷阱,破解的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)升級(jí),而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心是技術(shù)創(chuàng)新。
中國(guó)需要抓住下一輪全球技術(shù)革命的機(jī)會(huì),參與潛在的全球技術(shù)革命形成的新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條分工。比如境外掀起新的通信技術(shù)、新材料、生物技術(shù)革命,需要中國(guó)這樣的制造業(yè)國(guó)家在適用性技術(shù)方面進(jìn)行相應(yīng)研發(fā)。
記者 唐曜華 楊慶婉 桂衍民 劉雁
隨著十八屆三中全會(huì)勾勒的全面深化改革路線圖逐漸清晰,未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景也趨于明朗,多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)測(cè),2020年左右中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將較2012年翻番。
他們同時(shí)表示,目前正在推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將打亂原有的要素配置模式,未來(lái)2年~3年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能將忍受暫時(shí)低增長(zhǎng)的痛楚。但隨著改革的制度紅利釋放、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將重新煥發(fā)活力。
經(jīng)濟(jì)增速前低后高
在經(jīng)歷過(guò)去30多年的高速發(fā)展后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去依賴出口和投資拉動(dòng)的發(fā)展模式遇到挑戰(zhàn),資源大量消耗已挑戰(zhàn)環(huán)境承受能力極限、中低端制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及政府主導(dǎo)的投資效率較低,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。
自2008年金融危機(jī)后,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一的出口需求萎縮,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求尚未能承接出口需求萎縮造成的產(chǎn)能過(guò)剩。而近年來(lái)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式也在遭遇挑戰(zhàn)。
“過(guò)去地方政府財(cái)務(wù)狀況良好,政府投資往往吸引大量資本跟進(jìn),可以實(shí)現(xiàn)杠桿效應(yīng),但隨著近年來(lái)政府負(fù)債率高企,財(cái)務(wù)堪憂,政府投資的杠桿效應(yīng)在減弱。”廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)陸磊稱。
海通證券(600837,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題,表現(xiàn)為投資過(guò)剩和需求不足、城市繁榮和農(nóng)村凋敝、高增長(zhǎng)與高污染、高稅收高房?jī)r(jià)和低福利等一系列反差,這些失衡已經(jīng)到了不解決就要影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的地步。
隨著我國(guó)推動(dòng)要素價(jià)格市場(chǎng)化,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的導(dǎo)向作用,將能逐步減少因要素定價(jià)過(guò)低、低效使用導(dǎo)致的高投資和高污染。與此同時(shí),金融改革的深化將革除國(guó)有、政府等部門占用過(guò)多金融資源的弊端。
陸磊認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)、金融的結(jié)構(gòu)固化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前存在的最大問題,政府部門、國(guó)企投資效率低、回報(bào)率低,卻占用過(guò)多金融資源。而實(shí)體企業(yè)融資成本過(guò)高、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大。只有逐漸打破固化的結(jié)構(gòu)、才能重新釋放活力”。
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程將打亂原有的生產(chǎn)要素配置模式,未來(lái)兩年或三年時(shí)間里經(jīng)濟(jì)增速低增長(zhǎng)的可能較大!案母镄枰獣r(shí)間和成本,2年~3年的調(diào)整期很正常!标懤诜Q。
消費(fèi)將成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
據(jù)中銀國(guó)際證券研究部主管程漫江測(cè)算,2000年~2012年中國(guó)名義投資年均增速達(dá)18%,而名義消費(fèi)增速只有12.7%。特別是2008年以來(lái),結(jié)構(gòu)失衡加劇,2012年消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重下降至49.2%,投資則提高至48.1%。
未來(lái)出口將很難回到2008年金融危機(jī)前的水平。出口占GDP比例將保持穩(wěn)定,主要是投資和消費(fèi)的比例出現(xiàn)變化,消費(fèi)的比例將逐漸上升。
十八屆三中全會(huì)報(bào)告提出,2020年國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例將提高到30%,更多用于保障和改善民生!斑@些讓老百姓分享改革成果的措施有助于提升老百姓消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。政府逐步完善社會(huì)保障體系后,居民高儲(chǔ)蓄率就可以逐步降下來(lái)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。”陸磊說(shuō)。
李迅雷說(shuō),“事實(shí)上,低成本勞動(dòng)力也在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造者、消費(fèi)者,對(duì)產(chǎn)能的吸納能力在逐漸提高。中國(guó)消費(fèi)者物質(zhì)需求(特別是住、行)在過(guò)去十幾年里已經(jīng)得到大幅度提升,未來(lái)增長(zhǎng)空間可觀,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去,使得投資的增長(zhǎng)再也難以比過(guò)去十年更高”。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)對(duì)應(yīng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),按照發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展軌跡,隨著工業(yè)化進(jìn)程的完成,服務(wù)業(yè)的占比將逐漸提高。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比可達(dá)到60%以上,美國(guó)甚至達(dá)到80%,但中國(guó)2012年服務(wù)業(yè)在GDP中占比只有44.6%。
陸磊認(rèn)為,考慮到中國(guó)存在城鄉(xiāng)差距、東西部差距的特點(diǎn),未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),東部的低端制造業(yè)將逐步向中西部低勞動(dòng)力成本的地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國(guó)的制造業(yè)還有繼續(xù)擴(kuò)張的空間。這一點(diǎn)與日韓等規(guī)模較小的國(guó)家完成工業(yè)化后服務(wù)業(yè)占比大幅提高的情形不同。
目前正在推進(jìn)的改革措施或?qū)⑼苿?dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,十八屆三中全會(huì)報(bào)告提到將完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。“過(guò)去要素價(jià)格被人為壓低以促進(jìn)投資,這是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的一個(gè)主要方面。未來(lái)要素價(jià)格將以更加市場(chǎng)化的方式提供給最有效率的使用者!崩钛咐渍f(shuō),“在制造業(yè)產(chǎn)能總體過(guò)剩的情況下,最有空間、最有效率的領(lǐng)域?qū)⑹堑谌a(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)因?yàn)閺V泛的管制而拒民資于門外,如果管制和壟斷放松,民間資金涌入第三產(chǎn)業(yè)將改善服務(wù)業(yè)供給!
