華為中興必須提價29% 歐盟貿(mào)易停戰(zhàn)“底牌”雷人
2013-2-1 11:05:00 來源:人民網(wǎng) 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
如何停止中歐之間沒完沒了的“雙反”調(diào)查?歐盟首先亮出底牌。
1月31日,有外媒報道稱,歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古特提出要求稱,華為和中興須將其出口商品的價格上調(diào)29%,以此降低這兩家中國電信設備供應商在歐盟27國的市場競爭力。同時,德古特還提出,歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場30%的份額。作為交換,歐盟會放棄對中國公司接受補貼一事的調(diào)查。言外之意是,如果中方不答應上述兩個條件,中國和歐盟之間或許將爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。
昨日,涉事企業(yè)之一的華為給《國際金融報》記者發(fā)來聲明表示,華為在全球140多個市場被認可,贏得全球500多家運營商的信任,得益于公司的客戶化創(chuàng)新以及開放公平的貿(mào)易環(huán)境,并非價格因素。
再次發(fā)難
事實上,早在去年5月,歐盟曾告知各成員國,已經(jīng)收集到了確鑿證據(jù),證明中國電信設備企業(yè)華為和中興通訊從非法政府補貼中獲益,從而以低價的方式向歐洲市場“傾銷”商品。這項調(diào)查由卡萊爾·德古特主導。
當時還流傳出的一份歐盟內(nèi)部報告說,由于在該行業(yè)中財政支持至關重要,任何不公平的做法——比如中國政府提供的優(yōu)惠政策——立刻會導致市場的動蕩,并給予華為和中興相對歐洲企業(yè)不公平的競爭優(yōu)勢。如果歐盟不進行干預,歐洲企業(yè)可能很快被排擠出市場。
“非法政府補貼”一直是包括歐盟和美國在內(nèi)的發(fā)達市場對中國提出訴訟的理由之一。歐美的貿(mào)易行業(yè)協(xié)會或者較大規(guī)模的公司一直指責中國企業(yè)獲得政府補貼,從而能以低價的方式向海外市場銷售商品,獲得不公平的優(yōu)勢。
但是在這件案子上,歐洲生產(chǎn)商并不愿意提出投訴。全球排名第三和第四的電信設備制造商諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊都未顯示出提出投訴的意愿;而在市場上占據(jù)領導地位的愛立信甚至表示,該公司不希望有關此事的訴訟案被發(fā)起。分析師稱,歐洲電信設備廠商不愿切斷自己與中國市場的聯(lián)系,原因是這一市場上的電信設備需求正在增長。
為此,去年10月10日,歐盟委員會推遲了針對華為和中興通訊這兩家中國電信設備制造商的一項貿(mào)易案,因為在通常情況下,由某家私營企業(yè)或某個行業(yè)組織提出正式投訴是調(diào)查程序的前提。
但現(xiàn)在從卡爾·德古特的言論來看,他仍沒有放棄對此事的跟進,甚至打算破壞慣例,跳過企業(yè)提出投訴這一環(huán)節(jié),由作為執(zhí)行機構(gòu)的歐盟主動提出立案調(diào)查。
針對中國政府
如果歐盟裁定中國企業(yè)獲得不當補貼,那么中興和華為將面臨被征收懲罰性關稅的可能。歐盟市場是這兩家公司重要的海外市場。
對于歐盟的指控,華為在聲明中表示,華為在全球140多個市場被認可,贏得全球500多家運營商的信任,得益于公司的客戶化創(chuàng)新以及開放公平的貿(mào)易環(huán)境,并非價格因素。
正略鈞策管理咨詢合伙人王丹青對記者表示,在進入歐洲市場之初,低價可能是中興和華為立足的最主要因素,但是隨著企業(yè)的發(fā)展,在質(zhì)量、技術和服務方面與同行相比,都已經(jīng)具備競爭力。
飛象網(wǎng)CEO項立剛表示,中國企業(yè)之所以價格低廉,與成本優(yōu)勢有關!昂蜌W洲同行相比,華為和中興的勞動力成本就要比他們低廉很多。且價格競爭本就是市場競爭的一部分,只有通過企業(yè)之間的競爭,才能讓產(chǎn)品的價格降低,促進行業(yè)發(fā)展,同時也讓消費者獲利,并非政府補貼的結(jié)果!
德國電信咨詢公司中國區(qū)高級顧問譚炎明則認為,不論是反傾銷還是反補貼,都只是歐盟發(fā)難的一個借口,接下來,歐盟或許還會像美國一樣提出威脅國家安全的論調(diào)。
“就此次歐盟提出的兩個條件而言,要求中方劃出固定市場給歐盟企業(yè)以及要求中國企業(yè)抬高出口價格,本身就違反了自由貿(mào)易和市場經(jīng)濟的原則,是貿(mào)易保護主義行為!弊T炎明對《國際金融報》記者表示,這種貿(mào)易摩擦,歐盟針對的實際上是中國政府,而非單純的企業(yè),所以要解決該問題還是應該由中國政府出面與其斡旋、磋商,同時也應該出臺一些針對性的反制措施。