——專訪澳大利亞貿(mào)易投資部部長安德魯·羅布
“中澳FTA將對兩國經(jīng)貿(mào)合作起到變革性作用,在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易方面都影響深遠(yuǎn)。”澳大利亞貿(mào)易投資部部長安德魯·羅布近日在京出席中澳兩國首次高層對話時對記者表示。
安德魯·羅布表示:“服務(wù)業(yè)對澳大利亞GDP的貢獻(xiàn)率是80%,但出口比例僅占15%。隨著中澳FTA的簽訂,澳大利亞在服務(wù)業(yè)方面的出口比例將進(jìn)一步提升,產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性改變,澳大利亞將不再僅依賴資源型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的出口。這是一個變革性的協(xié)議!
中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判于2005年4月啟動。目前,兩國政府已簽署了實質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判的意向聲明。該協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等10多個領(lǐng)域。這是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后,中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體另一個全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定談判。
鯰魚效應(yīng)將顯現(xiàn) 食品監(jiān)管更嚴(yán)格
中澳FTA對于澳大利亞年產(chǎn)值高達(dá)130億美元的乳業(yè)來說無疑是巨大的利好。澳大利亞與新西蘭在同一年開始了與中國的自貿(mào)協(xié)定談判,但新西蘭在2008年就與中國完成談判簽署協(xié)議,自那之后,新西蘭一躍成為世界上最大的乳制品出口國。
國內(nèi)乳業(yè)專家表示,澳大利亞和新西蘭是兩大奶粉出口國,近10年來,新西蘭一家獨大,控制對華乳業(yè)貿(mào)易,控制價格,而澳大利亞與新西蘭在海運成本及養(yǎng)殖模式等方面相近。一旦中國對澳大利亞乳制品免除關(guān)稅,澳大利亞將與新西蘭產(chǎn)生充分的競爭,中國的乳制品市場也將發(fā)生一定變化。
安德魯·羅布曾將中澳自貿(mào)協(xié)定描述為一份“奶制品協(xié)議”,可見這份協(xié)議對澳大利亞奶制品行業(yè)的意義。
據(jù)了解,當(dāng)前關(guān)稅水平在12%至25%的澳大利亞牛羊養(yǎng)殖行業(yè)也是免除關(guān)稅后受益的主要對象,另外,澳大利亞園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)稅也將全部免除。
安德魯·羅布表示:“中國是澳大利亞最大的農(nóng)產(chǎn)品市場,中澳FTA簽訂后,中國消費者將以更低廉的價格享受澳大利亞優(yōu)質(zhì)的乳制品、牛羊肉、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品!
據(jù)悉,中國此次與澳方簽署的協(xié)議涉及農(nóng)業(yè)范圍廣泛,產(chǎn)品極為豐富,優(yōu)惠力度極大。澳大利亞地域廣闊,生態(tài)保護(hù)較好,農(nóng)產(chǎn)品具有先天優(yōu)勢,加之協(xié)議保護(hù),未來將對中國農(nóng)業(yè)及食品市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
頻發(fā)的食品安全問題一直給中國農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)帶來巨大陰影。中澳實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判,意味著中國食品安全問題的解決可以借助外部市場,甚至可能利用外部壓力倒逼國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)重新做出選擇。
安德魯·羅布表示:“澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)秉承黃金標(biāo)準(zhǔn),綠色健康。隨著FTA的簽訂,這些標(biāo)準(zhǔn)也將傳入中國。澳大利亞的食品監(jiān)管非常嚴(yán)格,正因為這樣才使我們擁有清潔健康綠色的食品。與此同時,澳大利亞也在不斷制定省一級的食品監(jiān)管條例,對中國的地方政府也有借鑒作用。”
中國的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會感受到中澳FTA帶來的震動。其設(shè)置了長達(dá)9年的逐步免稅緩沖期限,給了本土企業(yè)充分的調(diào)整時間,如果有些企業(yè)最后還是無法生存,淘汰或重組就是必然選擇。
民企赴澳投資熱情高漲
澳部長建議關(guān)注五大領(lǐng)域
據(jù)報道,11月28日,一支聲勢浩大的企業(yè)家隊伍從北京開赴澳大利亞尋找商機,這是中澳實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判后行動最迅速的一支企業(yè)家隊伍,成員包括香港永隆銀行董事長馬蔚華、匯源果汁集團(tuán)董事長朱新禮、華誼兄弟董事長王中軍、萬通投資控股有限公司董事長馮侖等20余位民營企業(yè)家。
根據(jù)中澳FTA,澳大利亞外國投資審查委員會將中國民營企業(yè)赴澳投資的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.78億澳元,與包括日本在內(nèi)的其他自由貿(mào)易協(xié)定伙伴、經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定伙伴免審門檻一致。
安德魯·羅布?xì)g迎中國民營企業(yè)家投資澳大利亞,他對記者表示:“澳大利亞對絕大多數(shù)領(lǐng)域的境外投資都實行開放態(tài)度,只有國防等少數(shù)領(lǐng)域禁止外國投資。我認(rèn)為,投資機遇存在于澳大利亞有比較優(yōu)勢的行業(yè),主要有五大領(lǐng)域:一是礦產(chǎn)能源及與其相關(guān)的設(shè)備制造和服務(wù)行業(yè);二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工;三是國際教育業(yè);四是醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);五是旅游業(yè)。”
對中國乳企欲在澳大利亞投資構(gòu)建奶源地,安德魯·羅布表示:“澳大利亞歡迎中國乳企投資,但這不是保證奶源供應(yīng)的必要條件。很多中國公司認(rèn)為,只有掌握公司的所有權(quán),才能保證供應(yīng),其實不然。澳大利亞的乳企很樂意與有完備物流分銷網(wǎng)絡(luò)的中國公司簽訂長期的供應(yīng)合同!