通關(guān)環(huán)節(jié)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，可為企業(yè)節(jié)省5500萬元通關(guān)成本；檢驗檢疫平均流程時限將再縮短0.5個工作日；短期外債指標(biāo)額度將達(dá)1.225億美元；出口退稅保證單證齊全時18工作日內(nèi)完成稅款退付……　　記者近日從我市召開優(yōu)化通關(guān)環(huán)境專題會議上獲悉，根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局《關(guān)于做好2013年外貿(mào)進(jìn)出口工作意見》，我市將進(jìn)一步提升關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)協(xié)作水平，通過優(yōu)化提升通關(guān)環(huán)境，力爭全年為我市企業(yè)減少費用3億元以上，支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，進(jìn)一步深化城市對外開放水平，加快我市建設(shè)區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市。
　　年節(jié)省5500萬元通關(guān)成本
　　2013年，青島海關(guān)將從減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、簡化海關(guān)辦事手續(xù)、促進(jìn)信用體系建設(shè)、積極參與“大通關(guān)”建設(shè)等多個方面，保障關(guān)貿(mào)的便利、快捷。
　　青島企業(yè)將切實享受通關(guān)成本降低的實惠。據(jù)悉，青島海關(guān)停收5項進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費將繼續(xù)保持，每年將為青島口岸通關(guān)企業(yè)節(jié)省5500萬元通關(guān)成本。此外，還將全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅待遇，通過調(diào)整稅則為企業(yè)爭取降低進(jìn)口暫定稅率、提高出口退稅率等優(yōu)惠。
　　成本降低同時，通關(guān)效率將進(jìn)一步提高。據(jù)悉，青島海關(guān)將取消紙質(zhì)報關(guān)單證審批流轉(zhuǎn)，2013年內(nèi)，將全部進(jìn)出口貨物納入無紙化模式。同時，在稅款繳納手續(xù)、內(nèi)銷征稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工審批等方面進(jìn)行簡化。
　　在此基礎(chǔ)上，青島海關(guān)的服務(wù)質(zhì)量也將進(jìn)一步提升。青島海關(guān)表示,將加強“12360”海關(guān)服務(wù)熱線建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、熱線業(yè)務(wù)咨詢、留言信函受理率100%、辦結(jié)率100%。并深化簡政放權(quán)，將技術(shù)性、服務(wù)性、輔助性事項交由中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。
　　籍此，青島海關(guān)將促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)。降低AA類企業(yè)準(zhǔn)入門檻，將評定標(biāo)準(zhǔn)從年出口值3000萬美元下調(diào)為50萬美元。并實行企業(yè)風(fēng)險評估基礎(chǔ)上的分類通關(guān)，對低風(fēng)險企業(yè)給予報關(guān)單自動徑放待遇。開展中韓AEO制度實施試點，對經(jīng)過互認(rèn)的經(jīng)營者，給予最優(yōu)惠的通關(guān)便利。
　　流程力爭再縮0.5個工作日
　　在商檢層面，青島檢驗檢疫局將通過降低企業(yè)成本、暢通檢驗渠道、搭建對外平臺等方式，進(jìn)一步促進(jìn)青島市的對外開放。
　　據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，青島檢驗檢疫局減免檢驗檢疫費8844萬元。下一步，青島市將繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)口航空煤油、出口農(nóng)產(chǎn)品減免費政策，并全額免收小型、微型企業(yè)一般原產(chǎn)地證證書費和工本費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　此外，檢驗檢疫審批手續(xù)進(jìn)一步簡化，據(jù)悉，青島市將把19類出口食品企業(yè)備案注冊評審權(quán)限下放分支局，對進(jìn)口動植物許可證審批由5個工作日縮減為3個工作日，并建立強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管“綠色通道”。同時提升貿(mào)易便利化，2013年，力爭平均流程時限再縮短0.5個工作日，爭取再推薦30家“綠色通道”企業(yè)。積極推進(jìn)青島口岸檢驗檢疫監(jiān)管平臺和信息化平臺建設(shè)，2014年前實現(xiàn)交通運輸部門與檢驗檢疫部門船舶信息“一次錄入、分別申報”。