新興產(chǎn)業(yè)將逐步崛起
隨著人口紅利耗盡、環(huán)境超負(fù)荷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了發(fā)展的十字路口,如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的重要課題。
“中國(guó)需要抓住下一輪全球技術(shù)革命的機(jī)會(huì),參與潛在的全球技術(shù)革命形成的新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的分工。比如境外掀起新的通信技術(shù)、新材料、生物技術(shù)革命(延長(zhǎng)人的壽命),需要中國(guó)這樣的制造業(yè)國(guó)家在適用性技術(shù)方面進(jìn)行相應(yīng)研發(fā)。”陸磊表示。
陸磊認(rèn)為,一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效,制度紅利釋放、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn),未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9%的高增長(zhǎng)水平也不是沒有可能。
深化改革解增長(zhǎng)之憂
瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,隨著人口紅利的消失和經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期,未來(lái)10年中國(guó)可能會(huì)面臨各類挑戰(zhàn),化解這些挑戰(zhàn)和問題的辦法唯有深化改革。
汪濤認(rèn)為,前幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后,其實(shí)是在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家,從制造業(yè)、大型工業(yè),到金融業(yè)都在效仿歐美。但是,一旦這種追趕與被追趕者沒什么差距時(shí),要繼續(xù)前進(jìn)與否就完全取決于趕超者自身的突破!八哉f(shuō),未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能高速增長(zhǎng),就取決于中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力!
汪濤預(yù)計(jì),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)放慢外,未來(lái)10年中國(guó)還會(huì)面臨很多挑戰(zhàn),比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落,城鄉(xiāng)差距、東西部差距、社會(huì)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力下降,金融系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)引爆等。
任何一個(gè)問題如果化解不好,都可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、影響社會(huì)發(fā)展。而化解這些問題,在汪濤看來(lái),除了依賴政府的改革,在改革中逐步化解外,沒有其他更好的方式。
汪濤認(rèn)為,在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素中,10年內(nèi)最有可能引爆的是房地產(chǎn)。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在已有非常大的泡沫,尤其是一些三、四線城市,到處在造新城蓋房子,而且空置率較高,地方政府嚴(yán)重依賴出讓土地來(lái)維持財(cái)政支出。
她說(shuō),解決的辦法當(dāng)然有,就是在改革中改變,F(xiàn)在還有很大的改正機(jī)會(huì),畢竟房地產(chǎn)發(fā)展尚未達(dá)到最壞的地步,只要調(diào)整得當(dāng),中國(guó)房地產(chǎn)還是可以健康穩(wěn)定發(fā)展。
跨越中等收入陷阱
“未來(lái)10年我國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是如何克服中等收入陷阱!北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平接受證券時(shí)報(bào)記者時(shí)表示。
黃益平表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)模式有兩個(gè)特點(diǎn),即高增長(zhǎng)和嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡,而這是不可持續(xù)的,未來(lái)經(jīng)濟(jì)將從奇跡走向常規(guī),增長(zhǎng)軌跡將呈現(xiàn)L型下行趨勢(shì)。
對(duì)于未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè),不少研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)值在6%~8%之間,黃益平對(duì)此表示認(rèn)同!斑@將是整體趨勢(shì),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身的周期性變得越來(lái)越強(qiáng)的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)單季的增速甚至可能低于6%!彼f(shuō)。
“這并非唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期將會(huì)越來(lái)越明顯,加上一些必要的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增速在短期內(nèi)出現(xiàn)周期性下行很難避免。而這是健康的過(guò)程,這就好比人感冒也是免疫力增強(qiáng)的過(guò)程!彼f(shuō)。
在過(guò)去30年里,中國(guó)已從一個(gè)人均不足300美元的低收入國(guó)家發(fā)展到一個(gè)中等收入水平的國(guó)家。在取得如此成就的同時(shí),中國(guó)也面臨著陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。
“我們未來(lái)10年可能碰到的最大挑戰(zhàn)是如何跨越中等收入陷阱。其實(shí)在亞洲有很多這樣的國(guó)家,馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓40多年一直都處于中等收入國(guó)家階段!秉S益平表示。
世界銀行在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),過(guò)去半個(gè)多世紀(jì),有80個(gè)經(jīng)濟(jì)體都曾處于中等收入階段,但只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體走入了高收入國(guó)家和地區(qū)行列。
他進(jìn)一步表示,能否跨越中等收入陷阱關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)升級(jí),而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心是技術(shù)創(chuàng)新。