寧波運管將從四大方面推進道路運輸行業經濟轉型發展
2013-6-14 10:41:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
為貫徹落實市交通運輸委《關于加快我市交通經濟轉型發展的實施意見》及全市交通經濟發展大會的要求,今年年初,市運管處制訂下發了《關于加快我市道路運輸經濟轉型發展的實施意見》,并成立了道路運輸經濟推進工作領導小組,力爭實現“到2016年率先基本實現道路運輸現代化”的總體目標。
市交通運輸委主任勞可軍指出:“當前,寧波交通運輸業正處于創新驅動、轉型發展的重要階段,學習貫徹十八大精神,科學謀劃寧 波交通經濟發展,是全市交通系統當前最迫切、最重要的工作。”對此,今年以來,市運管處堅持發展道路運輸經濟的理念,重點從四大方面推進我市道路運輸行業經濟的轉型發展,打造現代道路運輸服務業。
關鍵詞一:扶持
加快扶持道路運輸產業轉型升級
市運管處處長鄭磊表示:“管理部門既要善于用經濟的理念來謀劃行業發展,也要用經濟規律來指導道路運輸行業的發展,并形成有效的政策扶持和導向,提升行業競爭力和比較優勢。”
今年以來,我市道路運輸行業管理部門積極推進產業集群整合。
一、積極扶持培育優質的物流基地和龍頭企業。北侖集運基地、空港物流園區被評為省重點扶持物流基地;寧波港集裝箱運輸有限公司、寧波金洋化工物流有限公司被評為省龍頭企業;梅山保稅物流配送中心基本建成,目前整個梅山保稅港區已引進物流、貿易和金融企業2400余家,注冊資金超過270億元,產業培育初見成效;寧波大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港進度目前已完成約70%。
二、努力推動產業結構優化,大力推進甩掛運輸發展。目前我市甩掛運輸發展勢頭良好,全市擁有部級甩掛運輸試點企業3家(占全省總量的43%)、省級試點企業3家、市級試點企業6家,甩掛運輸試點項目共有461輛牽引車,拖掛比達到1:1.53,形成了干線甩掛、區域間甩掛、港區短駁甩掛等幾種特色模式。鼓勵引導余慈物流、富邦物流、金星物流等一批企業逐步向供應鏈管理服務轉型;新評選5條道路貨運“精品專線”,同時通過扶持、宣傳、引導企業整合干線運力資源。
三、推動產業資源優化整合。面對高鐵即將開通的現狀,管理部門引導客運企業認清形勢,積極實施跨地區、跨部門資源整合,充分發揮網絡化經營的優勢,優化運輸組織模式、開發新經營模式、拓展新經營領域。
在象山港大橋開通后,管理部門積極引導客運企業開展一線一公司的組織化、集約化經營,并對寧波至象山方向班線網絡進行了重新布局。穩步推進駕培行業公車公營,制定并下發《關于推進駕培機構實行公車公營經營模式的通知》,提升駕培行業整體發展水平。
關鍵詞二:服務
強化服務職能幫助企業解困減負
今年以來,市運管處深化領導干部聯系服務重點企業(項目)制度,關注企業經營狀況,及時為重點聯系企業(項目)提供最新政策法規,協助企業解決實際問題和困難。
目前,市交通部門已經初步建立市級交通物流重點聯系企業聯系制度,評選出2013~2014年度寧波市交通物流重點聯系企業123家,其中道路運輸相關企業112家,比上一批新增34家。同時,制定實施重點聯系企業聯系制度,加強重點企業的溝通、培育、服務和扶持。
市運管處還積極搭建企業金融服務平臺。年初,市運管處與臨商銀行簽訂戰略合作協議,為物流企業提供個性化金融產品,破解物流企業融資難題,至今已有10余家物流企業得到了幫助。此外,管理部門還注重為企業提供智力支持,組建了交通物流服務咨詢專家庫,來自交通運輸主管部門、公路水路運輸行業管理部門、物流發展研究機構的17名專家被納入專家庫,為交通物流企業經營、發展提供相關的政策、對策咨詢。
而在優化審批服務流程方面,年初以來,市運管處從“減、放、優、公”四個方面著手,對審批事項進行全面梳理,共梳理出本級所有有關道路運輸審批事項17項,目前均已充分授權至運政審批窗口辦結,經過優化改造后,平均壓縮時限達到69.57%,服務承諾時間縮短至5.6個工作日,提前完成了年度目標,有效地方便了企業辦事。
關鍵詞三:規范
完善市場監管改善企業發展環境
今年以來,市運管處開展各道路運輸子行業準入退出機制修訂和完善工作,完善各業務線管理制度、檢查規程和內容,整合各項考核評比制度,進一步建立健全企業、營運車輛、從業人員三個層面的準入退出機制,實現優勝劣汰,促進行業規范和經營水平的提升。
為加強道路運輸行業安全監管,市運管處制訂下發了《關于進一步加強我市道路運輸行業安全管理工作的實施意見》,具體明確了九方面工作要求,督促企業落實安全生產主體責任,進一步落實行業安全監管責任。市運管部門還會每月定期地在96520網站公布全市客運企業和危化品運輸企業交通違法和交通安全情況。
在規范市場經營秩序方面,市運管處加強市場監管整治,保持對違法經營行為的高壓態勢,加強和深化多部門聯合執法,完善城市客運監管機制。今年以來,市運管處按照上級統一部署,結合工作實際,積極開展運輸市場專項整治,共開展“天網5號”各類行動60余次,出動稽查力量1.1萬余人次,查處(已處罰)各類違章1100多起,其中無證營運250余起,大客車違章160余起,出租車違章550余起,貨運違章140余起。
關鍵詞四:科技
推進低碳建設促進可持續發展
市運管處處長鄭磊表示:“加快實現行業現代化,推動道路運輸結構調整和產業轉型升級,還要靠科技創新特別是信息化智能化來帶動。”
我市運管部門注重培育創新能力強、單位能耗低、節能環保型的現代道路運輸企業,目前全市LNG清潔能源貨運車輛已達到300余輛,全市營運貨車重型車比例已達到33%,中高級客車比例達到80%;此外,運管部門還引導企業開展綠色維修工程,機動車維修“五廢”規范回收率達到30%,全市水性漆項目導入的維修企業已達到15家。
在加快智慧運管建設方面,市運管處加快寧波道路運輸指揮中心體系建設,并通過技術手段將各個指揮系統子模塊納入到統一的指揮平臺,可實現案件投訴、分流、視頻查看、GPS軌跡查詢等一系列功能。在汽修領域,管理部門穩步推進機動車維修配件質量保證和追溯系統的推廣,目前配件追溯體系已在市三區一類維修企業中全面推行,預計在將在8月底全面完成在全市一類維修企業的覆蓋。(本文來源:中國寧波網)