中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)談判進(jìn)入關(guān)鍵期 商務(wù)部稱將采取必要措施
2013-5-30 14:11:00 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,不斷有消息從歐洲傳來,稱我國國家領(lǐng)導(dǎo)人在歐洲國事訪問期間就歐盟擬對華光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查代表中國政府表示堅(jiān)決反對!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》也從多名光伏業(yè)內(nèi)人士了解到,隨著6月6日歐盟方面原計(jì)劃將公布針對中國光伏企業(yè)的懲罰性關(guān)稅初裁決定日來臨,中歐雙方目前正在就此進(jìn)行激烈商討。
與光伏行業(yè)的低迷與歐盟“雙反”帶來的不確定沖擊相比,太陽能的另一板塊光熱行業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)勢的發(fā)展勁頭。就在不久前,國家工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)發(fā)布行業(yè)利好政策,鼓勵(lì)太陽能熱利用的發(fā)展,著實(shí)讓光熱板塊在資本市場上又火了一把。
“未來十年我國太陽能熱利用市場容量將有望翻倍攀升”,目前國內(nèi)唯一一家A股光熱相關(guān)上市公司日出東方(603366,SH)成為此新政策重要受益方。日出東方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著工信部政策利好的推動,加之“城鎮(zhèn)化”剛性需求拉動,該公司尤其在工程市場上有望取得持續(xù)上漲的業(yè)績。行業(yè)分析人士對記者表示,日前該公司洛陽基地上市募投項(xiàng)目已進(jìn)入投產(chǎn)階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升,或?yàn)槠浣?jīng)營業(yè)績提升與市場龍頭地位鞏固進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。
中歐就光伏貿(mào)易糾紛緊急磋商 商務(wù)部稱將采取必要措施
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日從商務(wù)部了解到,5月27日,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山率中國政府代表團(tuán)在歐盟總部與歐委會貿(mào)易委員德古赫特及貿(mào)易總司長德馬迪會談,就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行了磋商,再次闡明了中方立場,認(rèn)為歐盟此舉嚴(yán)重影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局,這種貿(mào)易保護(hù)主義做法中方不能接受。
“這兩個(gè)‘雙反’案涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益,如果歐方對光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查,中國政府不會坐視不管,將采取必要的措施維護(hù)國家利益!辩娚奖硎荆氨M管中歐貿(mào)易爭端擴(kuò)大升級的風(fēng)險(xiǎn)在加大,中國政府仍將盡最大努力,希望雙方達(dá)成共識,避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),但這也需要?dú)W方的克制和配合。”
與此同時(shí),國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月26日在德國總理府與默克爾總理舉行會談期間也就歐盟擬對華光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,傳達(dá)了中國政府的鮮明立場:堅(jiān)決反對!
“歐盟濫用貿(mào)易救濟(jì)措施只會向外界發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號,給雙方企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)帶來不利影響。我們希望通過對話磋商妥善解決問題,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)!崩羁藦(qiáng)指出,“中德在反對貿(mào)易保護(hù)主義方面有共同立場,期待德方發(fā)揮積極作用,推動歐盟與中國通過對話磋商化解摩擦,維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局!
盡管政府層面目前在積極的努力,但光伏企業(yè)們?nèi)匀痪蜌W盟“雙反”問題上表示出他們的擔(dān)憂。
“行業(yè)的過度競爭超過了可持續(xù)發(fā)展,今年以來,好不容易整個(gè)光伏市場有一絲回暖的跡象,但依然暗流涌動,面臨諸多不確定因素。”某光伏企業(yè)高管此前對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,“‘雙反’就是重要的暗流。很大程度上說,行業(yè)何時(shí)能夠穩(wěn)定下來,還是取決于‘雙反’的最終解決!
