“日本政府意欲借主辦非洲發(fā)展東京國際會議之機(jī)發(fā)展與非洲合作關(guān)系，但有分析稱日非“聯(lián)姻”前景不樂觀。” 
　　日本政府定于6月1日至3日在橫濱主辦第五屆非洲發(fā)展東京國際會議，邀請50多個非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)參加，擬達(dá)成多項合作聲明和行動方案。日本還計劃部署巡邏船或派遣自衛(wèi)隊人員赴非洲打擊海盜和極端武裝人員，維護(hù)日本企業(yè)利益。多名專家解讀，日本一直希望與非洲發(fā)展合作關(guān)系，以擴(kuò)大日本的國際影響力。不過，在經(jīng)濟(jì)形勢沒有好轉(zhuǎn)的情況下，日本對非援助可能“口惠而實不至”。
　　日本擬派自衛(wèi)隊赴非
　　非洲發(fā)展東京國際會議始于1993年，由日本政府和包括聯(lián)合國在內(nèi)的多個國際組織聯(lián)合舉辦，每五年召開一次。
　　日本政府在會前透露，首相安倍晉三將在這次會議上宣布一系列對非援助措施。
　　多名日本官員說，日本政府有意在多個領(lǐng)域與非洲國家進(jìn)行磋商。就安全議題而言，日本擬部署巡邏船或派遣自衛(wèi)隊人員赴非洲打擊海盜和極端武裝人員，維護(hù)日本企業(yè)利益；就經(jīng)濟(jì)議題而言，日本計劃為非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供官方發(fā)展援助。
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　　本次非洲發(fā)展東京國際會議時值非洲聯(lián)盟的前身非洲統(tǒng)一組織成立50周年，日本政府首次邀請非盟參與這一國際會議的籌備工作，積極向非洲國家“示好”。
　　中國亞非學(xué)會會長、前中國非洲事務(wù)特別代表劉貴今分析，非洲發(fā)展東京國際會議啟動時間較早，反映了日本政府長期以來對非洲戰(zhàn)略地位的重視。
　　特別是近年來，日本多次嘗試加入聯(lián)合國安全理事會常任理事國，而握有大量投票權(quán)的非洲國家就成為日本爭取的重點。
　　就日本對非洲國家提供援助，劉貴今認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳，先前多次承諾對非援助沒有落實，很難說此次會議能在多大程度上承諾援助，這些承諾又能實際落實多少，前景并不樂觀。
　　總部設(shè)在南非比勒陀利亞的咨詢機(jī)構(gòu)非洲情報咨詢公司在一份研究報告中說，非洲發(fā)展東京國際會議已經(jīng)成為日本對非外交政策的重要方面，但這一政策“成果有限”。報告提出，目前和非洲國家的貿(mào)易在日本國際貿(mào)易中的份額約占1%，主要集中在資源領(lǐng)域，而不是非洲國家急需的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對非洲實質(zhì)性幫助不大。