今年以來，世界經(jīng)濟(jì)仍然延續(xù)著低速增長態(tài)勢，國際環(huán)境有所改善但仍不穩(wěn)固，以至經(jīng)合組織在11月份將世界經(jīng)濟(jì)2013年和2014年的增長預(yù)測從3.1%和4%分別下調(diào)至2.7%和3.6%。在上述背景下，經(jīng)過各級政府和企業(yè)的共同努力，我國進(jìn)出口貿(mào)易仍然取得了喜人的成績，全年商品貿(mào)易總額將會超越美國成為世界第一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，我國進(jìn)出口總值23.43萬億元，扣除匯率因素同比增長7.7%。其中，出口12.44萬億元，增長8.3%；進(jìn)口10.99萬億元，增長7.1%；貿(mào)易順差1.45萬億元，擴(kuò)大18.3%。我國對外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長的同時(shí)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)等方面也取得一定進(jìn)展。 
　　外貿(mào)發(fā)展中的主要矛盾
　　2013年我國外貿(mào)發(fā)展中存在的主要矛盾仍然突出。首先，人民幣升值、國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等因素導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢減弱。隨著中國人口紅利的逐步消失、“劉易斯拐點(diǎn)”的到來以及我國近些年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，勞動(dòng)力成本不斷上漲，導(dǎo)致在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面原有的競爭優(yōu)勢逐步消失，這也是我國社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。我國正面臨越來越多的來自發(fā)展中國家的激烈競爭，比如越南、柬埔寨等國，勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢正在逐步向上述國家轉(zhuǎn)移。
　　其次，以成本優(yōu)勢為主要競爭力的外貿(mào)發(fā)展方式，要求經(jīng)濟(jì)政策立足于減少企業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易成本，降低出口企業(yè)的相對出口價(jià)格，增強(qiáng)競爭力。但目前，重視短期效果的外貿(mào)刺激政策不能很好地與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級協(xié)調(diào)配合，政策的空間和邊際效應(yīng)越來越小。
　　再次，中國外貿(mào)長期“一條腿”走路，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重不平衡。比如，我國當(dāng)前超過75%的外貿(mào)出口交貨方式是FOB，也就是買家負(fù)責(zé)國際運(yùn)輸，超過90%的外貿(mào)支付方式是先付款再發(fā)貨，由買家負(fù)擔(dān)外貿(mào)資金的壓力和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，這嚴(yán)重違反了買方市場的客觀規(guī)律。美國的外貿(mào)出口和中國恰恰相反，超過75%采用OA賒銷方式，超過80%采用CIF到岸交貨方式。
　　世界第一之后的追求
　　更深層次地融入全球經(jīng)濟(jì)一方面使我國獲得了全球化的紅利；另一方面也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長過多依賴出口、依賴國際市場的外需主導(dǎo)型模式的形成，其結(jié)果是我國進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模越來越大，對外貿(mào)易的依存度越來越高。再加上我國在對外開放過程中形成的外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)商品生產(chǎn)和消費(fèi)的“兩張皮”現(xiàn)象，資源損耗、環(huán)境惡化等使外貿(mào)在一定程度上成為純粹生產(chǎn)外匯的機(jī)器，偏離了貿(mào)易固有的互通有無、增進(jìn)福利的本質(zhì)功能。
　　在貿(mào)易總量即將成為全球老大的情況下，中國要特別清醒地認(rèn)識到，根據(jù)世貿(mào)組織（WTO）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的附加值貿(mào)易測算法，中國對外貿(mào)易的很大一部分是從統(tǒng)計(jì)上把GDP的產(chǎn)值計(jì)在中國名下而已，中國在國際分工中仍處于從屬地位。外貿(mào)經(jīng)營主體的競爭力、創(chuàng)新能力、外貿(mào)獲利能力都與美國存在較大差距。因此，要成為真正的貿(mào)易大國、強(qiáng)國，與我國商品貿(mào)易的快速發(fā)展相適應(yīng)，亟須從更廣的范圍、更深的層次全面提升我國的對外貿(mào)易質(zhì)量。
　　在轉(zhuǎn)型中增長
　　2014年中國對外貿(mào)易將保持穩(wěn)定增長勢頭，全年增速不會低于2013年。雖然2014年面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然較多，國際市場需求總體偏弱，各國產(chǎn)業(yè)間競爭日益激烈，貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻，但整體來看，中國外貿(mào)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境可能略好于2013年。同時(shí)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，對貿(mào)易制度、貿(mào)易方向和貿(mào)易內(nèi)容進(jìn)行了引導(dǎo)性調(diào)整，特別是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，可能帶來新一輪的對外開放熱潮，這使得未來我國進(jìn)出口貿(mào)易的預(yù)期不斷改善。而且，近年來國家出臺一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，貿(mào)易便利化水平不斷提高，跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式發(fā)展很快，不少企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，正在孕育出口競爭新優(yōu)勢。
　　依據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，建立在勞動(dòng)力優(yōu)勢基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體，在生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢動(dòng)態(tài)變化過程中，往往難以長時(shí)間保持競爭優(yōu)勢，而建立在動(dòng)態(tài)、持續(xù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級則成為先行國家的重要經(jīng)驗(yàn)。對于中國而言，隨著勞動(dòng)力比較優(yōu)勢不斷被削弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級是重塑中國外貿(mào)競爭力的必然之路。貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基本思路是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，全方位提高外貿(mào)競爭力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)性發(fā)展，這是打造中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型“升級版”的應(yīng)有之義。從立足長遠(yuǎn)的角度，2014年我國外貿(mào)政策應(yīng)定調(diào)在促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，增長服務(wù)于轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)增長；努力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，依托制造大國的優(yōu)勢，以制造業(yè)“走出去”帶動(dòng)外向“商業(yè)存在”的發(fā)展；實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，建立和完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體系。