春運需改變“重客流,輕物流”觀念
2013-1-24 9:22:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 楊達卿
通觀近年來的春運“大會戰”,物流人會不無遺憾地發現:各方常談的春運概念,更多是客流概念,而缺乏物流概念。交通運輸部、鐵道部等方面春運舉措,更多是著眼春運客流服務,甚至是物流為客流讓位。
日前,國家發改委預測2013年春運人數將達34億多人次,為應對蛇年春運高潮,交通運輸部、鐵道部等方面已經積極備戰。這也是中國第二次迎接逾30億人次的春運潮,2012年中國春運人次首次超過30億,達到31.58億人次,被稱為全球最大的遷徙潮。
從1月7日開始,為期40天(1月26日~3月6日)的2013年春運大潮已在各地掀起。各地春運客流服務大軍已在行動,但我們的春運物流服務大軍是否能跟上需求節拍?
通觀近年來的春運“大會戰”,物流人會不無遺憾地發現:各方常談的春運概念,更多是客流概念,而缺乏物流概念。交通運輸部、鐵道部等方面春運舉措,更多是著眼春運客流服務,甚至是物流為客流讓位。
無可置疑的是,春運確實是客流最高峰,解決人的出行問題首當其沖。但矛盾的是,每年春運期間其實也是物流高峰時期。春運期間也是百姓購置年貨、或去舊換新添置家具等用品的高峰期。即使在春節7天假內(2013年是2月9~15日),雖然工業所需生產資料物流大幅減少,但是百姓的糧食、蔬菜、日用品等生活資料的物流需求沒減少,醫藥、冷鮮食品等冷鏈物流需求沒減少,網購產生的快遞物流需求在增加。
但在春運期間,隨著快遞和物流民工返鄉,很多快遞及物流企業休假停業,使得服務民生領域的許多物流斷鏈。以龍年春運為例,2012年春節期間,北京網購投訴居各類消費投訴的首位,最主要的原因是物流服務斷鏈。而此前,國家郵政局就明文要求快遞企業在春節旺季不得擅自停止營業或縮水服務,否則將吊銷營業執照。中國快遞協會還提出規范,快遞營業網點保證每天服務時間不少于6小時。盡管如此,后經調查發現,快遞企業普遍存在“歇人不歇業”,都不同程度地減少投入,并拒接遠郊業務。
顯然,春運期間,民生領域諸多物流服務保障不力。原因何在?或許因為春運政策沿襲了中國發展交通運輸業的舊思維:長期以來,中國發展交通運輸業似乎都存在兩個問題:一是“重建設,輕服務”。因為這一點,中國收費公路里程數在全球最高,公路亂收費屢禁不止;二是“重客流,輕物流”。因為這一點,中國鐵路貨運列車多年“一車難求”;而在航空貨運領域,美國一家民營快遞公司FedEx的全貨機抵上中國全部航空公司全貨機數量。
物流春運問題如果不予重視,物流斷鏈或將在2013年春運期間重現。尤其是,隨著電子商務越來越成為中國城鎮居民日常購物的主渠道。就當前來說,要搞好春運物流,或許可從以下幾個方面著手:
首先,需要強化部門的聯動工作,國家發改委、商務部、鐵道部和交通運輸部等,針對春節期間民生所需的食品、藥品等生活資料,強化相應儲備和應急保障體系建設。其次,春運期間,高速公路、城市道路對百姓生活資料物資的運輸車輛,推行“綠色通道”,以減免費用提高物流企業積極性。當然,節日期間更要強化對物流車輛安全運營的監督。