□劉偉
    日前，交通運輸部和財政部聯合印發了《關于開展公路甩掛運輸第三批試點工作的通知》，決定在全國組織開展第三批公路甩掛運輸試點工作，這勢必將進一步推動中國甩掛運輸業的發展。甩掛運輸是被世界公認、廣泛采用的先進運輸組織方式，是提高物流效率的有效手段，同時對節能減排、建設資源節約型社會意義重大，早已成為歐美和日本等發達國家和地區的主流運輸方式。
    2010年，中國甩掛運輸試點工作正式啟動，甩掛運輸被納入交通運輸部“十二五”規劃，同時對甩掛運輸站場設施改造及車輛更新給予投資補助。之后又相繼頒布的《道路運輸標準化導則》、《公路甩掛運輸推薦車型(第1批)》等一系列推進甩掛運輸發展的政策，對全面推進甩掛運輸發展、服務現代物流業發展和道路貨運行業轉型升級產生了很好的引導作用。
    但是，從早期涉及到甩掛運輸的管理政策來看，總體上限制條款過多，使得鼓勵的實際效果很小。尤其是甩掛運輸中遇到的諸如養路費、交強險等種種問題給相關物流企甩掛運輸業帶來了不能承受之重。
    今年2月，保監會率先發布《國務院關于修改的決定》，掛車將不再投保機動車交通事故責任強制保險，只給牽引車主車投保即可，保費支出成本將降低。這將鼓勵物流企業購置掛車，推動甩掛運輸的長遠發展。
    繼保監會之后，山東省6部門也聯合下發文件，力爭2015年全省主要城市甩掛運輸班車開通率達到80%。同時將對甩掛運輸推薦車型通行費實行優惠政策，并對牽引車和掛車購置進行財政補貼。
    尚普咨詢在《2012~2016年中國集裝箱運輸行業調查研究報告》中分析，近年來國家對甩掛運輸的大力推動下，中國甩掛運輸取得了不菲的成績。以遼寧省為例，截至2012年，全省完成甩掛貨運量1164.21萬噸，占公路貨運量0.67%，同比大幅增長。而隨著掛著免保險等系列優惠政策的陸續出臺，這一發展勢力將會在未來繼續保持。