日本對緬甸“經(jīng)濟(jì)外交”收效難料
2013-5-30 14:11:00 來源:新民晚報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
日本首相安倍晉三26日結(jié)束對緬甸訪問。分析人士認(rèn)為,安倍此訪主要目的是加強(qiáng)與緬甸經(jīng)濟(jì)合作,以求從緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲利。不過,兩國合作基礎(chǔ)較薄弱,同時緬甸基礎(chǔ)設(shè)施有待完善,安倍這張“經(jīng)濟(jì)外交”牌收效如何尚難預(yù)料。
提供援助免除債務(wù)
安倍與緬甸總統(tǒng)吳登盛會談時表示,日本將通過提供政府開發(fā)援助等方式,官民并舉支持緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安倍承諾,日本本年度將向緬甸提供910億日元政府開發(fā)援助,追加免除緬甸2000億日元債務(wù)。
分析人士認(rèn)為,安倍此次訪緬可視為其“經(jīng)濟(jì)外交”一部分。安倍上臺后出臺一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,謀求扭轉(zhuǎn)日本長期以來的通貨緊縮局面,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。4月底5月初,安倍出訪俄羅斯和中東,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作方面達(dá)成一定共識,這是其推行“經(jīng)濟(jì)外交”第一階段。
訪緬則是安倍推行“經(jīng)濟(jì)外交”第二階段。制約緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸是落后的基礎(chǔ)設(shè)施,該國最大城市仰光經(jīng)常停電,自來水普及率僅60%,公路、鐵路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。日本認(rèn)為,緬甸發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要外國資金和技術(shù)。
加強(qiáng)安全保障合作
從更深層次看,安倍上臺后十分重視與東盟關(guān)系,而訪緬是其“東盟外交”的延續(xù)。日本媒體指出,緬甸位于印度和中國之間,從地區(qū)安全保障角度考慮,戰(zhàn)略位置十分重要。安倍此訪另一個目的就是通過推動日緬在安保等廣泛領(lǐng)域的合作,擴(kuò)大日本對緬甸的影響力。
分析人士認(rèn)為,安倍此次訪緬充分體現(xiàn)“安倍外交”特點,即優(yōu)先在經(jīng)濟(jì)方面撈取實際利益,然后在安保等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
短期想要獲利不易
然而有觀察家指出,日本從緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲利也許是個漫長過程。緬甸資源豐富,勞動力廉價,有很大經(jīng)濟(jì)增長潛力,但完善基礎(chǔ)設(shè)施尚需時日,日本企業(yè)短期內(nèi)大舉進(jìn)軍緬甸面臨困難。日本目前在緬甸投資總額僅有3億美元,兩國年度雙邊貿(mào)易額也只有10多億美元,主要是緬甸從日本進(jìn)口。
如果緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,或者在制定有關(guān)投資環(huán)境的法律方面受阻,就會制約日本企業(yè)進(jìn)軍緬甸,進(jìn)而影響兩國經(jīng)濟(jì)合作。