國內(nèi)某光伏行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前也對記者表示,歐盟“雙反”問題依舊不容樂觀,盡管德國方面看似對歐盟擬執(zhí)行“雙反”表示反對,與中方有著比較接近的立場,但是最近有消息傳歐盟其他的某些國家甚至對47%的平均稅率仍然表示過低,要求進(jìn)一步提高臨時(shí)“懲罰性”關(guān)稅的稅率。
不過,也有人分析人士認(rèn)為“雙反”的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義,最終的結(jié)果目前還很難說。
新政推動光熱行業(yè)成黑馬受資本青睞
與之前光鮮亮麗、備受矚目的光伏行業(yè)相比,太陽能的另一個(gè)“兒子”光熱行業(yè)一直默默無聞,顯得不那么令人關(guān)注。不過,如今在光伏行業(yè)正遭遇寒冬臘月之時(shí),光熱行業(yè)卻一片欣欣向榮。
就在不久前,工信部正式對外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這被認(rèn)為是太陽能光熱行業(yè)發(fā)展的一大重要政策利好消息。
近幾年,太陽能熱水器行業(yè)快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年太陽能熱水器產(chǎn)量約4,968萬平方米(2484萬臺),實(shí)現(xiàn)銷售收入400多億元,全行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會30多萬個(gè)。以2012年全國太陽能熱水器保有量2億平方米測算,每年可節(jié)能3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放7470萬噸,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
“太陽能熱利用是可再生能源利用的重要領(lǐng)域,技術(shù)成熟、應(yīng)用前景廣闊,在能源替代、減少排放、安全用能等方面優(yōu)勢明顯!薄兑庖姟分赋,“目前,我國太陽能熱利用最成熟的產(chǎn)品是太陽能熱水器,太陽能熱水器行業(yè)是我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場空間、符合低碳環(huán)保要求和可持續(xù)發(fā)展的重要新興行業(yè)。”
《意見》明確要求提高行業(yè)集中度,到2015年,培育3家年產(chǎn)銷量在500萬平方米(250萬臺)以上的龍頭企業(yè),培育5家以上年產(chǎn)銷量達(dá)200萬平方米(100萬臺)以上的企業(yè),行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷量的45%以上,逐步提高龍頭骨干企業(yè)的品牌影響力。
受這一政策利好消息的影響,國內(nèi)目前唯一A股光熱行業(yè)上市公司日出東方被認(rèn)為是重要獲益方。
據(jù)媒體日前報(bào)道稱,“國泰君安預(yù)測,2015年國內(nèi)太陽能熱水器將超過3000萬臺,前10家企業(yè)銷量將超過1500萬臺。對應(yīng)2015年的市場空間,日出東方則提出15%的市場占有率目標(biāo),即年產(chǎn)銷450萬臺以上。日出東方董秘劉偉透露,2013年日出東方突破300萬臺已是大概率事件。據(jù)了解,年產(chǎn)銷300萬臺,意味著日出東方首家提前2年超過工信部扶持龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),并在行業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。”
“21世紀(jì)是新能源的世紀(jì)。資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、氣候危機(jī)并至,警醒我們改變發(fā)展和生活方式,低碳、綠色、可持續(xù),成為全人類發(fā)展的共同訴求!比粘鰱|方董事長徐新建認(rèn)為,“以太陽能為代表的新能源迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇!
就在幾天前,日出東方宣布該公司洛陽基地二期項(xiàng)目竣工暨全產(chǎn)業(yè)鏈聚能南極管3號生產(chǎn)線正式啟用。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,洛陽基地二期項(xiàng)目竣工,全自動投料、配料生產(chǎn)線——高硼硅管3號窯爐的正式點(diǎn)火運(yùn)行,使得日出東方洛陽基地將具備年產(chǎn)150萬臺太陽能熱水器、3600萬支真空集熱管、12萬噸高硼硅玻璃毛坯管的生產(chǎn)能力。日出東方洛陽基地將成為全球最大、自動化水平最高的光熱全產(chǎn)業(yè)鏈基地,規(guī);偁巸(yōu)勢將進(jìn)一步壯大提升,市場需求將得到有效緩解和滿足。同時(shí),這也預(yù)示著中國太陽能光熱領(lǐng)導(dǎo)者日出東方的又一次飛躍。
除了日出東方,從事光熱行業(yè)相關(guān)的其他公司比如皇明、力諾瑞特等其他企業(yè)均紛紛提前在全國布局,并謀劃公司的上市。
政策利好與城鎮(zhèn)化雙推動工程市場成行業(yè)新關(guān)注點(diǎn)
事實(shí)上,除了不久前工信部的正式發(fā)文,國家近年來已經(jīng)愈發(fā)重視太陽能光熱行業(yè)。在太陽能熱利用進(jìn)入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之后,“十二五”可再生能源規(guī)劃中,太陽能熱利用又明確了4億平方米發(fā)展目標(biāo),并采取了相應(yīng)措施。國家能源局、住建部、商務(wù)部、科技部、財(cái)政部等國家部委相關(guān)部門出臺了諸多支持政策。