　　此外，青島檢驗檢疫局還將為青島外貿(mào)出口搭建平臺。建立“一廠一策”幫扶措施，積極開展生態(tài)原產(chǎn)地評定，大力推介和保護(hù)青島原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)、生態(tài)產(chǎn)品，提高原產(chǎn)地優(yōu)惠政策利用率。同時，以中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心青島評議基地為基礎(chǔ)，提供風(fēng)險預(yù)警、貿(mào)易壁壘等資訊和技術(shù)服務(wù)，搭建國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對研究平臺。
　　1.225億美元短期外債支持
　　一季度，青島市涉外收支總額實現(xiàn)314億美元，同比增長23%。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模實現(xiàn)215億美元，同比增長130%。在匯貿(mào)領(lǐng)域，國家外匯管理局青島市分局將在便利企業(yè)貿(mào)易投資、緩解企業(yè)融資壓力等方面繼續(xù)推進(jìn)。
　　外匯管理重點領(lǐng)域改革將進(jìn)一步深化，據(jù)悉，每年將為青島地區(qū)企業(yè)節(jié)省各項費用3億元，企業(yè)退稅周期較以往加快1~2個月，銀行結(jié)售匯操作流程大幅簡化。另外，5月份，外匯局還將進(jìn)一步簡化外債登記管理，將大部分外債核準(zhǔn)業(yè)務(wù)下放銀行。
　　外貿(mào)企業(yè)資金壓力將得到有效緩解。據(jù)悉，2013年，青島市短期外債指標(biāo)額度為1.225億美元，比去年增長36%。在此基礎(chǔ)上，外匯局將優(yōu)先支持企業(yè)貿(mào)易融資，為有需求的中資企業(yè)預(yù)留近20%的指標(biāo)額度。針對重點企業(yè)量身訂制外匯服務(wù)措施，積極申請海爾集團(tuán)遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，獲批后將成為全國第二家、山東省首家業(yè)務(wù)試點企業(yè)，預(yù)計年均節(jié)省融資成本5000萬元。在小微企業(yè)領(lǐng)域?qū)⑼貙捜谫Y渠道，加快推廣出口退稅質(zhì)押貸款、出口信用保險保單質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資壓力。
　　另外，外匯局還將通過引導(dǎo)各銀行結(jié)合企業(yè)實際需求積極開發(fā)匯率避險工具，還將積極推動跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，搭建常態(tài)化的銀企匯對接平臺，增強外貿(mào)企業(yè)匯率避險能力。
　　單證齊全18工作日保證退稅
　　2013年，市國稅局將進(jìn)一步通過加強出口退稅，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動青島市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年4月，市國稅局累計辦理出口退稅85.10億元，辦理退庫稅款61.6億元，辦理免抵調(diào)庫23.50億元。
　　青島企業(yè)將從中獲得切實便利。據(jù)悉，6月份，青島市將推行出口企業(yè)的分類管理。在外貿(mào)企業(yè)相對集中的市南區(qū)進(jìn)行試點的基礎(chǔ)上，對納稅信用等級為A類的出口企業(yè)，實行免于提供紙制憑證，用發(fā)票認(rèn)證信息退稅以及簡化審核退稅的管理辦法。預(yù)計，全市90多億元退稅款預(yù)計可加快一個半月的退稅進(jìn)度。
　　針對中小企業(yè)，市國稅局為110戶企業(yè)辦理了退稅帳戶質(zhì)押業(yè)務(wù)，對符合A、B類標(biāo)準(zhǔn)的“中小微企業(yè)外貿(mào)服務(wù)平臺”功能的外貿(mào)企業(yè)，給予免于提供紙制單證，簡化審核的管理方式。并利用“中小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)服務(wù)平臺”，更好地為全市中小微企業(yè)服務(wù)。
　　在此基礎(chǔ)上，出口退稅辦理效率將進(jìn)一步提高。據(jù)悉，市國稅局將進(jìn)一步整合信息傳遞流程，在出口退稅指標(biāo)充足的前提下，只要出口企業(yè)單證齊全，保證18個工作日內(nèi)將應(yīng)退稅款退付給企業(yè)。另外，還將通過辦稅服務(wù)廳“咨詢崗”、“疑難問題處理窗口”、“12366政策咨詢電話”等多種方式，幫助企業(yè)及時解決問題，提供更完善的退稅服務(wù)。 
　　記者 朱君青