中國或超美成全球第一貿易大國
2013-12-30 12:52:00 來源:每日經濟新聞 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
記者 周洲 發(fā)自北京 今年前11個月,中國外貿總值達3.77萬億美元,同比去年增長了7.7%。根據(jù)月平均貿易額能達3000億美元以上估算,今年中國貿易額很有可能將突破4萬億美元,超過美國成為全球第一貿易大國。
今年4月10日,世界貿易組織(WTO)在日內瓦總部公布了2012年各成員的貿易量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2012年,中國在全球貨物貿易總額為38670億美元,排名第二,僅比美國少150億美元。美國商務部公布的2012年美國全年貨物貿易總額為38824億美元。
去年,中國平均每天的貿易額約為106億美元,與美國相差的150億美元僅相當于中國一天半的貿易額。
規(guī)模從小到大
加入WTO的10年,中國外向型經濟和對外貿易實現(xiàn)新跨越,對外開放的深度和廣度得到進一步拓展。
據(jù)海關統(tǒng)計,從2002年到2011年,中國進出口貿易額從6207.7億美元增至36418.6億美元,年均增長21.7%,是同期全球貿易額年均約9%增速的兩倍多。中國在全球貿易中的份額由2002年的4.7%逐年上升至2012年的11.1%,自2009年起中國已連續(xù)4年穩(wěn)居全球對外貿易第二大國的位置。
在出口總額中,工業(yè)制成品占比由2002年的91.2%提高到2011年的94.7%;機電產品由48.2%提高到57.2%;高新技術產品由20.8%提高到28.9%。
與此同時,先進技術、設備、關鍵零部件進口快速增長。2011年,機電產品進口7533億美元,比2002年增長3.8倍;高新技術產品進口4630億美元,增長4.6倍。鐵礦砂及其精礦進口6.9億噸,比2002年增長5.2倍;原油進口2.5億噸,增長2.7倍。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國說,這10年大概可以分成兩個階段,一是 “十五”期間,二是“十一五”期間!笆濉逼陂g是一個高速發(fā)展的階段。
他認為,這期間,由于外部市場寬松,我國外貿進入一個高速增長階段。同時,全球經濟處于相對活躍和穩(wěn)定增長的階段,外部市場的擴張抵消了投資回報率遞減的現(xiàn)象。中國在全球經濟中的比重快速上升,并構建了貿易大國的地位。
而“十五”之后,特別是2005年之后,霍建國認為,人民幣進入升值通道,出口環(huán)境趨緊,國內成本壓力上升和國際市場競爭更加激烈,反過來促進了我國出口質量和效益的快速提升。
“總體來看,通過這10年的發(fā)展,不僅使得我國出口商品的結構不斷優(yōu)化,也使得過去我國過度依賴歐美等主要市場的格局發(fā)生了根本的改變!被艚▏f。
此外,經過這10年的發(fā)展,出口企業(yè)的規(guī)模和經營能力以及水平都得到了顯著提高,目前已涌現(xiàn)了一批具有跨國公司特征的、同時經營進出口兼具海外投資的大型企業(yè),這其中包括民營企業(yè)集團。
政策不斷調整
這10年,我國的外貿政策也進入了調整階段。
加入WTO之初,隨著出口的迅速發(fā)展,出口退稅規(guī)模不斷擴大,形成了新的財政負擔。2004年1月1日實行新出口退稅政策,采取了下調或取消部分產品的出口退稅。
2008年下半年以來,隨著美國次貸危機升級為國際金融危機,外貿環(huán)境急劇惡化。為穩(wěn)定出口,我國從2008年8月至2009年7月,連續(xù)7次大規(guī)模上調紡織服裝、機電、鋼材、化工等產品的出口退稅率。
從2010年7月15日起,我國又進一步取消部分鋼材、有色金屬加工材料、農藥、醫(yī)藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種406個,促進了外貿的轉型升級進程。
但這一年全面爆發(fā)的歐債危機又使得中國出口面臨危機。因為歐盟自2004年以來一直是中國最大的貿易伙伴。
為穩(wěn)定出口,財政部和國家稅務總局又下發(fā)了《關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》以及《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》兩項重要文件。
從出口信貸政策來看,加入世貿組織后,中國全面取消了出口補貼政策,加大了買方信貸和賣方信貸以及出口信用保險(放心保)工作。此外,為鼓勵企業(yè)開拓國際市場,對高風險地區(qū)的貿易開展了出口信用保險業(yè)務,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展,并降低了企業(yè)在外匯和市場波動中的風險。
這10年,人民幣匯率升值和匯率形成機制也出現(xiàn)了變化。2010年6月19日,中國重啟人民幣匯率形成機制改革,以增強人民幣匯率彈性。2012年4月16日起,銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價浮動區(qū)間由0.5%擴大至1%,對人民幣匯率浮動進行動態(tài)管理和調節(jié),促進人民幣匯率彈性逐步增強。
“中國外貿的增長很大一部分得益于外資的作用,外資企業(yè)出口約占出口總額的50%,有1/3的加工貿易支撐著整個外貿市場的格局。穩(wěn)定外貿增長同穩(wěn)定外資增長關系密切。”霍建國說。
在WTO框架下,為推進內外資的統(tǒng)一國民待遇,自2011年開始,外資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策與內資企業(yè)完全一致。
霍建國說,從利用外資的環(huán)境和舉措來看,中國繼續(xù)擴大利用外資有相當大的余地,我國在未來繼續(xù)擴大開放的領域和空間顯得尤為關鍵。
貿易伙伴起起落落
這10年,隨著中國加入WTO,又隨著2010年中國談成了第一個雙邊自貿區(qū)協(xié)定—中國-東盟自貿區(qū),中國前十大貿易伙伴也出現(xiàn)了變化。
自1992年至2003年,日本連續(xù)12年成為我國的第一大貿易伙伴,2003年美國和歐盟位居第二位和第三位,但日本的龍頭地位在2004年年被歐盟趕超。2004年~2005年,歐盟成為我國第一大貿易伙伴,美國和日本位列第二位和第三位。2007年,中歐、中美和中日雙邊貿易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元,分別比1998年增長5.2倍、4.5倍和3.8倍。
2007年,東盟為我國第四大貿易伙伴,俄羅斯、印度分別為我國第八、第十大貿易伙伴。
2009年美國次級貸危機之前,中國自2001年加入WTO的7年間,外貿發(fā)展進入黃金發(fā)展。排名前四位的貿易伙伴基本穩(wěn)定,分別為歐盟、美國、日本和東盟。
2009上半年,美國重新成為中國第一大貿易伙伴。2010年前7月,歐盟與中國貿易額達3060億美元,超越美國成為中國最大貿易伙伴。一直到2012年,歐盟繼續(xù)保持中國第一大貿易伙伴和第一大進口來源地的地位。
這其中發(fā)生最突出變化的是東盟。2007年,東盟為我國第四大貿易伙伴。從2009年到2012年,東盟連續(xù)4年成為中國第三大貿易伙伴,取代了日本的地位。