物流新政推動我國物流業快速發展
2013-1-19 9:32:00 來源:中國鋼鐵現貨網- 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
回首2012年我國物流業,從中央到地方,在政策上給予了極大的支持,推動了物流業的快速發展。2012年8月3日,國務院發布《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》,這個意見共20條,成為推動物流業快速發展的基礎。意見明確,圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質量、引導生產發展和促進居民消費,加快推進流通產業發展方式轉變,著力解決制約流通產業發展的關鍵問題,有效降低流通成本,全面提升流通現代化水平。堅持發揮市場作用與完善政府職能相結合,在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用;堅持深化改革與擴大開放相結合;堅持促進發展與加強規范相結合;堅持立足當前與著眼長遠相結合。我國流通產業發展的總體目標是:到2020年,基本建立起統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉一體的現代流通體系,流通產業現代化水平大幅提升,對國民經濟社會發展的貢獻進一步增強。 因此,要加強現代流通體系建設,積極創新流通方式,提高保障市場供應能力,全面提升流通信息化水平,培育流通企業核心競爭力,大力規范市場秩序,加大流通業用地支持力度,完善財政金融支持政策,減輕流通產業稅收負擔,降低流通環節費用,完善流通領域法律法規和標準體系。這些意見,對推動物流業的發展起到了積極的作用。
許多省市和有關部門,積極落實國務院的意見,結合本部門和本區域的特點,制定了本區域、本部門的發展物流的規劃和實施意見。陜西省從十個方面明確22項支持陜西物流業發展的“新政”,提出減輕稅費、兩業聯動(制造業與物流業)的發展思路;重慶市財政局發布消息,將推出組合稅費優惠、專項支持等手段,為物流業健康發展寬松環境。在符合規劃、不改變土地用途前提下,企業利用現有廠房改造建設,增加容積率用于倉儲、包裝、運輸裝卸等物流項目不再征收土地出讓金。從事西部地區鼓勵類產業的物流企業可申請享受15%企業所得稅稅率;上海市提出了扶持快遞業發展的13條政策,在符合城鄉規劃、土地利用規劃和行業發展總體要求的前提下,總部落戶上海的規模以上快遞企業可通過國家和本市規定的土地出讓方式,滿足產業發展用地需要。在用工培訓方面,意見要求支持快遞企業開展用工培訓,開發職業培訓項目,落實專項補貼資金。
交通運輸部提出道路運輸行業轉型升級要堅持科學發展、安全發展的理念,立足于向五個方面轉型,努力打造協調發展的綜合運輸體系。商務部發布《關于推進現代物流技術應用和共同配送工作的指導意見》,完善城市共同配送節點規劃布局,鼓勵商貿物流模式創新,支持商貿、物流企業以聯盟、共同持股等多種形式開展共同配送。加快物流新技術應用步伐,支持企業改造升級現有物流信息系統,實現物流企業與商貿流通企業、生產企業及相關管理部門之間的數據共用、資源共享。大力推進物聯網技術、RFID射頻識別碼、GPS實時監控等新技術在共同配送工作中的應用水平。商務部將加大商貿物流設施改造力度,支持商貿物流區建設、改造,支持城市近郊服務于城市配送和貨物轉運的商貿物流園區發展;支持標準化配送中心建設、改造,鼓勵企業建設立體化倉庫、采用先進的分揀設備、設施,引導企業加大冷庫設備更新改造,鼓勵建設低耗節能型冷庫;支持流通末端共同配送點和卸貨點建設、改造,鼓勵建設集配送、零售和便民服務等多功能于一體的物流配送終端。國家財政部和國家稅務總局聯合發文,明確自2012年1月1日起至2014年12月31日止,對物流企業自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。這一項減稅政策,可以為物流企業節約大量運營成本。
這些政策措施的出臺,有力地推動了物流行業的發展。一方面,稅費、土地、財政支持等優惠政策大大降低了物流企業的成本,有利于物流企業在提高服務水平的前提下不斷提升經濟效益;另一方面,政府出面組織建設大型物流設施,協調物流企業共用,推動物流企業之間的業務合作,也促進了物流行業的專業化分工。
2012年5月1日,《快遞服務》系列國家標準正式實施,為快遞業提供了明確的服務規范。新標準明確規定了“先驗貨后簽收”、“跨省超7天算徹底延誤”、“文明分揀”等問題,并規定寄包裹時快遞員有權開箱驗視。快遞國標的實施,既保障了消費者權益,又約束快遞公司,對消費者和快遞公司兩者來說是互贏。
2012年電商的快速發展,引發了電商自辦物流。據阿里巴巴集團報道,截止到2012年11月30日,集團的網上銷售額超過1萬億元,約占社會商品零售總額的5%。這是巨大的變化,說明電子商務已經進入普通人的生活。“雙十一”光棍節,電商業務更是火暴,天貓及淘寶當日交易額達到191億元排名第一,蘇寧易購,京東商城分別摘得第二和第三名。這一數字也大幅超越了2011年美國最大的網上購物節“網絡星期一”的銷售額。當天,全美購物網站在線銷售額達12.5億美元,約合78億元人民幣。巨大的網上銷售業務,隨之而來的是貨物配送問題。有些電商開展自辦物流業務的嘗試,京東商城、凡客誠品、唯品會和1號店都先后向有關部門申請快遞牌照。電商自辦物流,將網上購物與物流配送結合起來,除了提升客戶體驗外,更重要的是為了保證貨物能夠及時完好地交付給消費者,及時兌現快速交貨的承諾。這種網絡銷售與物流一體的模式,是對傳統物流與商業分工模式的改變,是否有利于物流業的專業化運作,值得我們總結與探索。
2013年是我國新一屆政府履新之年,也是我國經濟逐步走出低谷、平穩發展的一年。物流業作為國民經濟的重要的服務業,在國家經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。隨著2012年的各項新政的不斷落實,物流企業在政策方面會獲得更多的支持和幫助,物流業必將進入一個快速發展的新時期。