圍繞歐盟-美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定問(wèn)題一直存在著大量的炒作，特別是在巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)上周發(fā)表國(guó)情咨文演講之后。支持者指出了此協(xié)定可能給兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的好處。然而，要為協(xié)定付出的代價(jià)很可能大于它帶來(lái)的好處。最重要的是，跨大西洋協(xié)定可能會(huì)危及多邊主義的基礎(chǔ)，特別是人們期待已久的多哈(Doha)回合談判。另外，此協(xié)定會(huì)減弱世貿(mào)組織(WTO)等多邊機(jī)構(gòu)的影響力。 
　　自由貿(mào)易協(xié)定能加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系，當(dāng)然會(huì)給歐盟和美國(guó)帶來(lái)一些好處。根據(jù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)(German Marshall Fund)的估算，消除貿(mào)易壁壘可能會(huì)令歐盟(EU)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加1900億歐元，令美國(guó)的GDP增加1000億歐元。
　　盡管1900億歐元和1000億歐元并不是小數(shù)字，但實(shí)際的意義相當(dāng)有限——它們相對(duì)于歐盟和美國(guó)GDP的比例分別僅為1.5%和0.9%。歐盟-美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定可能帶來(lái)的最大好處是，隨著這兩個(gè)地區(qū)結(jié)成一個(gè)更大的共同市場(chǎng)，市場(chǎng)中企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。不過(guò)，這種好處很難進(jìn)行量化。
　　即便這有限的好處也是基于一個(gè)假定，即真的可以全面撤銷(xiāo)貿(mào)易壁壘。這種假定能否實(shí)現(xiàn)非常令人懷疑，特別是考慮到歐盟建立的最大的貿(mào)易壁壘中有一些是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的，而美國(guó)正是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)。
　　單是在不久前達(dá)成的歐盟預(yù)算協(xié)議中，今后7年的共同農(nóng)業(yè)政策支出達(dá)3700億歐元。我們能相信歐盟會(huì)改變其對(duì)農(nóng)業(yè)的立場(chǎng)，令自由貿(mào)易協(xié)定取得更實(shí)在的進(jìn)展嗎？
　　不過(guò)，歐盟-美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定最大的問(wèn)題在于，它可能會(huì)令達(dá)成真正的多邊貿(mào)易協(xié)定的最后一絲希望化為泡影。2001年啟動(dòng)的WTO多哈回合談判久拖不決，如今已陷入了僵局。
　　歐盟不愿在農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化方面做出讓步，而美國(guó)不愿接受新興市場(chǎng)較低的關(guān)稅削減額度，都對(duì)多哈回合談判的失敗起了不小的作用。歐盟和美國(guó)就貿(mào)易協(xié)定開(kāi)展談判，不僅會(huì)吸引大西洋兩岸官方貿(mào)易機(jī)構(gòu)的注意力，還會(huì)令兩岸政策制定者把已擱淺的全球貿(mào)易議程拋諸腦后。
　　更重要的是，雙邊主義還會(huì)削弱幾家正在發(fā)揮作用的全球政策機(jī)構(gòu)的影響力。目前，作為解決貿(mào)易爭(zhēng)端的中立、公平而又相當(dāng)有效的裁判機(jī)構(gòu)，WTO已成為一個(gè)成功范例。然而，如果雙邊協(xié)定占據(jù)了世界的主導(dǎo)地位，多邊規(guī)則將會(huì)失去其影響力。
　　為什么多邊主義對(duì)貿(mào)易如此重要？首先，它為所有國(guó)家提供了在全球化中受益的平等機(jī)遇。此外，貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)也是多邊主義模式受到支持的一個(gè)理由。獨(dú)立學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)全球貿(mào)易預(yù)警(Global Trade Alert)發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義并非歷史中的幽靈，此現(xiàn)象在2008-09年金融危機(jī)之后突然加劇。在未來(lái)大量雙邊貿(mào)易協(xié)定同時(shí)發(fā)揮作用的世界里，誰(shuí)能保證貿(mào)易政策的一致性和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境？當(dāng)彼此沖突的雙邊協(xié)定引發(fā)國(guó)家間爭(zhēng)端時(shí)，誰(shuí)又有資格擔(dān)當(dāng)中立的仲裁者？
　　不管怎樣，新興市場(chǎng)都已成為歐盟和美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，而歐美雙邊貿(mào)易額卻一直在萎縮。以德國(guó)為例，該國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額只占其總出口額的7%，對(duì)亞洲的出口額卻占25%。對(duì)于歐美間貿(mào)易相對(duì)下滑的趨勢(shì)，最好的應(yīng)對(duì)辦法是推進(jìn)多邊貿(mào)易，而不是進(jìn)行排他性貿(mào)易。
　　沒(méi)錯(cuò)，美國(guó)和歐盟都在尋求與多個(gè)貿(mào)易伙伴簽訂其他雙邊貿(mào)易協(xié)定。不過(guò)，推進(jìn)歐盟-美國(guó)雙邊貿(mào)易協(xié)定，是在錯(cuò)誤的時(shí)間傳遞錯(cuò)誤的信號(hào)。
　　工業(yè)化國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間潛在增長(zhǎng)率的差距正在擴(kuò)大。因此，歐美的正確對(duì)策應(yīng)該是加大中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)國(guó)家之間的貿(mào)易聯(lián)系，使后者成為更負(fù)責(zé)任的全球貿(mào)易伙伴。
　　未來(lái)幾年，世界經(jīng)濟(jì)需要推進(jìn)多邊貿(mào)易進(jìn)程。這需要美國(guó)和歐洲恢復(fù)行使強(qiáng)有力的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。歐盟-美國(guó)貿(mào)易協(xié)定則會(huì)削弱歐美的增長(zhǎng)前景。