歐盟提出的成立WTO專(zhuān)家組的要求將在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)2013年8月30日的會(huì)議上進(jìn)行首次討論。按照規(guī)定，在這次會(huì)議上，中國(guó)可以否決專(zhuān)家組的設(shè)立。如果歐盟第二次向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出相同的要求，中國(guó)將不能再次否決，專(zhuān)家組由此設(shè)立。 
　　歐盟委員會(huì)日前發(fā)表聲明，提請(qǐng)世界貿(mào)易組織(WTO)設(shè)立專(zhuān)家組審理中國(guó)對(duì)歐盟高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅一案。
　　歐盟認(rèn)為，中國(guó)的反傾銷(xiāo)稅在程序和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都違反了WTO相關(guān)法律。根據(jù)歐盟的要求，雙方于2013年7月17日~18日為解決爭(zhēng)端進(jìn)行了磋商。但是，磋商結(jié)果并未解決歐盟關(guān)注的中國(guó)采取的措施違背世貿(mào)組織相關(guān)法規(guī)的問(wèn)題。
　　高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管主要是用于發(fā)電站的超臨界鍋爐和超超臨界鍋爐中的過(guò)熱器和再熱器。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年歐盟出口到中國(guó)的此類(lèi)鋼管價(jià)值9000萬(wàn)歐元，然而到2012年11月中國(guó)實(shí)施最終反傾銷(xiāo)稅后，出口額下降到2000萬(wàn)歐元。
　　根據(jù)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的公告，依照相關(guān)高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)案終裁結(jié)果，自2012年11月9日起，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口上述產(chǎn)品征收9.2%~14.4%的反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為5年。
　　今年6月13日，歐盟將中國(guó)對(duì)其無(wú)縫鋼管的反傾銷(xiāo)措施訴至WTO，希望在WYO的主持下駁回中方已加征的懲罰性關(guān)稅。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，WTO專(zhuān)家組審理的結(jié)果應(yīng)該會(huì)在6~9個(gè)月后公布，也有可能會(huì)拖延，中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)WTO的裁決及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。
　　此前，日本已經(jīng)向WTO起訴中國(guó)對(duì)其無(wú)縫鋼管采取的反傾銷(xiāo)措施。2012年12月20日，日本根據(jù)WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決的規(guī)則和程序的諒解協(xié)議》和《反傾銷(xiāo)協(xié)議》啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)有關(guān)措施的程序。在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)2013年5月24日的會(huì)議上成立了有關(guān)中國(guó)與日本爭(zhēng)議的專(zhuān)家組。
　　其實(shí)，中歐無(wú)縫鋼管爭(zhēng)端由來(lái)已久。2010年9月，歐盟就對(duì)中國(guó)產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫鋼管產(chǎn)品展開(kāi)過(guò)反傾銷(xiāo)調(diào)查，并加征懲罰性關(guān)稅。2011年12月，歐盟終裁對(duì)中國(guó)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率為48.3%~71.9%。
　　歐盟貿(mào)易發(fā)言人約翰·克蘭西據(jù)此表示：“歐盟將繼續(xù)反對(duì)中國(guó)采取的不合理貿(mào)易救濟(jì)措施，這些措施不僅違反WTO相關(guān)法規(guī)，而且常�？雌饋�(lái)是出于報(bào)復(fù)的目的。此案是中國(guó)在歐盟對(duì)其鋼產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施后不久提出的。由于其帶有明顯的技術(shù)性缺陷，我們相信世貿(mào)組織將支持針對(duì)這項(xiàng)反傾銷(xiāo)稅的申訴。”
　　業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟這一舉措旨在為在金融危機(jī)影響下陷入頹勢(shì)的歐洲鋼鐵業(yè)注入強(qiáng)心劑。路透社引用的數(shù)據(jù)顯示，歐洲鋼鐵需求與2007年時(shí)相比下降了27%，今年預(yù)計(jì)會(huì)下降更多。2007年~2011年，鋼鐵業(yè)就業(yè)崗位下降了10%。為此，歐盟于今年6月宣布了振興鋼鐵業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃。
　　據(jù)了解，歐盟提出的設(shè)立WTO專(zhuān)家組的要求將在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)2013年8月30日的會(huì)議上進(jìn)行首次討論。在這次會(huì)議上，按照WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的規(guī)定，中國(guó)可以否決專(zhuān)家組的設(shè)立。如果歐盟第二次向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出相同的要求，中國(guó)將不能再次否決，專(zhuān)家組由此設(shè)立。