以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引全面深化改革
2013-12-10 10:46:00 來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在近日舉行的市管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班上,王一鳴、龔維斌、汪玉凱、郝振省、秦剛、賈峰等全國(guó)知名專家應(yīng)邀作專題講座,全面闡釋了深化經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)治理體制改革、文化體制改革,以及堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容。本報(bào)特刊發(fā)專家講座集納報(bào)道,以幫助全市上下進(jìn)一步加深對(duì)中央精神的理解,切實(shí)做好下一步工作。
12月2日,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)社科院博導(dǎo)王一鳴在題為“深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的講座中表示,過(guò)去35年,我國(guó)改革開放靠的是“鋪攤子”,解放了原來(lái)無(wú)法流動(dòng)的各種生產(chǎn)要素,包括勞動(dòng)力、土地、資本等等,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置,大大解放了生產(chǎn)力。而當(dāng)下“容易摘的果子都摘了,剩下難啃的硬骨頭”,改革到了新的關(guān)口,必須從“鋪攤子”向“上臺(tái)階”轉(zhuǎn)變,以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引全面深化改革。
王一鳴說(shuō),中央將經(jīng)濟(jì)體制改革列為全面深化改革的重點(diǎn),是因?yàn)槲覀冴P(guān)于“發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”這個(gè)戰(zhàn)略判斷沒(méi)有改變,中國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我們?nèi)匀皇亲畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位也沒(méi)有變。按照馬克思主義的原理,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,所以要把經(jīng)濟(jì)體制改革作為“火車頭”,來(lái)牽引其他領(lǐng)域的改革。
王一鳴分析道,近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,表明現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不足以支撐經(jīng)濟(jì)再像過(guò)去那樣高速增長(zhǎng):“這一輪經(jīng)濟(jì)放緩的深層次原因包括產(chǎn)能過(guò)剩、資源轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力要素結(jié)構(gòu)變化等等,意味著我們正在進(jìn)入中高速這樣一個(gè)新的常態(tài)性階段!蓖瑫r(shí)他表示,盡管增速降了一個(gè)臺(tái)階,但只要質(zhì)量和效益上臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體結(jié)構(gòu)反而有望更加優(yōu)化:“比如勞動(dòng)生產(chǎn)率要有核心的提升。只要單位生產(chǎn)率提升了,速度下來(lái)一點(diǎn),企業(yè)照樣可以達(dá)到過(guò)去高速增長(zhǎng)時(shí)期所能達(dá)到的盈利規(guī)模、財(cái)政收入。只要企業(yè)盈利能夠保持,財(cái)政收入照樣可以增長(zhǎng),就業(yè)照樣可以保持相應(yīng)的規(guī)模,民生照樣可以得到改善。速度下來(lái)了,還可以更好實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)性。這就是經(jīng)濟(jì)體制改革要努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)!
王一鳴說(shuō),三中全會(huì)《決定》提出了市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用,這是一個(gè)重大的理論突破,決定了未來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向。同時(shí)《決定》對(duì)政府職責(zé)做了明確界定,即宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)。宏觀調(diào)控是中央的職責(zé),地方更側(cè)重市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù):“要尊重市場(chǎng)、相信市場(chǎng),只要不發(fā)生大的自然災(zāi)害,不發(fā)生大的外部力量的干預(yù),我們就要相信它。政府要側(cè)重于維系公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,架構(gòu)以法治為基礎(chǔ)的市場(chǎng)秩序,把該放的權(quán)下放,同時(shí)把該管的事管好管到位!