4月22日，2013年道路運輸轉型發展廳局長研討班在河南鄭州開班。此次研討班重點圍繞“轉型”這一中心議題，針對當前道路運輸業面臨的新形勢、新任務、新要求，研究探討加快行業轉型發展的政策措施。交通運輸部道路運輸司司長李剛認為，黨的十八大為新時期道路運輸業轉型發展指明了方向，下一步行業要以 “七個轉型”為著力點，推動道路運輸轉型發展。 
　　傳統貨運向現代物流轉型
　　今年，交通運輸部將以運輸的網絡化、規模化、集約化為著力點，推動傳統貨運業加快轉型。著力構建甩掛運輸、城市配送和農村物流三大網絡，推動運輸網絡化；強化場站服務功能，推動物流節點網絡化。交通運輸部還將加大政策扶持力度，引導企業做大做強，在市場準入、運力新增、網絡建設、資源配置等方面向龍頭骨干企業傾斜，同時鼓勵中小企業通過連鎖、合并、重組、兼并和共享經營網點資源等方式開展網絡化、集約化經營。
　　向強化民生、發揮比較優勢轉型
　　以實施公交都市工程為抓手，落實公交優先；以統籌城鄉客運一體化發展為抓手，支持農村客運發展；以發展接駁運輸為抓手，推進長途客運網絡化運營。今年，交通運輸部將加快推進城鄉客運向強化民生與發揮比較優勢轉型。交通運輸部將制定貫徹《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》的實施意見，啟動第二批公交都市創建，完善治理城市交通擁堵的政策措施。李剛認為，隨著民航、高鐵的迅速發展，道路客運不能再片面追求市場份額。接下來，交通運輸部將嚴格控制超長途客運尤其是長途臥鋪客運的發展，適度控制與高鐵線路平行的長途線路發展，對年平均實載率低于70%的縣際以上客運班線嚴格執行不新增運力的政策。
　　安全監管向標準化、科學化轉型
　　李剛表示，安全監管未來要把注意力和著力點放在保障群眾平安出行上，要在安全的前提下謀發展，哪怕降低一些道路運輸在綜合運輸中的份額，也絕不要“帶血的分擔率”。為此，要全面落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》和交通運輸部加強運輸安全管理的10項綜合性政策，進一步夯實道路運輸安全管理基礎。同時，加強安全技術管理，嚴格車輛動態監管，建立健全營運車輛動態監管機制；全面落實安全責任，建立和完善經理人制度、從業資格制度和企業安全生產評估制度，打牢安全管理基礎。
　　出租汽車向電召等多樣化服務模式轉型
　　出租汽車行業社會關注度高，李剛認為，要解決出租汽車行業存在的“打車難”等問題，首先要明確出租汽車行業的定位，出租汽車應當是主要滿足社會公眾特殊出行和具有一定消費能力群體的出行需求；群眾上下班的通勤需求和一般出行，應主要通過城市公共交通來解決。在明確定位的基礎上，交通運輸部將通過大力發展電召服務、完善出租汽車價格形成機制、推進和諧勞動關系創建活動、加強出租汽車法規建設等舉措，逐步解決出租汽車行業存在的問題。
　　汽車維修向連鎖化、品牌化轉型
　　促進汽車維修行業健康發展，關鍵是推進企業向優質大型的品牌化、連鎖化企業轉型。接下來，交通運輸部將在行業內推廣“安全汽修”理念，實施“綠色汽修”工程。通過推進規范服務，促進連鎖化、品牌化建設；加強機動車維修配件管理，建立維修企業采購配件登記制度，對使用假冒偽劣零配件者嚴厲查處；加快建立汽車維修配件追溯體系，全面實現維修配件的可追溯性，確保配件質量。
　　信息化建設向業務協同、互聯互通轉型
　　長期以來，道路運輸信息化建設主要是以地方自主建設為主，缺乏統籌規劃和“頂層設計”，“孤島效應”明顯。目前，交通運輸部確定了“統一開發、復制推廣”的信息化建設原則，下一步將以道路運政管理信息系統為統領，客運、貨運、駕培、汽修、出租汽車、國際道路運輸等子業務系統為支撐，建設全國主體業務流程統一、信息互聯互通的道路運輸行業綜合管理服務信息系統，全面提升行業管理水平，以更好滿足政府部門、運輸企業、社會公眾三方的信息服務需求。
　　運管隊伍向正規化建設轉型
　　運管隊伍如何建設、如何發展，關系行業的長遠發展。交通運輸部于2011年印發了《關于加強道路運輸管理隊伍建設的指導意見》，核心是加強正規化隊伍建設。李剛要求，運管機構進人要實行凡進必考，公開錄用，保證人員素質；要加強管理，保證隊伍的純潔性和專業性；要加強協調，提高管理市場的能力和水平。