與此同時(shí),地方政府優(yōu)惠政策頻頻發(fā)布,全國絕大多數(shù)省市自治區(qū)100多個(gè)城市出臺了太陽能強(qiáng)制安裝政策、太陽能熱水系統(tǒng)安裝補(bǔ)貼政策或太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要求新建或改建12層以下建筑必須安裝太陽能,有些省份如山東、北京還對太陽能熱水系統(tǒng)安裝給予高比例財(cái)政補(bǔ)貼。這些舉措,大大地推動了區(qū)域市場的快速發(fā)展。
國家近年來不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),也被認(rèn)為是光熱行業(yè)發(fā)展的重要推動力。
日出東方董秘劉偉對媒體表示,目前新建城鎮(zhèn)小區(qū)集體、大批量安裝太陽能熱水器較為普遍,成為標(biāo)配及剛需,城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村節(jié)約意識很強(qiáng),在新能源的使用上具有明顯的主動性,尤其地方政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之初將綠色住宅、綠色交通、綠色消費(fèi)等生態(tài)文明建設(shè)納入規(guī)劃,同步推進(jìn),將長期利好光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見》在主要目標(biāo)中也提出,加強(qiáng)太陽能熱水器產(chǎn)品在城鎮(zhèn)市場的推廣應(yīng)用,優(yōu)先推廣高效太陽能熱水器產(chǎn)品,太陽能熱水器在整個(gè)熱水器行業(yè)(包括電熱水器、燃?xì)鉄崴、太陽能熱水?的比重超過40%,能效等級二級以上的產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%。
“由于國際金融危機(jī)和國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控等原因,中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,但由于這是一個(gè)民生產(chǎn)業(yè),太陽能下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民政策實(shí)施及建筑節(jié)能的需要,使太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展,仍高于平均經(jīng)濟(jì)增速!蹦承袠I(yè)人士對記者表示,受多重因素利好推動,太陽能熱利用企業(yè)依舊取得了非常不錯(cuò)的業(yè)績,以A股上市公司日出東方為例,2012年?duì)I業(yè)收入約為33.6億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤約4.3億元,分別較2011年度增長了8.72%與15.38%。今年一季度,該公司實(shí)現(xiàn)凈利潤4924萬元,與去年同期相比增長11.32%,繼續(xù)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
不過,某從事太陽能熱水器生產(chǎn)的企業(yè)相關(guān)人士告訴記者,盡管政策與行業(yè)環(huán)境利好,但目前我國太陽能光熱行業(yè)發(fā)展中仍面臨著一些突出問題,比如行業(yè)集中度不高,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等。面對這些問題,行業(yè)內(nèi)的多家企業(yè)已有意在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有零售市場的基礎(chǔ)上,尋求新的利潤增長點(diǎn),即大力發(fā)展工程市場。
“如今,中國太陽能光熱行業(yè)的競爭,已經(jīng)逐漸從單純的營銷競爭、規(guī)模化競爭,朝著更為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈競爭轉(zhuǎn)變”,行業(yè)某分析人士也對記者表示,“如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇下滿足日益增長的市場需求,產(chǎn)能提升已是重點(diǎn),因此沿著整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)行高效整合,降低中間環(huán)節(jié)成本,提升品牌在市場終端的綜合競爭力已成為大勢所趨,產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈升級已是重心!
中國農(nóng)村能源協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤在接受媒體采訪時(shí)表示,太陽能工程領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾袠I(yè)未來發(fā)展的一個(gè)重要方向,甚至有可能成為發(fā)展最快的領(lǐng)域!兑庖姟分赋,工信部明確將對醫(yī)院、學(xué)校、飯店等熱水消耗大戶采用太陽能集中熱水系統(tǒng),給予一定的補(bǔ)貼。
“根據(jù)年報(bào),日出東方2012年工程市場業(yè)務(wù)增速達(dá)到100%,顯示了這一市場的巨大商機(jī)!睎|興證券日前研究報(bào)告分析指出,“近年來極端天氣頻現(xiàn)加強(qiáng)了政府的環(huán)保意識,國家各部委紛紛出臺政策支持新能源普及、推廣太陽能利用。在此背景下,各省市陸續(xù)出臺制度或規(guī)定強(qiáng)制安裝太陽能熱水器,主要涉及新建的小區(qū)、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓等。”
據(jù)媒體此前報(bào)道稱,正是看好工程市場的前景,多家業(yè)內(nèi)企業(yè)也逐漸開始從傳統(tǒng)太陽能熱水器領(lǐng)域轉(zhuǎn)戰(zhàn)發(fā)力工程領(lǐng)域。