G20峰會(huì)的核心三大議題，即宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、國(guó)際金融監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)改革。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在美國(guó)量化寬松政策退出問(wèn)題上的分歧，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)議題下的主要討論點(diǎn)。 
　　政治、區(qū)域安全雖不是二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)的議題，但美俄總統(tǒng)或不會(huì)晤的消息，仍令G20圣彼得堡峰會(huì)充滿“對(duì)抗性”。其實(shí)，僅就經(jīng)濟(jì)議題而言，又何嘗不是如此。
　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)日益艱難的復(fù)蘇前景，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理等議題上的分歧愈發(fā)明顯。在此背景下，作為主要新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)能對(duì)G20這個(gè)涵蓋面極廣的多邊經(jīng)濟(jì)合作論壇期待什么？
　　傳統(tǒng)議題難契合
　　“老問(wèn)題談不攏也得談�！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出。他口中的“老問(wèn)題”，即G20峰會(huì)亙古不變的核心三大議題，宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、國(guó)際金融監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)改革。
　　其中，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在美國(guó)量化寬松政策（QE）退出問(wèn)題上的分歧，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)議題下的主要討論點(diǎn)。
　　魯政委表示，發(fā)達(dá)國(guó)家包括日本類似QE的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部資本流動(dòng)造成困擾。當(dāng)下美國(guó)正在醞釀QE退出，而一旦選擇退出，所帶來(lái)的外溢效應(yīng)將給新興經(jīng)濟(jì)體造成困擾，資本賬戶完全開(kāi)放的巴西、印度、印尼等國(guó)家將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊，比如利率上升、資本大量流出、本幣嚴(yán)重升值。新興經(jīng)濟(jì)體由此希望美國(guó)能夠履行國(guó)際義務(wù)，在退出問(wèn)題上采取國(guó)際合作。“很難�！鄙虾Ｍ鈬�(guó)語(yǔ)大學(xué)G20研究中心副主任朱杰進(jìn)對(duì)此直言，“畢竟復(fù)蘇步伐和宏觀經(jīng)濟(jì)步調(diào)不同”。
　　朱杰進(jìn)補(bǔ)充說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在財(cái)政政策等方面亦有難以調(diào)和的矛盾。針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家日益嚴(yán)重的財(cái)政赤字，新興經(jīng)濟(jì)體代表之一的俄羅斯財(cái)長(zhǎng)曾提出，各國(guó)債務(wù)占GDP比重不能超過(guò)90%。此提議得到了加拿大、德國(guó)等部分發(fā)達(dá)國(guó)家的支持，卻遭到了美國(guó)和日本的堅(jiān)決反對(duì)。目前，可預(yù)計(jì)的折中方案是，美日承諾確保財(cái)政可持續(xù)性，并向峰會(huì)提交可信的國(guó)別中期財(cái)政戰(zhàn)略，使債務(wù)占GDP比重回落到可持續(xù)水平。
　　在結(jié)構(gòu)政策方面，朱杰進(jìn)表示，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)調(diào)用短期的貨幣和財(cái)政等政策手段來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，而新興經(jīng)濟(jì)體更推崇在中長(zhǎng)期內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　至于國(guó)際金融監(jiān)管議題，朱杰進(jìn)認(rèn)為本次峰會(huì)會(huì)涉及落實(shí)巴塞爾協(xié)議Ⅲ、解決“大而不能倒”問(wèn)題、監(jiān)管“影子銀行”、加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、統(tǒng)一國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及監(jiān)管場(chǎng)外衍生產(chǎn)品等議題，而美歐能否如期執(zhí)行巴塞爾協(xié)議Ⅲ，成為新興經(jīng)濟(jì)體的利益關(guān)切。
　　新議題或破冰
　　相比上述“老議題”，G20圣彼得堡峰會(huì)上一些新議題更值得期待，比如提高新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貨幣基金組織中的話語(yǔ)權(quán)。
　　魯政委指出，20國(guó)集團(tuán)曾就增加新興經(jīng)濟(jì)體投票份額的具體指標(biāo)達(dá)成過(guò)協(xié)議，這個(gè)協(xié)議已在多國(guó)內(nèi)部走完程序，歐盟28國(guó)更是全部通過(guò)，唯有美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)有批準(zhǔn)。根據(jù)時(shí)間表，當(dāng)時(shí)達(dá)成的協(xié)議應(yīng)在2014年1月份兌現(xiàn)，所以新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)在本次峰會(huì)上提醒發(fā)達(dá)國(guó)家盡快履行承諾。就當(dāng)前形勢(shì)分析，美國(guó)獨(dú)自很難扛得住壓力。
　　朱杰進(jìn)認(rèn)為，G20圣彼得堡峰會(huì)還可能在國(guó)際稅收合作議題上達(dá)成共識(shí)。他預(yù)測(cè)，G20很可能會(huì)采納經(jīng)合組織《多邊稅收行政互助公約》，并推動(dòng)建立“全球稅收情報(bào)自動(dòng)交換系統(tǒng)”，以解決稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
　　在可持續(xù)發(fā)展議題上，朱杰進(jìn)表示，G20將會(huì)發(fā)布第一份《問(wèn)責(zé)報(bào)告》，全面回顧2010年首爾峰會(huì)以來(lái)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的“首爾共識(shí)”和《跨年度行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)狀況，并制定2014~2016年新的G20發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃。其中值得關(guān)注的是，在制定后千年發(fā)展目標(biāo)的問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家或通過(guò)G20平臺(tái)達(dá)成共識(shí)，為聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)正在開(kāi)展的相關(guān)談判進(jìn)程注入新動(dòng)力。