中日韓自貿(mào)區(qū)還缺“德法和解”
2013-1-24 10:33:00 來源:人民網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
經(jīng)歷了2012年的紛爭(zhēng)、僵持,2013年伊始,中、日、韓三國(guó)的首輪外交“交手”引人關(guān)注。
1月23日,韓國(guó)候任總統(tǒng)樸槿惠的特使、前選舉對(duì)策委員會(huì)綜合本部長(zhǎng)金武星同中共中央總書記習(xí)近平會(huì)面,并向其轉(zhuǎn)交了樸槿惠的親筆信。
但日本執(zhí)政黨之一公明黨黨代表山口那津男的“親筆信”,并沒有如期交給中國(guó)最高層。根據(jù)1月23日當(dāng)天的公開行程,并沒有官方會(huì)見山口,分析稱安倍晉三的親筆信應(yīng)該還沒有交出去。
中國(guó)社科院日本研究所日本問題專家龐中鵬在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“中日韓三邊關(guān)系比較復(fù)雜,一方面中日之間、日韓之間,存在著根深蒂固的歷史矛盾與問題,另一方面是中日韓三國(guó)日益密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,三國(guó)是你中有我、我中有你,形成一個(gè)密切互動(dòng)的大市場(chǎng)。”
龐中鵬認(rèn)為,中日韓三邊關(guān)系,不同于歐洲的法德英關(guān)系,因?yàn)闅W洲的發(fā)動(dòng)機(jī)——法德之間——已經(jīng)完全解決了歷史恩怨矛盾,而東亞的中日韓之間,特別是中日之間,至今仍舊沒有解決歷史問題。
領(lǐng)土糾紛難解
山口訪華之前釋放出積極信號(hào),但他訪華期間,日本官方的表態(tài)又令事態(tài)另生枝節(jié)。1月22日,日本自民黨干事長(zhǎng)石破茂稱,“釣魚島是日本固有領(lǐng)土,根本不存在擱置的理由!蓖,日本首相安倍晉三到朝日電視臺(tái)參加時(shí)政節(jié)目時(shí),仍表示“釣魚島是日本領(lǐng)土領(lǐng)空”。
“這種鮮明對(duì)立的姿態(tài),反映了日本執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部自公兩黨之間執(zhí)政理念的不同!饼嬛轩i表示,通過山口與安倍之間明顯的分歧,顯示出自民黨內(nèi)的保守勢(shì)力非常強(qiáng)大,極大地牽制著安倍,使得安倍很難或者無法在釣魚島等涉及領(lǐng)土的敏感問題上做出任何讓步。
值得注意的是,為了維護(hù)良好的中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系,安倍顯示出靈活態(tài)度。在1月22日參加采訪時(shí),安倍談到日中兩國(guó)關(guān)系對(duì)于日本來說是“十分重要的兩國(guó)關(guān)系”,維護(hù)兩國(guó)的友好符合日本的國(guó)家利益。
“從這一點(diǎn)上來看,安倍還是認(rèn)識(shí)到了保持中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的良好對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,這說明了安倍在中日關(guān)系上的矛盾與糾結(jié)的心情:一方面在領(lǐng)土等敏感問題上,安倍繼續(xù)顯示出了強(qiáng)硬姿態(tài),這是對(duì)國(guó)內(nèi)以及自民黨內(nèi)保守右傾勢(shì)力的交代,另一方面,安倍又顯示出重視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)日本經(jīng)濟(jì)振興的重要作用,顯示出了安倍實(shí)用主義的觀點(diǎn)!饼嬛轩i認(rèn)為。
與此同時(shí),日本和韓國(guó)之間有關(guān)領(lǐng)土糾紛也未見突破。最新消息顯示,安倍晉三將不會(huì)出席樸槿惠2月下旬的總統(tǒng)就職典禮,而盧武鉉與李明博上任時(shí),日本的小泉純一郎與福田康夫都出席了韓國(guó)總統(tǒng)的就職典禮!斑@說明先前的日本特使額賀福志郎訪問韓國(guó)沒有起到什么作用,日韓關(guān)系沒能取得突破,日韓之間因?yàn)閸u爭(zhēng)與歷史問題面臨著互信不足的窘境!饼嬛轩i認(rèn)為。
相比之下,韓國(guó)候任總統(tǒng)樸槿惠的對(duì)華態(tài)度在上任前夕就展示出了不同于韓國(guó)前任總統(tǒng)的外交走向。一反前幾任韓國(guó)總統(tǒng)在上任前夕或者上任后,都會(huì)重視美國(guó)、日本、中國(guó)的順序,樸槿惠先于日本而向中國(guó)派遣特使。更有分析顯示,日本右翼化政策等可能成為決定樸槿惠在今年上半年的會(huì)晤順序的變數(shù),韓國(guó)政府綜合考慮到這些情況,其就任后的出訪將依次按照美、中、日的順序。
經(jīng)貿(mào)“綁牢”三國(guó)
作為亞洲地區(qū)三大重要經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)15.1億人口的大市場(chǎng)將中日韓三國(guó)緊密“綁牢”。相互毗鄰的中日韓三大經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/5,在世界貿(mào)易體系中占有舉足輕重的地位。三者彼此間的貿(mào)易依存度近年來也隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的整合而大大加強(qiáng)。中國(guó)目前已經(jīng)是日本和韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,而對(duì)日韓貿(mào)易也在中國(guó)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)份額,三國(guó)間的人員往來也日益密切。
即便是在東北亞局勢(shì)去年被中日釣魚島糾紛和日韓領(lǐng)土爭(zhēng)端弄得異常緊張的時(shí)候,中日韓三國(guó)依舊在去年11月份啟動(dòng)三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)談判。繼歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與北美自由貿(mào)易區(qū)之后,第三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)由此啟動(dòng)“機(jī)制化”第一步。2014年底之前,中日韓有望最終達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)定。
按照日本共同社的說法,中日韓三國(guó)如果形成自貿(mào)區(qū),將會(huì)誕生約占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與實(shí)物貿(mào)易(按金額計(jì)算)兩成的巨大貿(mào)易圈。
在龐中鵬看來,自貿(mào)區(qū)談判會(huì)面臨很多困難,特別是日本對(duì)談判三心二意,面臨著美國(guó)逼迫其加入由美國(guó)主導(dǎo)的TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)談判,中日韓FTA與TPP之間,美國(guó)并不愿意看到東亞出現(xiàn)一個(gè)排除美國(guó)而獨(dú)自搞的自貿(mào)區(qū),而鑒于日美同盟關(guān)系,日本在中日韓FTA與TPP之間面臨著誰先誰后的艱難抉擇;另外,自貿(mào)區(qū)談判涉及到關(guān)稅削減與消除關(guān)稅的問題,日本國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)團(tuán)體,反對(duì)聲音一向強(qiáng)硬!八,中日韓自貿(mào)區(qū)談判,也只能是從容易的地方入口,如先是回避農(nóng)業(yè)、或者中韓之間、日韓之間先談判等”。